以系统思维推进媒体深度融合

文_姜 军

2023年是习近平总书记作出“加快传统媒体和新兴媒体融合发展”重要指示十周年，也是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。十年来，媒体融合从行业探索上升为国家战略，从局部发力迈向建设全媒体传播体系新阶段，为引导社会舆论，服务中国式现代化建设贡献力量。浙报集团认真学习贯彻党的二十大精神，总结梳理媒体融合领域的实践探索，开展了系列改革创新，以系统思维将媒体融合向纵深推进。

一、系统思维是推进媒体深度融合的重要方法

系统观念是马克思主义哲学的重要认识论和方法论，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。党的二十大报告提出，“必须坚持系统观念”“为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法”。坚持系统观念，体现了以习近平同志为核心的党中央对辩证唯物主义和历史唯物主义的深刻把握和科学运用，在思想和工作方法上作出的新概括、新提升。媒体融合是一项具有全局性、战略性的系统工程，只有坚持系统观念，用整体思维、协同思想贯穿这一工程，才能理解和解决媒体融合过程中的复杂性和各种相互关系，破解媒体融合发展中各方面、各层面和各环节的问题，在统筹全局的基础上求突破，实现内容建设、平台建设、技术驱动、创新管理等相统一，不断开创主流媒体深度融合发展新局面。

二、以系统思维完善顶层设计

媒体融合是不同形式、平台、地域媒体在内容、技术和业务的整合与交互。深化媒体融合，必须以系统思维，深入了解媒体融合的概念与趋势，分析评估媒体融合的短板和机遇，科学研究媒体融合的关键要素和实施策略，打破机构、领域、地域之间的壁垒，总揽全局、协调各方、整体推进，形成全面、系统的融合顶层设计，推动各方面相互促进、整体联动、协调发展。浙报集团加强整体谋划，科学研判制约主流媒体融合发展的各种因素，全方位规划全媒体传播体系的战略蓝图和实施路径，构建了目标量化、布局完整、路径清晰的发展目标、发力路径和架构布局，为集团发展明确了努力方向，提供了施工图和时间表。

（一）循迹溯源，锚定一流目标

浙报集团结合主题教育“循迹溯源”专题学习，牢记习近平总书记对浙报集团的嘱托和期望，明确将“争创新时代一流党报集团”作为发展目标，作为集团一切工作的总遵循、总定位、总航标。围绕总目标，修订了三年（2022-2024年）发展规划及2027年远景目标，细化实化了“五个一流”定量标准：一流的新闻传播、一流的产业格局、一流的技术引领、一流的人才队伍、一流的发展生态。

（二）细化路径，完善推进举措

总目标确立后，集团强化系统思维，明确“五端发力”的发展路径，在内容、平台、技术、产业、治理“五端”进行协力实施，整体推进。五个端口分别制定工作重点和清单，促进资源整合、要素集聚，形成内容、渠道、技术、数据、产业、体制机制等互融共生、相互赋能的融媒生态系统，实现在党媒姓党、融合传播、文化引领、产业发展、全面党建等方面走在前列。

（三）梳理逻辑，编织架构布局

对标目标体系，落实发力路径，集团党委会进一步梳理形成了“重大平台核心引领、媒体矩阵联动赋能、‘双轮驱动’强化支撑、省域生态开放共享”的架构布局、战略重点和运营逻辑，努力形成以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。

重大平台核心引领。实施纸媒与新媒体共赢发展融合战略，举全集团之力打造省级重大新闻传播平台，把办好党报作为立身之本，把办好党端作为使命担当，以浙江日报为核心，以潮新闻客户端为进军互联网主阵地的主力舰，实现党报与移动端优势互补，成为争创新时代一流党报集团的核心引领工程。

媒体矩阵联动赋能。加强集团各媒体对潮新闻的环绕联动，主动为潮新闻输送内容、用户、人才和流量，全力赋能省级重大新闻传播平台建设。同时，做强浙江在线、党刊集团、浙法传媒、《浙商》《浙江老年报》《美术报》等媒体，通过加强内容和发布协同、开发细分产品、延长媒体产业链，打造在细分领域具有多门类专业服务优势的全媒体矩阵。

“双轮驱动”强化支撑。树立技术引领理念，将人工智能等新技术运用在新闻传播各环节，通过数字化转型夯实智能化底座。坚持“传媒控制资本、资本壮大传媒”的发展理念，强化资本驱动，加快动能变革，积极构建以传媒资讯为核心，以文化传播和智慧服务为延伸的文化产业格局，做强产业，反哺主业，为媒体深度融合提供坚实的经济支撑。

省域生态开放共享。改变省市县媒体单打独斗、同质化竞争的局面，积极探索推动省域主流媒体内容共享、技术共用、数据共赢，将各自碎片化的用户和影响力抱团结网，构建以浙报集团为龙头，省市县主流媒体互动互补的省域一体化传播格局。

三、以系统思维突破关键环节

面对媒体融合的繁重任务和复杂形势，要在全面推进的基础上，厘清主要矛盾和次要矛盾，抓住关键环节和关键要素，把握战略重点，找准工作切入点、突破口，寻求解决主要矛盾的思路和方法，努力创造可复制、可推广的经验，以重点工作突破带动整体工作推进，以实践探索的丰富经验进一步完善顶层设计。浙报集团将传播能力建设作为党报集团的关键能力，积极适应形势任务的新变化和媒体融合的新要求，构建媒体深度融合从表层穿透到底层的系统性、立体化架构布局，形成了契合浙江发展、独具浙江特色的三维复合探索。

（一）传播产品层面：打造省级新闻传播平台，聚力建设自主可控、进军互联网的主力舰

媒体已经进入平台竞争阶段，打造自主可控的平台，才能将核心技术、渠道、用户及数据资源掌握在自己手里，真正提升品牌价值，重建用户连接，重构商业闭环。去年下半年开始，省级重大新闻传播平台建设启动，浙报集团对原有三大客户端进行战略重组，集中资源，举集团之力建设省级重大新闻传播平台主力舰潮新闻，于2023 年2 月18 日正式上线。以建设传播平台为改革驱动，推进主力军挺进主战场，实现全员转型、整体转场。

与以往平台相比，潮新闻客户端定位为省级重大新闻传播平台的主力舰，具有清晰的蓝图，秉持“深耕浙江、解读中国、影响世界”定位，致力打造具有超级用户、适应移动阅读、代表浙江声音的融合传播平台；鲜明的特色，坚持“移动优先、内容为王、流量说话”战略考量和“自设议题、以快制快、纵贯三级”战术打法，以思想观点引领为最大特色，在全国热点发出浙江声音，以浙江热点引导全国舆论；优质的人才，推动最有新闻理想和工作激情的新媒体人才全员集结，选拔优秀年轻才俊组成内容战队，做强新平台精品内容，向全球招聘“传播大脑”首席技术官，开展潮闻天下内设机构主要负责人选聘工作，150人踊跃报名，80后、90后成为主角；强大的赋能，出台《浙江日报报业集团关于支持潮新闻改革发展的若干意见（试行）》，在各条线汇总形成18 条赋能意见，优质资源倾斜，充分放权管理，为潮新闻长远健康发展提供有利条件和宽松环境；全新的打法，抢抓国际国内社会热点，形成“热点报道+求证+潮评+追踪调查”的特色组合拳，连续独家发布阿里巴巴架构大调整、管理权再次交棒，华为分红超700亿元等重磅消息，通过专题、直播、评论等方式进行全方位报道；科学的架构，设置23 个内设机构，细分工作室，可组合可单打，精悍灵活的组织管理模式适应互联网打法；开放的生态，与“浙江宣传”稿库、省级广电新闻媒资、11 个市融媒体、90 个县区融媒体、各类政务账号和优质自媒体账号等实现联动。大力推进潮鸣计划，吸引近1500 名高质量创作者入驻，“潮客”已达10万，初步建立开放互动生态，架设了与公众的广泛联结。

上线5个月以来，潮新闻全网用户破亿，其中端内用户突破4000万。

（二）技术驱动层面：重构省域媒体深度融合技术底座，做强国有主导的自主传播引擎

媒体融合发展是一场由技术革命带来的媒体转型，随着5G、大数据、人工智能等新兴技术深度发展和广泛应用，媒体传播模式正在发生深刻的变化，对媒体融合工作提出了更高更新的要求。在深化媒体融合这盘大棋中，内容生产、平台支撑、技术创新三位一体，互为支撑。其中，打造技术驱动，既是深化媒体融合的重要一环，又是目前主流媒体转型发展的明显短板。浙报集团认真贯彻落实中央、省委关于媒体融合强化技术引领，建设技术驱动的部署要求，在技术赋能上创新，牵头建设“传播大脑”，为全省主流媒体舰队建设技术底座和动力引擎，以移动互联网新思维新技术，赋能媒体深度融合发展。

“传播大脑”公司前身是浙报集团技术研发和新媒体运营的改制团队，脱胎于浙数文化原下属融媒体科技公司，由浙报集团牵头，采用股权转让和增资扩股相结合的方式，引进浙江广电、浙江文投、浙江出版等三家省属国有文化企业作为战略投资者，将“传播大脑”改造成为一家“市场机制+国有控股+资本加持”的科技型产业公司，于2023年1月18日正式挂牌。

公司挂牌后，全力保障和满足省级重大新闻传播平台技术需求，积极做好潮新闻客户端的技术护卫，围绕网内成员协同、内容生态建设、内容展现形式、新型传播模式、用户画像标签和精细化运营六大方向展开技术支撑。同时，作为省内媒体技术统一支撑平台，为全省主流媒体提供技术服务，服务地方融媒建设。3月28日，“传播大脑”举行产品发布会，推出以浙报“天目云”和浙江广电“新蓝云”为基础整合的“天目蓝云”，面向省级媒体、市级媒体、区（县）融媒体中心、各级党委政府部门和机构、集团企业、学校和行业客户，并为之提供媒体融合平台服务，实现全省媒体技术一体化发展。依托“天目蓝云”，潮新闻与全省70余家市县媒体实现了技术底层、内容素材和传播渠道连通，一体化传播大生态逐步形成。同时，“传播大脑”积极探索主流媒体传播技术底座构建的新模式，在更大范围内为媒体改革输出技术、提供服务、打造样板。积极布局大模型领域，与阿里、百度、拓尔思达成战略合作协议，联合开展大模型研发，多款媒体内容生产类AIGC应用已供采编部门试用，赋能新闻内容创作。

（三）区域生态层面：积极构建省市县一体化传播体系，优化省域主流媒体整体传播能力

党的二十大提出了建设全媒体传播体系的新要求，当前省市县主流媒体在推进媒体融合进程中还存在单打独斗、同质化竞争的问题，不同层级的媒体与系统之间，仍存在数据割裂、数据共享供需对接不充分、数据支撑应用水平亟待提升等问题，导致人才、技术力量、数据分散，用户和影响力存在碎片化的短板。

去年以来，浙报集团运用系统思维整合资源，既整合集团自身的资源，又整合本领域的资源，以“共建、共享、共赢”的理念，积极构建省市县一体化传播体系，以“和”为手段，以系统协同构筑全媒体传播生态。内容、运营联动共享。依托省级平台，联动舆论引导在线应用等资源，实现选题联合策划、内容联合生产、内容开放共享、内容联合运营，形成省市县三级共享、互相协作的新型内容生产体系。以潮新闻数据为基础，全省“一张网”已支撑70多家媒体的日常新媒体内容生产、发布和传播工作。网内成员联合建设运营活动及市区县客户端的跨端互动联动，可实现跨区县、跨地市、跨层级基于相同主题共同开展同一活动。媒体用户互认互信。基于全媒体智能中台的用户数据分析能力，努力打通全省各级客户端的用户体系，互相丰富用户标签，贯通“浙传媒”通行证体系，以获取更丰富与完整的画像资源。技术资源降本增效。整合后的“天目蓝云”形成了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的融合服务，推出“联合新闻社”融媒通、数智化品牌解决方案“智岛”、全国首个省市县一体化数字营销平台“洪泽”三个子产品，实现全省媒体数字技术组件资源高效使用、降本增效。数据体系互联互通。以数据联通为基础，构建全省统一的技术引擎和中台支撑，形成统一媒体用户中心、统一媒体数据公共平台、统一媒体素材共享体系等平台，实现静态数据呈现到动态运用的转变。积极探索算力赋能宣传工作的有效方法路径，谋划建设舆论引导优先，兼顾地域与兴趣要素推荐的“党媒算法”、类ChatGPT大模型，改善用户体验。

四、以系统思维强化支撑保障

媒体融合作为一项系统工程，涉及组织管理、人才建设、资本保障等多种要素和多种关系。顶层设计的践行、发展目标的实现，改革重点的推动，都需要充足的资本和体制机制的改革创新作为保障支撑。在媒体融合进程中，主流媒体面临传统营收、利润下滑，新媒体投入大但没有形成清晰的盈利模式的问题，面临组织结构和管理方式相对落后，无法适应新的传播业态要求的问题，浙报集团坚持协调联动、机制赋能，通过做强资本、创新管理，形成系统集成、协同高效的体制机制，最大程度发挥各项举措的正向功能和协同效应，为媒体融合提供坚强的支撑保障。

（一）系统贯通传媒、技术、资本的生态链，做强综合实力和可持续发展能力

浙报集团秉持“传媒控制资本、资本壮大传媒”理念，积极推进传媒、资本和技术的深度融合，形成主业突出、产业反哺的经营管理思路和布局，形成“多引擎驱动、多赛道互动”的产业发展格局，持续提升文化产业的竞争实力和可持续发展能力。在连续7年入选全国文化企业30强基础上，浙报集团坚持融合立业，提高现代传播能力，完善“新闻+政务服务商务”发展模式，加快推动产业服务创新，积极发展与传媒相关联的文化服务新业态，拉长产业价值链、创新链，增强自我造血能力，巩固“内容+”引擎驱动；充分发挥上市公司的体制机制和投融资优势，“浙江及国内领先的数字文化和数字科技产业集团”为发展目标，进一步聚焦数字娱乐、大数据、数字政务等核心业务，以边锋网络、富春云大数据业务、“城市大脑”智慧服务、艺术产业集团等为抓手，加快构建“技术+”“数据+”引擎驱动能力和“文化+”的产业融合能力，形成第二、第三增长曲线。

（二）优化管理保障，推进治理能力和治理体系现代化

媒体的管理机制可以视为媒体融合的操作系统，各类改革实践都要在这一操作系统中运行。浙报集团围绕媒体深度融合及省级重大新闻传播平台的建设要求，对管理机制进行深层次的调整或再造，推进治理能力和治理体系现代化。建立报端合一的运营机制，形成“以端为先、报端联动”的策采编发传全媒体工作机制和生产流程。创新人力资源配置的方式方法，围绕传播力和影响力两个核心指标建立统一考核平台，通过对所有员工重新定级定岗、重新划定工资标准、统一考核原则和考核办法等举措，探索建立一套与“移动优先、内容为王、流量说话”相匹配的一体化薪酬考核机制，建立以岗位和能力为依据、以业绩和贡献为导向的工资决定机制，培育一支能够适应新打法、适应互联网传播的采编队伍，在集团内部形成鲜明的干事创业导向。

媒体融合正进入纵深发展的阶段，面临着新的时代使命。浙报集团坚持系统思维，通过目标统揽、重点突破、强化保障，在集团内部作出了系列探索实践，在省域主流媒体形成了工作合力，取得了阶段性的成效。对于已上升为国家战略的媒体融合工作，全媒体传播体系建设是一项重大政治任务，需要以更大的系统思维，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度谋划媒体融合各项工作，加强政策支撑和政策落实力度，凝聚起社会各界参与、支持、赋能媒体融合工作的强大合力，持续推动媒体融合向纵深发展。

（本文原刊于《中国记者》2023年第8期）