我国社会科学界联合会发展及其成就研究

赵聆钧，周守亮，杨东晓

［1.大连大学经济管理学院（旅游学院），辽宁大连 116022；2.北京工业大学经济与管理学院，北京100000］

伴随着以马克思主义为指导的中国新民主主义革命的发展、胜利和中华人民共和国的成立、社会主义革命的胜利和社会主义基本制度的建立、改革开放和中国特色社会主义道路的开辟、中国特色社会主义进入新时代的历史进程，当代中国哲学社会科学取得了长足的进步和发展。作为党领导下的社会科学学术性群众团体，哲学社会科学界联合会（以下简称社科联）是当代中国哲学社会科学最突出的成果之一，是哲学社会科学工作不可分割的组成部分，在革命、建设、改革等时期发挥着重要的作用。

一、社科联的探索发展

20世纪20年代末，为了更好地传播马克思主义理论、宣传共产党的革命路线、打破国民党的文化“围剿”，中国共产党建立社会科学界的统一组织——中国社会科学家联盟[1]。随后，中国社会科学家联盟与中国左翼作家联盟、左翼美术家联盟等七个联盟形成完整的左翼文化联合战线。新民主主义革命后期，由于国内外形势的变化，中国共产党几乎没有再发起、建立社会科学类的团体组织，但党的领导人仍然很重视知识分子的团结工作。

抗日战争时期，国内民众的重点聚焦在如何赢得对日本的这场反抗侵略战争，党在建立敌后战场、积极抗日的同时，深入思考对知识分子的态度、方针和政策。1939年底，毛泽东同志在《大量吸收知识分子》就明确提出党要学会吸收、善于吸收国内知识分子，建立革命运动和文化运动的统一战线，保障革命的最终胜利[2]。抗日战争即将取得胜利时，毛泽东同志在一次文教工作会议上再次强调文化知识的重要性，由与迷信、无知的斗争引出联合知识分子、建立文化统一战线的必要性[3]。对于知识分子特别是旧知识分子的吸收，在遵循党基本原则的同时，秉承着团结-批评-团结的思想，培养进步知识分子，扩大文化统一战线[4]。

新中国建立初期，为加快社会主义改造和社会主义建设发展，各省市地方亟需社会科学提供理论指导，进一步加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，这就需要一批社会科学工作者对现有问题进行研究、总结、提高，把实践经验上升为理论。社会科学的“分学科”存在状态，使得各类分学科团体来组织协调各学科的学术研究和学术活动，各学科的学会随即应运而生。各学科既是独立存在的，又是同其他学科相互联系、相互依存、相互作用，社会科学诸多学科联系起来，就构成一个庞大的社会科学系统，这就需要一个社会科学工作者的联合组织，协调各学科的学术研究和学术活动，发挥社会科学的整体功能作用。为适应经济社会发展和学术研究发展，在地方省委的领导下，广东、湖南、湖北、上海等部分省、市相继组建社科联。社科联成立初期，办事机构设在地方科委并配备专职干部。60年代，经上级批准，地方社科联办公室附设于地方哲学社会科学研究所。这一时期，各地社科联深入开展各类学术理论研究活动，积极主动服务学会。

党的十一届三中全会以后，哲学社会科学进入了生机盎然的春天，地方社科联也获得了新生，原来有社科联的城市陆续恢复发展、原来没有社科联的城市纷纷成立。部分省、市政府在总结社科联成立以来机构设置经验的基础上，顺应社科联事业发展的客观需要，于80年代决定为社科联独立建制，从而改变了之前“合署办公”状态。随着社会主义现代化建设事业的发展，地方社科联繁荣发展，到90年代，社科联基本涵盖省、市一级，高校也陆续成立社科联组织[5]。以高校社科联为例，高校在发展繁荣我国哲学社会科学中居于重要地位。在全国哲学社会科学领域，高校系统是哲学社会科学人才最密集、力量最雄厚、学科门类最齐全、承担科研任务最多和最丰富的主体部分。从哲学社会科学繁荣及社科联事业发展的层面来看，高校社科联建设是基层社科联组织建设的重要内容，是加强社会社科类组织建设，是进一步繁荣发展哲学社会科学事业的需要。

与此同时，党和国家领导人也十分关心哲学社会科学的发展，大力加强社科联的建设。80年代末期，时任上海市委书记江泽民同志出席了上海市社科联代表大会，并在会上发表重要讲话[6]，将社科联的作用与国家现代化建设紧密联系在一起。讲话系统性地阐明了改革开放以来社科联组织应该发挥的四点作用，明确了社科联工作的着力点和落脚点，与此同时，再次强调进一步加强党对社科联组织的领导。此次讲话内容推动了当时哲学社会科学事业的发展，对如何做好社科联工作具有指导意义。2016年，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上发表重要讲话，提出了一系列关于进一步发展哲学社会科学事业的重大论断和战略任务[7]。

2017年5月印发的《关于社会智库健康发展的若干意见》中明确了对社会智库的管理模式即实行双重管理，充分发挥省级社科联的作用，强化各类各级社科联在新时代新型智库建设过程中纽带性作用和中转枢纽功能。2022年发布的《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》中，对国家十四五时期哲学社会科学发展进行总体性规划，为构建中国特色哲学社会科学提供了遵循和方向。

二、社会科学界联合会的主要成就

作为学术性群众团体的联合体，社科联具有学科齐全、人才荟萃、渗透和覆盖党校、高等院校、军事院校、科研院所和政府的研究部门等理论界五路大军的综合优势。一百年来，在党的事业不断发展过程中，社科联事业发展水平也不断实现新的跃升。尤其是党的十八大以来，在党的领导下，社科联工作取得一系列新的重大成就。

第一，坚持党的领导，强化思想引领。社科联组织是党加强与哲学社会科学工作者联系、建立思想政治引领、坚持马克思主义指导、宣传党的重要思想与精神、完善社科类组织党建的重要制度安排。社科联组织通过学习党的重要理论、宣传马克思主义思想、领导社科学术社团，引导社科学术社团牢固树立马克思主义指导地位，用马克思主义立场、观点和方法分析解决问题。加强社科学术社团党建工作，牢牢把好意识形态关，确保社科学术社团建设沿着正确方向发展；引导全国哲学社会科学工作者自动自觉地成为先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者和党执政的坚定支持者，积极为党和人民述学立论、建言献策。

第二，团结社科队伍，组织理论团队。地方社科联组织充分发挥社科联联系地方社科界的桥梁和纽带职能，将分散在科研、教学、实务工作部门和社会各界的社会科学队伍组织起来进行集体研究和联合攻关。党的十八大以来，地方社科联适应新形势需要，积极而慎重地发展学会，省级、地市级甚至部分县级学会迅猛发展，努力将零散的哲学社会科学工作者组织和团结起来，逐步形成了多支哲学社科团体，极大增强了哲学社会科学的功能作用，为党和国家进一步强化同哲学社会科学界联系建立了一条重要、有效的渠道。

第三，紧密围绕党的重要工作开展有关研究。充分利用社科联和学会横向联合的独特优势以及组织协调各类各级社科力量的功能，围绕不同阶段国家经济社会建设需要，主动积极对接，组织有关学术活动和研讨，进一步推动学术研究和学术交流，在以下三方面重点加力：一是深入学习、研究和宣传党的重大前沿理论成果，做好分析解读，发挥宣传作用；二是联系地方经济社会发展实际，研究新时代下经济社会建设的难点、堵点、痛点、盲点问题；三是深挖区域文化资源优势，开展具有本地特点的文化和学科研究，打造地区文化品牌。与此同时，部分地区社科联积极组织哲学社会科学工作者开展学术研讨，为国家培养新一批哲学社会科学人才搭建了平台，加强了学者间的沟通与交流。

第四，以实际问题为重点，组织课题研究。分层次地组织课题研究，发挥社科联的优势，为建设社会主义现代化国家提供理论支撑。20世纪80年代开始，省级社科联就陆续开展五年社科课题规划，以课题模式带动哲学社会科学相关问题的研究。同时，社科联还组织和各级各类学会、研究会研究相关课题，取得一定成果，部分研究进入决策领域，部分成果被省、市相关部门采纳，对城市经济社会发展和现时代国家建设起到了推动作用。

第五，积极开展社科普及和咨询服务活动。据部分省市统计，党的十八大以来，社科联以及下属学会，每年开展各类学术讲座会议、培训活动培训班、学术讲座、报告会一万余次，参加人员达到数百万人次或以上。各级各类社科联及所属学会深入企业和农村地区开展调查和咨询服务工作，切实解决老百姓生活困难，实现了哲学社会科学成果转化，推进了理论社会化进程。

第六，加强阵地建设，举办社科报刊。各地方社科联成立以来，相继创办各类报刊，为社会科学优秀成果转化搭建了平台。近些年来，随着报刊质量不断提高，影响逐年扩大，社科联吸引、团结和培养了一大批社会科学工作者，促进了社会科学的繁荣和发展。

第七，推进新型智库建设。各地社科联组织主动联合各界各领域智库资源等优势，协同合作推进发展，推进智库联盟建设。作为党和国家联系各界哲学社科工作者的纽带性组织，社科联发挥“渠道”“联合”“平台”等优势，广泛联系高等院校等哲学社会科学研究五路大军，完善新时代新型智库，搭建地方性智库联盟，逐步形成“大社科”格局。

三、结论

作为社会科学界学术性社会团体的联合组织，近一百年来，各地区社科联在组织建设、机构建设、事业发展等方面，一步步经历着从无到有、由小变大、由弱变强的变迁，发挥着联系广大哲学社会科学工作者的桥梁纽带作用，组织社会科学界成为经济社会发展的智囊团和思想库，见证和反映了中国哲学社会科学事业的蓬勃发展。早在20世纪末，江泽民同志参加上海市社科联代表大会上时明确指出各级各类社科联组织应该发挥的实践作用，具体在四个层面，即在加强党和国家同广大哲学社会科学工作者关系层面，发挥桥梁纽带作用；在组织相关学者开展学术研究和进言献策层面，发挥协调组织作用；在促进哲学社会科学研究成果转化层面，发挥咨询服务作用；在帮助广大干部群众增强理论学识层面，发挥宣传普和作用[8]。

党的十八大以来，习近平总书记先后主持召开文艺工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会等会议。2019年3月，习近平总书记在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时充分肯定哲学社会科学工作者近些年所发挥的作用，同时提出“四点希望”。2022年4月，习近平总书记在中国人民大学考察时对新时代下加快构建中国特色哲学社会科学提出了新的要求。面对加快构建中国特色哲学社会科学事业的稳步推进和发展要求，社科联将进一步发挥其在推动经济社会发展和繁荣发展哲学社会科学事业中的积极作用，坚持党对哲学社会科学工作的全面领导，坚持服务大局、坚持群众路线、坚持问题导向、坚持改革创新，为中国哲学社会科学事业繁荣发展做出贡献。

因此，全国各省市社科联应深入学习宣传贯彻习近平总书记关于思想文化的重要讲话精神，突出政治功能，强化思想引领，建立思想政治引领长效机制，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究宣传，健全完善意识形态工作责任机制，加强社科类社会组织党的建设；突出智库功能，强化咨政建言，加快推进地方新型社科智库建设；积极推进社科学术交流活动，全力提升人民群众哲学社会科学素养，强化社会科学人才队伍建设；突出联合功能，强化社科类社会组织作用发挥，充分发挥社科联桥梁纽带作用，强化社科类社会组织的管理和服务。