新形势下国有企业党建工作现状和创新研究

文/西安理工大学 赵迪；空军军医大学 唐博星

国有企业在我国的经济建设和发展中有着不可替代的作用和地位，是中国特色社会主义建设过程中的重要物质基础和政治基础。从国有企业的发展历史可以看出，做大做强国有企业的根本前提是坚持党的领导，因此，加强党的建设工作是国有企业发展的根本，这也是国有企业独有的优势。在社会不断进步、经济高速发展的时代背景下，国有企业迎来了新的发展契机，同时也面临着更多样、更严峻的挑战，而作为给国有企业把方向、管大局的企业党组织，更应当发挥自身的引领作用，结合国有企业的党建工作现状，以积极创新的意识和高度的责任感做好党建工作，促进国有企业的高质量发展。

一、国有企业党建工作的重要性

国有企业是国民经济的重要支柱，国有企业能否实现高质量发展，关键在于党建工作能否发挥其引领作用。在新时期，加强党的建设，充分发挥企业党组织的政治引领作用，是国有企业进一步深化改革和获得良好发展的根本保证。以下从企业发展和员工精神建设两方面来分析国有企业党建工作的重要性。

（一）能促进国有企业的持续全面发展。国有企业的发展关乎国家经济命脉的持续健康发展、人民群众的利益、社会主义制度的完善、国家竞争力的增强等，在我国经济体系建设稳步迈向高质量现代化的发展趋势下，国有企业的管理方式也从单一的生产管理转向多样化的现代化管理，党建工作也属于国有企业管理工作的一部分。国有企业必须坚持党的领导、加强党的建设，这是其立足之本和生存之根，尤其是在当前这个复杂多变的经济形势下，国有企业要想获得持续全面的发展，不断提高经济效益，就必须保持正确的方向，而党建工作就是企业发展的主心骨和方向盘，在促进和实现国有企业高质量发展的过程中起着引领、把关、定向的作用[1]。

（二）能促进企业员工的精神建设。不断提高经济效益是企业发展的目的，而为企业创造经济效益的是员工，员工在企业的生存和发展中处于主体地位，因此，做好对员工的管理和服务是企业发展的前提条件。国有企业党建工作的一项重要内容就是对员工进行思想教育，这能够激发员工的活力，稳定员工的情绪，发扬企业文化，增强企业凝聚力，同时能在一定程度上满足员工精神层面的需求，使他们在工作中保持积极的态度，这样，员工的工作效率、工作质量都会得到提升[2]。因此，国有企业的党建工作能促进企业与员工的交流，有助于企业及时了解员工各方面需求，关注他们的成长和发展，这样，员工就会以更积极的态度、更高的工作效率来回馈企业的关爱，进而促进企业的高质量发展。

二、国有企业党建工作现状

（一）企业对党建工作不够重视。在市场竞争越来越激烈的当下，有的企业为了保证经济效益，将工作重心放在了生产、经营、销售、管理等方面，而忽视了党建工作，存在“重业务、轻党建”的倾向，这就无法发挥党建工作在企业发展中的独特作用。另外，很多国有企业党组织的党支部书记是企业的中层领导，不仅负责企业的党建工作，还承担着生产、销售、经营、管理等某方面的具体工作，其很可能把主要精力放在这项工作上，因此对党建工作抓得不紧，甚至只是应付，这就更不能体现和发挥国有企业党建工作的价值。

（二）企业党组织的地位被弱化，号召力不足。当前，国有企业的党组织地位有被弱化的现象，例如，有些国有企业没有发挥党组织的政治引领和指导作用，企业的重大决策常常是由行政部门来制定的，党务部门缺少话语权；有些国有企业领导因党组织是非生产部门，没有给企业带来直接的经济效益，因此，缩减了党务经费，裁减了党务工作人员，降低了党务人员的薪资待遇；有些国有企业部门对党组织安排的活动落实不彻底，停留在做笔记、拍照片、留痕迹的层面，而不是真正参与这些活动[3]。国有企业党组织地位被弱化，可能会降低其信任度和号召力。例如，企业党员职工积极响应组织号召在工作中发挥模范带头作用，却没有获得相应的奖励，包括薪资福利、职位发展等，久而久之就会降低工作积极性；由于企业党组织的地位被弱化甚至边缘化，年轻员工入党的积极性会明显降低，这就导致企业党建队伍的年龄结构不合理，党务人员的年龄断层明显，他们的工作理念、接受新事物的能力跟不上时代发展要求，进而阻碍党建工作的开展，甚至会形成恶性循环，导致企业党组织越来越边缘化。

（三）企业的党建工作与生产经营“两张皮”。国有企业党建工作与生产经营“两张皮”，是指这两项工作各自独立、互相分离、各行其是甚至顾此失彼。这也是当前的国有企业党建工作中存在的问题之一。具体表现为两个层面：第一，部分国有企业的党组织仍然习惯于“就党建抓党建”。只关注党建工作和员工的思想教育，而且习惯通过会议和下发文件等比较死板的形式来开展党建工作，很少与企业的生产经营相结合，甚至对企业的生产经营和改革发展漠不关心，这就导致党建工作与生产经营相互脱节，也无法顾及员工在思想和工作上的困难；第二，国有企业只关注生产经营，忽视了党建工作的监督和指导作用，甚至认为党建工作会阻碍生产经营活动。因此，在人才培养和选拔方面只重视其专业水平、业务能力，而没有考虑其思想政治水平、综合素养等，这就导致企业选拔的人才综合素质不高，不符合新时代企业发展的要求，进而给企业的生产经营带来不利影响。

（四）企业党建工作的开展方式缺乏科学性。改革和创新是企业持续发展的动力，尤其是随着时代的不断发展，科技的不断进步，企业需要不断创新技术和管理方式来适应日益激烈的市场竞争及社会发展需求。作为国有企业建设和发展的重要内容，党建工作也需要与时俱进、不断创新，但是，当前有很大一部分国有企业的党建工作与新形势不适应，工作方式缺乏科学性和创新性，工作方法陈旧落后。例如，活动组织形式单调，以统一的、任务性的活动居多，缺乏针对性的、多样性的活动；党建工作的制度有较强的原则性，缺乏灵活性和可操作性，尤其是缺乏具体的考核方法和量化的标准。在这种方式下，党建工作不能开创新的局面，也不能使党建工作落到实处，而企业员工的思想也可能会出现各种问题。

三、国有企业党建工作的创新实践

（一）创新党建工作思路。“思路决定出路”是社会上比较流行的一句话，一个好的思路就是智慧的结晶、经验的总结，是结合实际情况提出的一种有创意的想法和举措。国有企业的党组织应当具有创新精神，探索和开拓新的工作思路，引领各个部门突破传统思维的限制和束缚，进而促进企业的发展[4]。具体来说，国有企业党组织可以从以下几方面来创新党建工作思路。

第一，将企业的党建工作与经营管理工作结合起来。国有企业党组织可以把党建工作的总要求写入企业的公司章程中，同时结合企业不同时期的生产任务、经营方向、销售目标、管理要求等，将企业改革创新的难点、销售服务的重点，以及企业员工的关注点作为创新党建工作的切入点，这可以给党建工作提供具体的方向和内容。

第二，将企业的党建工作与安全教育相结合。安全教育是企业安全管理的一项重要内容，开展这项活动的主要目的是增强员工的安全意识和安全操作技能，提高企业的安全管理水平，最大限度地减少伤害事故的发生。国有企业党组织可以结合重要节日和企业的重大活动，与安全部门联合开展有针对性的教育活动，做到定期排查安全隐患、及时处理安全问题、时时关注安全管理。

第三，将企业的党建工作与互联网技术结合起来。网络信息技术、大数据技术为国有企业的党建工作提供了先进的技术支持，企业党组织可以建立集管理、监督、教育、宣传、服务于一体的党建工作平台，还可以开发党建工作App，以及利用企业的门户网站、微信群、QQ群等，通过多种途径来发布企业动态和党建内容，这既能增加开展党建活动的渠道，也使企业员工的党建学习不受时间和地点的限制，更加自由和便利。

（二）创新党建工作机制。在建立现代企业制度的要求下，国有企业不断深化改革，而企业党组织在此过程中需要发挥政治核心作用，引领企业的高质量发展。完成这个任务的一个有效途径就是国有企业党组织创新党建工作机制，使党建工作与现代企业制度的基本特征结合起来。那么国有企业党组织如何创新党建工作机制呢？笔者认为可以从以下几方面入手。

首先，要创新党建工作的管理机制。当前，部分国有企业在深化改革的过程中引入了社会资本，企业的投资主体和股权由一元转向多元，党建工作也更加复杂多样，这就需要企业党组织对党建工作进行统筹规划和全面分解，详细划分各个部门的党建工作内容，并促使各个部门积极落实各个方面的工作责任。

其次，要创新党建工作的运行机制。国有企业党组织要制定完善的党建工作制度，要结合企业发展的实际情况和各部门的具体工作，及时更新和优化党建制度，同时要在日常工作中对党建工作的运行机制加以创新、改进、完善。此外，企业党组织要建立奖励制度，既要有物质方面的奖励，也要有精神方面的奖励，这样能充分调动企业党务人员参与党建工作的积极性，也能使党建工作得到重视和发展。当然，奖励制度要科学合理，要有具体的标准和较强的可操作性，这样才能促进党建工作的高效开展。

最后，要创新党建工作的评估机制。当前，很多国有企业在开展党建工作时主要是通过述职评议的方式来进行考核，这样的考核方式较为单一，不够全面和细致。因此，国有企业党组织要创新党建工作的评估机制，对党建工作的考评体系进行细化、深化。例如，在国有企业领导班子经营业绩考评中纳入党建工作考评结果，并且将党建工作考评与员工的绩效薪酬、评先评优等工作紧密结合，这样做可以确保党建考核的系统性、科学性、全面性、权威性、客观性。

（三）促进党建工作与生产经营的深入融合。引领和保证企业的高质量发展是国有企业党建工作的主要目的，发展是硬道理，而与企业发展直接相关的便是生产经营活动，因此，国有企业的党建工作要与生产经营活动进行深度融合，要保证企业发展哪里，党建工作就要跟进到哪里，这样才能充分发挥党建工作在促进企业经济效益提升、增强企业市场竞争力、保障企业员工切身利益，以及实现国有资产保值增值等方面的重要作用。因此，国有企业的党组织要有服务大局的意识，要找准党建工作与生产经营深入融合的切入点、着力点，把党建工作的思想优势、组织优势转化为企业的管理优势、服务优势，进而推动企业的高质量发展。

首先，国有企业的党组织要注重发挥党建工作的政治核心作用，使党建工作始终与企业的生产经营目标相一致，做到同步部署、同向发力、同步推进，不论是工作会议部署，还是基层调研指导，都要将党建工作与生产经营活动结合起来，使二者同频共振。

其次，国有企业党组织要与生产经营部门建立相互监督制度和联合考核机制，同时要加强与生产部门、管理部门、服务部门的合作交流，使各个部门共同来制定保障各项工作顺利开展的制度体系，在此过程中，企业党组织要发挥引领作用，通过基础制度和管理体系的完善来推进提高企业党建和生产经营中心工作的融合力度[5]。

（四）创新党建活动形式。要想让员工积极参与到党建活动中，国有企业党组织需要创新活动形式，通过形式多样的活动来吸引员工，增强他们的参与热情。基于此，国有企业党组织要结合员工的工作和生活实际来创新党建活动形式，丰富党建活动的内容。

首先，国有企业党组织可以组织全体员工开展师徒结对活动，让老员工和新员工以“一对一”的形式结成帮扶小组，师傅不仅要向徒弟传授岗位技能，还要让徒弟在工作中逐渐形成良好的职业素养和道德品质，这类活动有助于提升企业员工队伍的整体素质。

其次，国有企业党组织可以开展“优秀员工”“模范党务工作者”“文明部门”“优秀领导”等评选活动，在企业内营造出创先争优的良好氛围，这样不仅能发挥党员员工的带头作用，还可以为企业员工树立学习榜样，同时能促使企业员工将更多的智慧和能力运用到自己的工作中，进而促进企业各项工作高效开展。

最后，国有企业党组织可以组织各部门的业务骨干、全体党员等开展专题学习、观看各类警示教育视频、参观教育基地等多种类型的学习活动，以此来丰富党建活动的方式和内容，同时提高这些员工的思想水平和工作积极性，进而为企业的优质发展提供有力的支撑。

四、结语

总而言之，党建工作不仅是党政机关的重要工作内容，也是国有企业思想政治工作不可缺少的一部分。在市场竞争日益激烈，国有企业继续深化改革和建立现代化制度的背景下，党建工作对国有企业的重要性不言而喻，其关乎企业的生存和发展。因此，国有企业党建部门要结合社会等外部环境和企业的发展实际，不断创新和优化党建工作，使党建工作的职能作用得到充分发挥，进而推动企业在复杂的环境中高质量发展。