三地协同 共筑未来——京津冀少儿节目创新中心的创建与发展蓝图

文/秦新春 陈歌

2023年7月24日下午，为期5天的首届中国（北京）动画周主场活动在北京展览馆圆满落幕。在闭幕式上，来自北京、天津、河北的广电局台领导共同上台，为国家广播电视总局宣传司指导的“京津冀少儿节目创新中心”揭牌。本届动画周上，京津冀三地的动画产业成果呈现了亮眼展示。会场主展区设置了京津冀展示专区。动画红毯仪式上，三地少儿频道携卡通形象人偶组成京津冀动画产业团，彰显了三地动画行业和少儿内容市场蓬勃发展的生动活力。

京津冀地缘相接、人缘相亲、经济相融、文化相通，有着相互融合、协同发展的坚实基础。优质文化产品的孵化创新、培育发展需要智力资源、市场资源、技术资源的大体量、集约型投入，在京津冀协同发展战略大框架下，京津冀少儿节目创新中心的成立，有利于加强三地协同发展、资源共融共创，从文化产品产业全链条各环节着手，孵化培育精品内容，打造少儿文化产业高地。

京津冀少儿文化产品现状及协调发展需求

少儿文化产品的涵盖范围广泛，既包括动画片、少儿节目、大型晚会等视听节目内容，也延伸涵盖少儿培训、舞台演出、文旅研学、衍生商品等服务少年儿童精神文化需求的优质活动产品。党的十八大以来，京津冀三地全面落实中央决策部署，以广电行业为引领，加强内容创新、优化产业结构、激发市场活力，以动画行业为代表的少儿文化产业发展迅速、产业链条逐渐完善、产业聚集区建设初具规模。

京津冀少儿文化产品发展现状。在动画片创作方面，北京在“北京大视听”精品文艺创作体系的统领之下，夯实重点动画种子库项目库片单库，培育中国动画的“北京方阵”，推出《冰雪冬奥村》《大运河奇缘》《毛毛镇》等一批脍炙人口的动画片。天津涌现出北方动漫、优扬动漫、好传动画等一批优秀动画企业，创作生产了《梦娃》系列、《小怪兽阿蒙》《大理寺日志》等优秀动画作品。河北省陆续制作发行了30多部不同类别的优秀国产电视动画片，如《智慧屋》《老子道德三百问》《冰宝雪宝奇遇记》等。在少儿节目创作方面，以三地广播电视台为核心，培育打造了一批涵盖综艺、科普、情景剧，关注儿童成长需求，主题鲜明、艺术生动、健康向上的少儿节目，如北京《卡酷动画春晚》《七色光》《了不起的动画》、天津《糖心家族》《锋狂实验室》《多派小孩儿》等、河北《我中国少年》《成长》《校园新鲜爆》等。同时三地不断探索线上线下结合形式，在重点时间节点纷纷推出 “六一”少儿晚会、春节少儿联欢晚会、“新时代好少年”事迹发布活动等大型活动，以及北京《卡酷大计划》大型亲子互动舞台剧、天津《课本里的艺术》诵读大赛、河北《宝贝上春晚》等地面活动，北京七色光艺术团、多派天津电视少儿艺术培训中心、河北少儿艺术节等优质少儿素质教育品牌也在当地形成引领作用。京津冀三地少儿节目产品呈现出了深耕本地市场、结合区域优势、品牌突出、各有特色的发展特点。

当前问题及未来发展需求。正如上述所说，京津冀三地少儿文化产品在本地形成了蓬勃发展态势，但也存在着一些制约高质量发展的短板，如动画产品有“高原”缺“高峰”，具有强大产业带动能力的头部优质IP不多；产业链条结构不够优化，优质内容和平台的“自我造血”能力仍有提升空间；市场供给不均衡，具有全国影响的优质产品、展会活动仍主要集中在北京；人才培育模式上专业教育人才培养与产业发展对接仍有上升空间，等等。为少年儿童打造的文化产品，兼具立德树人的公益属性和市场化运作的商业属性，更需要进一步加强顶层设计，借助京冀津协同发展重大国家战略，将三地内容资源、人才资源、产业资源紧密融合，弥补各自发展短板，进一步扩大北京优质资源辐射面、提升津冀创新能力，形成资源共享、同频共振、携手共赢的命运共同体，这是建立京津冀少儿节目创新中心的应有之义。

少儿节目创新中心的意义和目标

根据第七次全国人口普查0～14岁人口数据，北京市约为259．15万人、天津市约为186．81万人、河北省约为1508．89万人，三地占全国0～14岁总人口25338万人的7．71%，京津冀三地少儿及亲子家庭市场空间潜力很大。对于少年儿童的成长来说，孩子是一张白纸，长成什么样子取决于孩童时期接受怎样的信息，被怎样的文化粮食喂养长大。用孩子们喜闻乐见的文化产品形式，润物无声地培育青少年实现身体健康、灵魂健康的双重成长，对于加强青少年引导教育、增强文化自信具有重要意义。建立少儿节目内容创新中心，就是要整合联合行业内的优势创新资源、构建高效协作网络，加强主管单位、广电媒体、行业组织、学术机构等部门多位一体联动，打造“政产学研资”紧密合作的创新生态，从而孵化、培育、传播更多高质量、品类丰富的少儿精神文化产品。

京津冀协同发展战略提出要构建分工合理的创新发展格局。在少儿文化产品的行业领域，北京有丰富的专业高校（北京电影学院、中国传媒大学等）、业内专家、行业公司（完美世界、追光动画、十月数码等）、传统及新媒体播出平台（卡酷、爱奇艺、抖音等）等资源力量；天津、河北与北京地域文化相通，具有开放的政策优势，丰富的人力资源基础和优质的动漫园区建设，比如天津国家动漫园、河北省石家庄职业技术学院、保定动漫产业园区等。京津冀少儿节目创新中心要加强北京对周边地区的创新溢出效应，以深入推动“舆论引导力提升”工程和“新时代精品”工程为牵引，采取政府发起、行业推动、媒体主办、社会支持、群众受益的模式实施，从源头上联合孵化、从传播上扩大声量、从市场上拓展空间，助力京津冀少儿文化产品生产实现创新创优常态化、产业赋能持续化、优质资源长效化，引导京津冀少儿节目创作在全国产业市场上的示范引领地位。

少儿节目创新中心的创设思路及运行构想

以动画为代表的少儿内容产品具有清晰的闭环产业链条，以“创意”为核心，囊括上游IP开发、生产制作环节，中游播出、出版、演出等展示环节，下游销售变现环节的完整生产和经营模式。创新中心从产业链条的各个关键环节着手，围绕创新链布局产业链，构建“IP+全产业链”生产模式，为优质内容孵化运营提供助力。

一是要激励优质项目孵化。优质内容IP是动画内容发展的源头活水。要联动发挥少儿节目生产创作的人才、平台、市场等优势，通过创作指导、提案孵化、服务推广等形式，比如定期组织创作沙龙、创投提案大会等活动，组建“京津冀大视听”种子库等，形成共同选题、联合创作的合作模式，孵化具有传播价值和市场潜力的IP项目。

二是要培育高层次人才团队。人才是文化产业的核心要素。要联动北京高校与津冀两动画学校资源，建立产业人才滚动式培养体系，实施高校泛动画产业大学生就业辅导和职业培训支持计划。邀请少儿教育、心理研究、节目制作、动画产业等方面的专家建立专家智库，指导生产创作和宣传推广。

三是要搭建优秀展示平台。充分发挥北京全国文化中心影响力、辐射力，打造以中国（北京）动画周为代表的动漫节展、行业交易展会活动矩阵；联合三地广播电视台、融媒体中心、网络视听平台，在寒暑假等节点推出优质项目的联合展播展映；结合影院、剧场、文旅场所打造青少年主题活动，为优质的内容产品打造线上线下全媒体推广空间。

四是要发挥资源联动效应。结合儿童市场需求，将少儿节目创作生产与教育、科技、生态、环保等领域开展内容对接，统筹文旅资源，将媒介、旅游、文化紧紧联系在一起，充分发挥“动画+”“少儿+”辐射效果，促进全行业联动赋能。

五是要加强推优表彰工作。通过切实有效的政策留住人才、留住项目。以国家广电总局每年度“优秀国产电视动画片及创作人才扶持项目”“少儿节目精品发展专项资金扶持项目”等推优项目为抓手，组织全国范围的少儿精品动画及节目推优表彰大会，并依托三地各类人才引进计划，发展少儿节目特色产业人才引进力度。

六是要组建产业孵化基地。搭建人才孵化基地、人才实习基地、专家指导基地结合的产业园区，吸引龙头企业和高端人才入驻，形成产业集聚效应。促进北京创新成果在津冀地区转化，形成三地研发-孵化-转产业链合作关系。

七是要激发资本市场参与。激活资本要素参与研发创新，通过组合政府资金、园区自有资金、社会投资等不同类型的资金，构建“智慧+资本”孵化模式，合理进行市场化运作。搭建银企对接平台，建立少儿节目产业扶持基金，着力解决企业和项目融资难问题。