“双循环”新发展格局下我国农产品跨境电商的困境与破解

张晓煊 （贵州大学经济学院，贵州 贵阳 550025）

0 引 言

2020 年中共中央提出了“要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，以适应我国当前经济发展形式的变化[1]。在当前发展中，跨境电商依托日益健全的物流体系与强大的互联网信息技术已成为国际贸易竞争的重要部分。我国作为农产品生产大国，在此基础上，借助我国当前“双循环”新发展格局等一系列政策红利，为我国农产品的出口贸易带来了广阔的前景和市场，农产品跨境电商的发展十分迅猛。然而，存在众多机遇的同时，我国农产品跨境电商的发展也充满了挑战，贸易壁垒以多种形式阻碍着我国跨国贸易的发展，同时不同国家对农产品的执行标准的差异也在一定程度上使得贸易受到阻挠。要想在当前局势下，促进我国农产品跨境电商的顺利发展，必须要建立起一套完备的应对措施，形成一套适合当前国情的新模式与新业态，以适应当前变幻莫测的国际市场，推动我国“双循环”新发展格局的建立[2]。

1 农产品跨境电商的定义及类别

1.1 农产品跨境电商的定义

农产品跨境电商是近年来出现的一种全新的农产品贸易模式，它依托于现代互联网技术与物流技术的迅猛发展，在以往传统的农产品跨境贸易的常规之上，借助新兴的电子商务平台对农产品交易信息进行统一处理，整合买家与卖家的双向需求，建立起一个高效、便捷的交易新模式[2]。这种模式有利于推动农产品跨境贸易由传统的B2B 形式向B2C 或者是C2C 模式转变。相较于传统的跨境贸易，这种新模式由于依托了现代智能物流体系，同时能够兼顾买家与卖家多变的交易需求，能够在最大程度上减少农产品在运输过程中不必要的损耗，降低物流成本，对卖方来说能够增加利润，对买方来说能够降低价格，从而实现交易者双方的双赢。同时，农产品跨境电商优于传统跨境贸易的另一点是，能够满足小需求买方的购买意愿。传统跨境贸易通常对交易量有着一定的要求，很难满足零散消费者的购买意愿，而农产品跨境电商这一新模式能够满足碎片化的小单量购买者，加速了全球农产品贸易的发展。

1.2 农产品跨境电商的类别

我国农产品跨境电商自形成以来，在近年的发展中逐渐形成了三大主流类别。分别是农产品销售商或个体商户应用电商平台直接为客户提供农产品的F2C 模式，以及拥有一定规模的农产品生产商借助电子商务平台直接对接大型的农产品需求企业以此实现交易的F2B 模式，最后是个体小农户通过从事农产品流通的中介公司为买家提供所需农产品的F2I2C 模式[3]。

2 农产品跨境电商的发展环境

2.1 “双循环”新发展格局下的政策助力

随着中共中央提出的“要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的政策目标，我国跨境电商迎来了一个发展的春天。我国地大物博、人口众多，历来就是一个农业大国，农产品生产数量庞大、种类丰富。近年来网络信息技术与物流技术不断提高，为跨境电商的发展也提供了很好的技术支持，同时国家“双循环”新发展格局的发展要求为跨境贸易创造了一个很好的成长条件，推动了我国进出口商品交易量不断上涨，我国与国际间的贸易交流也随之逐渐密切。在此条件的加持下，2015—2020 年我国农产品进出口总额整体呈上升趋势，2020 年的农产品进出口总额近2 500 亿美元，在跨境电商交易量的总额里达到了超15%以上的占比，增速也远高于整个跨境电商。同时，面对疫情带来的不利经济局势，跨境电商借助了无接触的线上交易与便捷的物流以及政策下良好的电商环境等区别于传统交易模式的优势，仍然保持着较高的增速。2021 年，我国农产品进出口总额3 041.68 亿美元，较上年增加573.07 亿美元，同比增长23.2%，其中出口额843.54 亿美元，同比增长10.9%，占农产品进出口总额的27.73%。2022 年，我国农产品进出口总额3 343.2 亿美元，同比增长9.9%，其中出口额982.6 亿美元，同比增长16.5%。在如此强劲的增长下，我国农产品跨境电商已形成B2B、B2C 等多业态，展现出其不可阻挡的发展趋势。2017—2022 年我国农产品进出口额走势如图1 所示。

图1 2017—2022 年我国农产品进出口额走势

2.2 消费升级背景下网络化消费兴起

需求决定供给，在消费者对农产品需求与采购需求进一步提高的同时，我国的农产品供应者也在不断提高农业种植技术、采收质量标准与销售环节的顾客服务与售后。跨境电商基于大体量的电商平台，区别于传统的农产品实体市场采购模式，使得消费者在互联网平台上能够短时间内获得大量的不同供应者的可供应数量与价格信息，从而进行比价，极大地提高了效率的同时还减少了消费者了解整体市场所需的成本，消费者的购买体验进一步提升。另外，便捷的物流系统使得农产品的运输难题很大程度上缓解，不仅如此，得益于信息技术与物联网技术的发展，消费者甚至能够实时跟踪农产品的运输进度，从而更好地安排收货。对于农产品供应者来说，面对消费者的消费升级行为，也应该顺应发展趋势主动进行转型，提高自身农产品的质量、建立品牌效应、开发新兴农产品等。

2.3 贸易摩擦加剧，企业经营风险增大

在市场经济日益发展的当下，个别国家出于保护本国贸易的出发点，采用了一系列如关税壁垒等的阻止别国贸易进入本国市场的不正当与不平等的对外政策[4]，导致国际市场上国际单边主义、贸易保护主义抬头，在这一不利条件下，我国农产品跨境电商的经营企业与经营者所承担的经营风险加大，经营环境险峻，农产品跨境贸易的发展受到极大冲击。不仅在市场准入度方面，在农产品质量要求方面，由于采取了更高的质量检验标准，导致一部分生产技术欠佳的生产者在国际市场的竞争中处于不利地位。

3 我国农产品跨境电商发展的制约因素

3.1 农产品质量待提升

在如今农产品消费者可选择的购买方多如牛毛的条件下，农产品质量成为供应方竞争中极为关键的一环。从我国的实际情况来看，农产品跨境贸易的经营者主要以大型企业为主，而只有极少的农业企业建立有自己的专属农产品基地，大多数企业的进货渠道仍然保持着传统采购方式，即企业直接对接农产品生产基地，或是安排采购专员直接去市场进行采购。这种采购方式不仅效率较低，并且货源极不稳定，使得农产品质量难以得到有效保障。同时，由于我国的相关产业链发展尚不健全，在对跨境销售的农产品的标准制定、质量安全上的规定不统一，监管机制也不健全，这就直接导致了出口农产品的质量参差不齐，在面对准入门槛较高的国家时不具备自身优势与竞争力，农产品的顺利出口受到极大限制。以上种种都使得我国的农产品跨境电商的发展处于劣势，不利于建立起良好的口碑，形成品牌效应，倍增效应得不到释放，对农产品的跨境贸易发展极为不利。

3.2 冷链物流体系发展不健全

与普通商品相比，农产品其特有的生物特征，如易腐、易损、体积大等特点，使得其不能走传统的简单配送过程，运输流程中对物流体系的要求与普通物流有差异。为了避免农产品在运输过程中腐败变质造成损耗，也为了确保运送到买方手中的农产品质量稳定，能够保温保鲜的冷链物流在农产品的运输环节中是重要的一环，基于此，农产品跨境电商必须拥有完善的现代冷链物流配套体系。而我国的农产品跨境电商起步较晚，发展过程中又受到了诸多阻碍，造成了其冷链物流体系发展不健全的局面。其弱点主要表现为冷库容积小、功能滞后，所能覆盖的市场范围十分有限。跨境电商不同于国内电商的运输短距离，它的运输距离由于是国与国之间，所以一般较长，而这就导致原有的物流体系中存在缺陷的地方，在面对如此远距离的运输时被进一步放大，只要任何一个环节出现问题都会影响农产品的质量。从而使得我国农产品跨境电商在国际市场中处于不利的竞争地位。

3.3 相关人才缺失

农产品跨境电商不仅仅包括农产品的销售与运输环节，它是一个庞大的体系，涵盖了营销、运营、设计等方方面面的环节，在各个环节中都需要一批拥有扎实技能的精干人员。而我国跨境电商受限于发展时间不长，虽从业者众多，但具备专业的行业知识和扎实的操作技能，同时又能精通国际营销的复合型人才较少，这就使得各个环节中的高尖人才存在较大缺口。在培养方面，高校虽为相关专业学生开设了较丰富的理论课程，但忽视了学生实际操作能力，使得人才培养与实际需求脱节严重。

4 我国农产品跨境电商发展的优化对策

4.1 构建严格的质量监管机制

为了发挥我国农产品跨境电商在国际竞争中具有自身的优势条件，对于农产品的质量问题，必须要求相关部门建立起一套规范、标准的检验体系，围绕质量标准化、农产品安全规范化以及完善的溯源追踪系统，使不合标准的低质量农产品无法进入市场，建立农产品跨境电商的品牌效应，真正解决跨境电商发展的掣肘问题。不仅如此，在这套完善的监管体系建立时，还需借助大数据及云计算的技术支持，以保证跨境农产品的质量得到有效保障，同时也能及时发现假冒伪劣农产品。构建严格的质量监管机制，提高我国农产品跨境电商的竞争力，是我国推动“双循环”发展格局的一个重要举措。

4.2 构建成熟完善的物流体系

虽然跨境电商的交易效率远高于传统贸易模式下的效率，但是农产品其独特的生物特征，使得对物流体系的要求进一步提高。在农产品跨境贸易的物流体系建设中，要依托于强大的信息技术，实现对所有有效信息的整合和优化，达到更加高标准的一体化运输。借助物联网技术，实现对仓储、运输中的农产品的统筹管理工作，使物流信息得到及时更新，商品信息得到有效管理。冷链物流的建立是农产品跨境贸易中物流体系中不可或缺的一环，国家层面可采用适时的帮扶政策，推动中小型企业构建成熟完善的冷链物流体系，保证农产品的质量安全。对具有较强经济实力的大型企业，出台相应政策，激发其进一步完善物流体系的积极性，鼓励建立独立的海外仓库。以提高物流服务质量与效率，从而为我国农产品跨境电商的进一步发展提供良好的保障。

4.3 提高跨境电商人才必备技能

提高从业人员必备技能主要分为两个方面，一是对现有员工定期进行专业技能的培训，更新其原有的知识体系使其能够赶上日新月异的跨境电商的从业需求，使物流企业人才队伍整体素质不断得到提升。其次是做好人力资源规划和绩效管理工作，对现有员工进行深度测评，在此基础上合理配置，做到人尽其才，才尽其用。另一方面，企业可合理运用高校教育资源培养人才，更好为跨境电商服务，如直接与开设了相关专业的高校进行合作教学，有针对性地培养学生所需的相关技能，组织学生深入企业进行实习，让其能够更快地适应、了解企业，使其就业后尽快的完成从学生到员工的转变，早日成为推动企业发展的中坚力量。