聚力“五子”落地 助推巫山乡村“五大振兴”——中国长江三峡集团定点帮扶实践

重庆市巫山县乡村振兴局

开展东西部协作和中央单位定点帮扶,是党中央着眼全局作出的重大决策,是推动区域协调发展、缩小发展差距、实现共同富裕的重要举措。中国长江三峡集团(以下简称“三峡集团”)深入贯彻落实习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作的重要指示批示精神,不断提高政治站位,在定点帮扶重庆市巫山县过程中,牢牢把握“三个转向”的工作要求,充分发挥自身优势,用心用情聚力“五子”落地,助力重庆市巫山县在实现乡村“五大振兴”上迈出新步伐、实践新举措、取得新成效。

一、突出产业帮扶,产业振兴鼓起群众“钱袋子”

党的二十大报告指出:“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。”习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调,产业振兴是乡村振兴的重中之重,要落实产业帮扶政策。三峡集团紧盯这一重要部署,围绕“建成全国现代山地特色高效农业示范区”目标,帮助巫山县健全产业链、提高附加值,让更多生态宝贝走向全国、走向世界。

(一)全力打造清洁能源基地

签署战略合作协议,坚持“风光水储一体化”发展,规划投资100亿元建设225万千瓦新能源基地,建设和运营期间每年可为当地贡献税收约2亿元、提供超100万个工作日劳务岗位。投资约9亿元的三溪两坪“农(林)光”互补光伏发电项目总装机容量182MW,是重庆区域装机规模最大的山地光伏项目,现年均发电量1.6亿千瓦时。充分利用集团所属设计院专业力量,深入挖掘当地资源潜力,积极开展大溪抽水蓄能项目前期工作,推动项目列入重庆市能源发展“十五五”规划。

(二)大力帮扶发展山地特色高效农业

以建设国家标准示范园基地项目为抓手,探索“试点先行、示范带动、以点扩面”模式,逐步将巫山脆李、蜜柚、枇杷等优质小水果种植业标准化、产业化、集约化,有效促进当地农民就业增收。打造曲尺乡柑园村乡村旅游示范点,柑园村获评全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村。

(三)深化消费帮扶促进农户增收

充分运用三峡集团电商资源,建立消费帮扶产品销售专区,采用“电商+龙头企业+农户”等直采直销模式,探索联农带农机制,累计采购农特产品3101万元,帮助销售农特产品1.42亿元,有力助推群众增收致富。

二、突出智力帮扶,人才振兴激活干群“脑瓜子”

党的二十大报告指出:“建设农业强国,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。”三峡集团真心爱才、悉心育才、倾心派才、精心用才,打出助力巫山县智力帮扶的组合拳。

(一)选派干部实地指导

坚持人才支援,强化人才帮扶多领域交流合作。累计派出16名干部任巫山县挂职副县长、驻村第一书记、工作队队长,充分发挥桥梁纽带作用,促进企地帮扶工作精准对接、帮扶任务精准落实,着力将新理念、新方法、新项目“带过去、铺进去、转起来”。

(二)持续强化业务培训

充分运用三峡集团和地方党校、培训中心等阵地,搭建“走出来”的学习交流平台,累计培训巫山党政干部、教师、医务人员、农技人员、致富带头人等1.4万余人,不断提高干部和专业人员能力素质。

(三)联合高校共同助力

引进清华大学团队开展课题调研,总结“一核多元共治”的巫山脱贫致富之路,指导构建“立体梯度式”的乡村振兴新格局,助力编制乡村振兴发展规划。携手华中农业大学,加大科技赋能力度,推动山地特色高效农业提质增效。

三、突出文旅融合,文化振兴探索发展“新路子”

党的二十大报告指出:“健全现代文化产业体系和市场体系,实施重大文化产业项目带动战略。坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。”三峡集团根据企业所能、巫山所需,发挥自身优势,助力巫山文旅融合发展。

(一)推出好线路

针对巫山文旅资源的独特优势,与当地企业合资组建旅游运营公司,量身定制留住乡愁、展现文化、推广特色的旅游“套餐”,打造“水陆环线、直通车、自驾车”产品链,构建长江三峡区域“金三角”旅游环线,从三峡大坝等客源地年均引流20余万人次。

(二)打造好产品

联合旅行社,打造以巫峡、瞿塘峡、神女峰为核心的“奇幻壮丽·两峡一峰”等精品旅游产品,实现大小三峡“无缝衔接”。深挖红色资源,建设时代楷模广场、乡村旅游配套设施,高标准打造以全国脱贫攻坚楷模毛相林为代表的下庄天路爱国主义教育基地和红色旅游品牌,同步大力培育大昌古镇、三峡里·竹枝村等人文景观旅游项目。

(三)宣传好形象

积极开展传统文化、旅游文化、特色文化宣传,策划邀请央属主流媒体深入采访30余次,推出巫山文旅系列短视频30期、《巍巍巫山·北纬30度上的明珠》等系列报道,推动巫山好故事好声音广泛传播,提升巫山对外形象。

四、突出和美乡村,生态振兴焕发农村“新样子”。

党的二十大报告指出:“尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。三峡集团帮助巫山县统筹产业结构调整、污染治理、生态保护,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

(一)创新合作模式

积极发挥集团长江生态环保业务积累的新优势新经验,主动将巫山县纳入长江大保护第二批试点城市首批推进区县。采取PPP项目合作方式,投资12.8亿元实施水环境系统综合治理(一期)项目19个,取得阶段性成效。

(二)实施清洁能源替代

投入1000万元为巫山小三峡、巫峡神女景区采购新能源环保游览观光船,促进巫山旅游绿色低碳发展。投入900万元建设南陵古道生态研学基地,打造巫山自然生态探究室、非遗文化体验坊。

(三)打造人居环境治理示范亮点

聚焦农村人居环境整治,将实施乡村清洁行动与打造特色旅游深度融合,建成曲尺乡权发村、柑园村等乡村旅游示范村,开工建设“百美村宿”等特色民宿项目,为打造和美乡村创新添彩。

五、突出党建引领,组织振兴迈出治理“好步子”

党的二十大报告指出:“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”三峡集团聚焦党建引领,将抓党建促乡村振兴情况作为企业负责人述职评议考核的重要内容。

(一)支部联建“助力”

三峡集团社会责任办公室党支部、长江电力党群部党支部与巫山县乡村振兴部门党支部定期开展联学共建,持续强化基层党组织的组织力和凝聚力。

(二)创新模式“给力”

坚持以挂职干部为抓手、以帮扶项目为平台,不断加强村“两委”和群众对帮扶项目实施和管理的参与度,充分尊重农民意愿、调动农民积极性、不断提升群众满意度。通过党建组织引领项目建设,构建挂职干部、当地干部、乡村百姓“共建共治共享”的组织管理模式。

(三)帮扶成效“显力”

引入项目全生命周期管理理念,打造帮扶项目示范工程,建设安全饮水工程,帮助当地成功应对2022年重大旱情,充分检验基层组织的凝聚力和战斗力。