建设高素质航天档案人才队伍推动航天档案事业发展

史军霞 周艳宏 北京航天控制仪器研究所

航天企业拥有众多国家高新技术和强大的科研力量，航天技术推动和引领企业不断发展、进步。航天档案在记录航天技术进步、传承航天发展历史中发挥着极其重要的作用，是航天事业的历史再现，是航天企业的重要信息资源，对促进航天事业的发展具有十分重要的意义。档案人员是档案业务工作的主力军，履行档案管理职责、记录航天、见证航天是航天档案工作者义不容辞的历史责任。

一、建设档案人才队伍的重要性

档案人才队伍建设是档案事业发展的重要环节，对于保证档案工作的高效、规范和科学开展具有重要意义。加强档案专业人才队伍建设，是现代社会科技进步的必然要求。纵观国际国内发展趋势，档案日益成为国家基础性战略资源之一。只有不断强化档案专业人才队伍建设，才能紧跟时代步伐，满足现代档案事业大发展的新需求[1]。

（一）提高档案管理水平

档案工作是面向公众服务的，具备丰富的档案管理经验和专业知识的档案人员，可以为公众提供全面、高效和准确的档案利用和管理服务。只有具备高度的责任心和服务意识、高水平的档案专业知识和管理服务知识的档案人才，才能让公众获得更好的档案利用体验，促进档案工作的发展。只有具备高素质的档案人才队伍，才能保障档案工作的专业化、规范化与科学化开展。

（二）维护国家安全和社会稳定

档案记录着国家历史、文化、科技和经济等方面的演变，是国家长远利益的重要组成部分。如果档案管理不规范，可能会使国家利益受到损失，甚至在一定程度上威胁到国家安全和社会稳定。具备专业背景和技能的档案人才可以有效防范档案被滥用或泄露，维护国家安全和社会稳定，有利于保障和发挥档案的长远价值，更好地服务国家和社会发展。

（三）推动档案事业的现代化和数字化转型

随着信息时代的到来，大数据、人工智能等新技术的广泛应用，档案管理在数字化、智能化和全球化方面面临巨大的挑战。只有具备先进的技能和知识，将其灵活用于档案工作中，才能推动档案事业的转型、建设现代化和数字化的档案，也才能提高档案的保存、管理和利用效率，更好地为社会服务。

（四）推动档案事业持续发展

档案管理事业是一个不断发展和进步的过程，需要一支具备高素质和进取精神的队伍，不断推进档案工作的创新和发展。提高档案人才队伍的素质和能力水平，加强档案管理制度体系的建设和标准化管理，可推动档案事业的持续健康发展。

二、做好档案人才队伍建设的对策

航天档案工作具有管理和服务双重职能，做好档案工作需要具有一定的专业性和较强的技术性。因此，人才是关键。通过深入研究档案人才培养和人才队伍建设方式和方法发现：社会对档案工作认知不充分、档案人才队伍结构不合理、档案人才培养不到位等问题较为普遍。因此，应从加强档案工作宣传和教育引导、健全档案人才培养体系、完善人才管理机制、加强对档案工作的支持保障等方面加强档案人才队伍建设。

（一）思想政治引领忠诚型人才培养

档案具有鲜明的政治属性，档案管理工作的突出特点就是政治性。档案管理工作承担着为党管档、为国守史、为民服务的重任[2]。它要求档案管理人员必须站稳政治立场，对党绝对忠诚。一是强化政治理论学习，突出政治引领，始终“听党话、跟党走”。二是严把档案人才队伍入口关，把对党忠诚、理想信念坚定、严守党的政治纪律作为首要要求，在源头上净化档案人才队伍。三是以政治引领促进档案业务建设，任何工作首先要从政治上考量，看是否符合党的路线方针政策，是否符合社会主义核心价值观，是否符合党和国家的根本利益。

（二）档案部门平台强化实践型人才培养

档案工作具有很强的专业性。档案部门可结合实际工作，在业务工作中培养人才、锻炼人才，鼓励和引导职工扎根本职岗位，深入钻研，着力培养档案工匠型人才。注重加强刚入职档案管理人员的培养，建立“传帮带教”制度，制订专门的培养计划，让他们承担更多的主要业务工作，参与到重大项目、重点任务中，在业务工作一线熟悉掌握档案的管理方法和技术，提升专业能力，成长为档案业务骨干，使其档案业务水平得到全面提高。

（三）档案科技研究促进学术型人才培养

通过开展学术研究，增强档案科技自主创新能力，培养档案人员的钻研精神和创新意识，组建学术型、研究型档案人才队伍。创新人才激励机制，充分发挥档案科技研究在人才培养上的引导作用，围绕区块链、数字化转型和智能制造等新一代信息技术在档案管理中的应用等课题组织攻关；聚焦档案工作现代化发展需求，围绕档案业务工作的重点和难点问题，开展数字档案馆建设、三维数据归档、档案数据治理等战略性和实用性课题研究。通过档案科技研究，不断提高档案人才队伍的科技研究能力和水平。

（四）档案数字化建设推动创新型人才培养

集团公司“数字航天”战略明确提出了数字化转型工作要求。随着企业科研生产和经营管控数字化能力的逐步提升，产生的相应文件资料也将呈现资料电子化、传递网络化、存储数字化及管理动态化的特点，档案工作的环境、对象及内容将发生巨大变化。

在此形势下，应紧跟档案事业发展趋势，超前部署，实施档案数字化战略，将档案数字化人才培养作为数字化建设的主要内容。以数字化建设培养创新型人才，以人才驱动档案工作现代化转型升级，全面提高档案人员的信息技能水平，培养既精通档案业务又熟悉现代信息技术的复合型档案人才，保障电子档案、传统纸质载体档案数字化成果等档案数字资源的安全保存和有效利用。

（五）丰富和创新人才培养方式

大数据时代，社会对档案管理人员的管理理念和素质都提出了更高的要求，加强档案人员业务培训，使其掌握新型的信息技术和相关管理知识变得尤为重要。“走出去、请进来”为档案人员提供形式多样的培训和学习机会；组织档案人员内部的学习交流和面向企业各部门的档案知识培训；创造条件积极组织档案人员与航天单位加强业务交流；档案人员通过内部岗位轮值等方式，不断提升职业素养及业务能力，做到“一人多岗、一人多能”。为提高档案管理人员的效率，可建立绩效考核机制，对档案管理人员的能力和知识的掌握情况实施专业化考核；建立相应的奖惩制度，增强档案管理人员的工作积极性和创新精神，提升档案管理人员的综合素质。

三、档案人才队伍建设取得的成果

只有掌握信息知识、精通档案业务、懂知识管理的复合型高素质档案人才，才是优秀的档案工作者[3]。近年来，我单位结合档案工作实际，全方位地实施和推进档案人才培养工作，打造了一支政治素养过硬、专业能力强的档案人才队伍，各类人才在集团公司和院档案工作中发挥了重要作用，为单位航天档案工作的创新和发展提供了有力的支撑。

（一）制度引领规范管理

规章制度的完善是促进档案管理工作规范开展的基本前提条件[4]。档案管理人员要全员参与制定规章制度，由有经验的档案管理人员牵头负责相关管理制度的制定，要充分参考所、厂的管理制度，理顺管理链条，统一标准及要求，建立所、厂的档案管理制度体系框架。一方面，可帮助档案管理人员了解相关档案管理的要求，加深对制度的理解；另一方面，也提高了档案管理人员对建章立制的重要性和执行规章制度的严肃性的认识。

（二）团队合作群策群力

档案管理工作是一项系统性强、具有高度重复性且需要极度认真和耐心的工作。任何一个人，不管能力如何“强”，也不可能做到“全行”。在日常管理工作中，要充分发挥团队的作用，集大智，聚群力。树立一个专业能力强、经验丰富、善于沟通、甘愿奉献的“核心”，通过核心将队伍凝结在一起。同时，团队内的人员也要各有分工，确保每一个人都可以在一定领域内有成长和发挥的空间，团队成员发挥合作精神，互相帮助、取长补短、发挥特长、团结协作，共同完成任务。

（三）加强学习，提升能力

一个档案员既要管理几个门类的档案，又要管理十几个型号的现行文件，还要负责某个项目的档案管理、档案资料的借阅调用、档案编研和库房管理等。

因此，为了提高档案管理的效率，单位首先要将不同专业和业务范围的人员组成AB 岗，通过互为“老”和“新”，互相学习和帮助，共同进步；其次规范管理流程，由经验丰富的档案管理人员梳理各业务流程，完善管理制度，提升其可操作性，“新”档案管理人员通过学习制度和流程，快速提升工作能力，更快熟悉档案管理工作。

此外，积极组织档案人员参加国家、集团公司、院等上级单位组织的系统培训，通过外部学习，了解最新的热点问题和解决方法，提高眼界，丰富档案管理知识，为能力提升奠定坚实的基础。

（四）积极创新转型升级

档案管理人员立足档案管理工作，查找问题，开展QC 小组活动和管理提升工作，先后实施了“缩短设计文件更改时间”“预立卷管理工作改进”“推进档案电子化工作，提升档案信息的现代化管理”“精细化过程管理提高编研质量”“档案库房优化管理”“项目档案实施指南”等众多管理创新措施，提升了档案管理效能。

在推进所、厂技术文件电子化管理及实施数字档案馆建设等工作中，档案管理人员的档案业务和信息技术能力得到大幅提升，先后撰写和发表了《新形势下档案管理的创新服务》《电子文件对档案管理工作的影响及对策》《电子照片档案利用存在的问题与对策》《浅谈基于TC 系统的技术文件管理》等数篇论文。

档案编研是一项对档案信息进行深入研究开发的专业性工作，是开发利用企业档案信息资源的重要方式。档案管理人员围绕科研生产和经营管理需求，深入挖掘馆藏档案资源，2015—2022 年间先后完成了《组织机构沿革（1956—2017 年）》《载人航天工程大事记（1991—2020 年）》《航天型号产品历次飞行试验信息综述》等多项编研课题，使“沉睡”在库房的档案得到“深耕”、开发和利用，档案价值得到提升。

四、结语

通过档案专业人才培养机制和能力提升长效机制的建设，组织专职人员参加培训教育、业务研讨，单位档案专职人员的履职能力得到快速提升；通过加强档案专业领军人才队伍的锻炼和储备，初步形成了覆盖单位档案工作规划和信息化建设及档案核心业务能力提升的全方位档案队伍梯队[5]。

习近平总书记指出“探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦”[6]。航天档案工作者要肩负起时代重任，聚焦航天强国建设目标，优化职能定位，继续把加强档案人才队伍建设作为重大保障措施，贯彻实施“人才强档工程”，不断完善企业内部的管理制度，建设一支优秀的档案管理队伍，突出“四个好”“两个服务”的目标要求，切实把加强党的领导的原则、依法治理的要求和创新发展的理念落到实处，着力推动档案事业转型和高质量发展。