事业单位财务共享服务中心建设问题与优化策略研究

李鲁

［摘 要］在大数据时代，提升信息数据的共享性，对于提高信息数据共享能力具有重要意义。事业单位有必要抓住信息技术发展给自身财务管理工作带来的机遇，在立足实际、围绕自身财务管理能力发展需求的基础上，不断提高自身的财务信息管理水平。文章旨在推进事业单位财务管理工作与时俱进地发展，对事业单位财务共享服务中心建设工作中存在的问题及其优化路径进行研究与探讨，以期能够有效提升事业单位财务处理能力与财务运作水平。

［关键词］事业单位；财务共享中心；数据共享

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.18.028

［中图分类号］F810.6［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2023）18-0086-03

0     引 言

在信息化时代，互联网技术给社会各个领域带来了深刻影响。在此背景下，事业单位财务信息的高效传递与有效共享成为重要需求。而财务管理信息化水平的提升，则是事业单位财务信息管理工作适应时代发展，以及实现优质、高效发展的必要路径。依托信息化建设工作提升财务信息的共享性以及事业单位的数据共享能力，是事业单位在推进财务管理工作现代化发展中需要关注和探索的重要课题。

1     建设意义

1.1   提高事业单位财务工作的效率

随着信息技术在事业单位的普及和应用，许多事业单位财务部门建立了财务共享服务中心，这对于提升信息传递效率和财务管理信息化水平具有重要意义。首先，相关工作的开展可以提升部分资源的共享效率，财务人员在自身的权限范围内能够快速获取所需的材料，能够有效提升跨部门协作效率，促使信息资源得以高效流通。其次，事业单位通过开展相关建设工作，可以避免财务人员将精力浪费在重复的、无意义的工作中，从而减少人员的操作时间，实现工作的并行化，促使财务人员将精力集中在更有意义的业务上。最后，相关建设工作的开展，能够跟踪财务人员在财务管理实践中的操作行为，实现严格的工作流程管理和权限管理，还可以了解财务人员的工作重点和工作难点，更好地协调资源，提高财务资源的有效利用率［1］。

1.2   降低事业单位财务风险

财务工作是事业单位工作内容的重要组成部分，而财务风险的产生可能会妨碍事业单位工作的正常开展，而且事业单位会计核算模式的变更对财务风险的防范提出了更高的要求。相关系统的建设，能够有效优化事业单位财务工作流程，提升事业单位财务风险管理水平，原因如下。首先，财务共享服务中心建成之后，各部门需要将信息进行严格核对，只有在确保信息真实、有效、正确、完整的基础上，才能被上传到共享中心，进而有效降低其他部门获取错误信息的概率。其次，财务共享服务中心建成之后，往往设有专门的监督和管理人员，不定期对其中的信息进行抽查和验证，及时排除错误的、过时的信息，同时对用户的使用方式进行严格管理，有效监督和防范财务风险。最后，事业单位通过构建财务共享服务中心，能够将工作流程以信息化的方式固定下来，避免人为随意干涉和更改，还能够提升财务工作的处理效率，也可以在监督财务管理人员工作流程的过程中，提高财务管理人员开展财务信息处理工作的透明度，明晰财务管理人员权责，有效避免无责任人、责任推诿等情况发生［2］。

2     事业单位财务共享服务中心建设中存在的问题

2.1   组织管理架构与管理系统结合度过低

在事业单位传统的管理架构中，各部门的组织结构相互独立，工作职责划分较为清晰，工作内容的联系较少，这就导致部门之间的结合度不够紧密。这种组织方式在传统的管理架构中问题不大，能够满足事业单位财务工作的基本需求。但是，随着系统的建设和发展，其对不同部门之间的协作能力提出了更高的要求，这就暴露了传统组织架构与系统结合度过低的问题。例如，很多事业单位投入了大量人力物力进行系统建设，且系统功能能够很好地适应财务管理工作要求。但是，在实际使用时，相关人员依然会沿用传统的工作流程和管理方式进行工作，导致系统形同虚设，这不仅影响了各部门工作的效率，而且增加了数据信息错误、信息不完整和信息泄露等风险［3］。同时，财务工作人员花费了时间和精力，逐步适应财务共享服务中心的工作模式，但是最终由于管理方面的不足，导致工作模式又回退到过去式，这也会影响财务人员接受新事物、改变传统财务工作方式的信心。

2.2   事业单位财务工作模式复杂多样

在我国，事业单位的工作内容与人民群众的生活息息相关，因为其也是国家机构的重要组成部分，代替政府行使着重要的管理职能和行政职能。然而，由于我国事业单位众多，层级也较为复杂，不同层级之间的工作内容、职责、流程等都大不相同。在过去，不同事业单位虽然接受上级的领导，但是在组织管理、流程控制、具體业务实施方面都有较大的自主性，在实际工作中逐渐形成了一套适合本单位的工作模式。这就出现了不同事业单位财务工作流程、工作方式大不相同的复杂情况。财务共享信息中心在建设和投入使用时，很难对所有事业单位的工作流程进行统一，不同事业单位之间流程的复杂程度、困难程度也很难进行协调，而且在事业单位中，一些入职多年的老员工一时之间很难适应系统、平台建设工作给模式带来的变化。

2.3   建设力度有待加大

信息技术的发展对社会产生了深远的影响，事业单位的信息化变革正在开展，其中财务共享服务中心的建设工作也在稳步进行。但是，其建设力度依然无法满足现代社会对事业单位财务工作的要求。这是因为事业单位虽然建立了先进的系统与平台，但是还需要专业的技术人员进行后续的维护和升级，从而确保系统与平台能够正常运转，确保信息共享的安全性和可靠性。然而，在财务共享服务中心的建设中，专业技术人员的配置较为落后，普通的信息技术人员很难做到对服务中心的专业管理，信息的安全风险和泄露风险进一步加大。同时，在财务共享服务中心普及的过程中，缺乏较为完善的培训课程，导致财务工作人员适应周期较长，功能的使用不够熟练，这不仅加大了专业人员的维护难度，同时还降低了财务工作人员的效率，无法更好地发挥财务共享服务中心的作用。

2.4   财务共享服务中心人员素质有待提高

在我国，大部分事业单位的职责得到了精细划分，工作内容主要围绕着社会生活的某个方面开展，所以在进行人才招聘时，对应聘者的要求较为宽松，其人员素质和工作能力还需要进一步提高。同时，事业单位的工作较为稳定，福利待遇较为固定，受工作能力的影响较小，这就导致财务共享服务中心人员不思进取。这种职业倦怠现象很容易导致这些工作人员具有的工作意识、工作能力难以适应事业单位财务管理工作创新要求。特别是财务管理系统与平台的革新，更进一步提高了对事业单位人员综合能力、专业水平的要求。掌握服务中心功能的使用是最基本的要求，其同时还需要通过不断学习，对服务中心的应用和普及提出宝贵意见，共同促进服务中心的建设和发展，进一步提高事业单位工作和服务的效率。

3     事业单位财务共享服务中心建设的优化策略

3.1   改革传统的管理架构，更好地与服务中心相结合

事业单位传统的组织架构、管理流程无法適应财务管理系统、平台建设和发展需求，因此单位需要对自身的工作职责、工作内容进行深入研究，改革传统的管理架构，重新划分管理工作的职能，使其能够更好地与财务共享服务中心相结合［4］。首先，要以事业单位的工作内容和工作职责为核心，以单位发展方向为导向，提升财务管理系统与平台建设工作的战略地位。同时，要明确服务中心的管理和运营模式，合理划分事业单位的职责，使得各个部门能够围绕服务中心开展后续工作，确保部门之间能够顺利地沟通和协调。其次，要进一步强化事业单位管理架构和服务中心运作的紧密联系，确保事业单位上下级之间的权限和职责清晰且明确，进而反映到服务中心的日常工作中。同时，事业单位同级部门的信息协调工作也需要融入服务中心的职能中，最终形式外部资源依照权限相互共享、内部资源按需共享的协作方式。

3.2   规范和统一财务工作流程

不同层级的事业单位之间，以及同级事业单位之间，在工作内容、工作职责和工作方式等方面都存在较大差异。因此，在建设和推动财务共享服务中心的发展过程中，还需要规范和统一财务工作流程，扩大服务中心的适用范围，使其更好地落实到财务工作流程中［5］。首先，事业单位可以通过制定相应的财务管理制度，规范和统一基本的财务工作流程，尽量降低不同事业单位之间财务工作的差异性，通过提取财务工作的共同特征，在服务中心中增加基础的、普遍适用的功能，确保事业单位财务工作正常、有序开展。其次，针对不同事业单位之间职能的差异性，可以要求财务共享服务中心实现功能的定制化，并且按需推送给特定的事业单位，避免对其他事业单位的财务工作造成困扰。最后，事业单位需要对本单位财务工作的流程进行梳理，简化不必要的流程，缩短各流程之间的处理耗时。同时，对一些关键性环节进行严格把控，避免重要环节出现疏漏，有效避免财务风险产生。

3.3   加大对财务共享服务中心的建设力度

虽然目前大部分的事业单位都引入了财务共享服务中心，用来提高本单位的财务工作效率，但是随着事业单位财务工作面临的要求不断提高，财务共享服务中心建设工作也产生了持续优化的需求［6］。因此，还需要不断加大对财务共享服务中心的建设力度，确保其功能可以适应时代发展要求。首先，加大对财务共享服务中心优势的宣传力度，使得使用者能够正确认识服务中心的职能，从内心深处接受和认可服务中心，这样其才能在日常工作中愿意投入时间和精力学习并使用服务中心的功能，并对服务中心的使用优化提出有效建议。其次，事业单位的管理人员需要重视财务共享服务中心的建设，确保向服务中心的建设工作投入足够的人力物力，如加强平台的安全性建设，引入专业的安全评估团队，对服务中心的信息安全、权限管理等进行综合评估，避免出现数据泄露的风险。同时，要提高服务中心维护人员的招聘要求，不惜重金聘请更加专业的人员，为服务中心提供有力的技术指导，确保服务中心安全、稳定、可靠地发展。

3.4   加强财务人员队伍建设

事业单位的财务人员是服务中心的最终使用者，其工作能力和专业素质对于发挥服务中心的职能有着重要的影响。因此，为了更好地促进财务共享服务中心的建设，也需要加强财务人员的队伍建设工作。首先，要提高财务人员的招聘要求，候选者不仅需要具备基本的财务专业技能，还需要熟悉财务共享服务中心的工作流程，或者具备较强的学习能力，能够快速适应和上手服务中心的使用。其次，加强对财务工作人员的培训工作，除了安排财务专业知识的培训课程，还可以安排与财务共享服务中心相关的培训课程，使其能够快速适应服务中心的功能迭代，提高对服务流程、数据安全等问题的敏感性，更加高效地处理财务工作。最后，加强对财务工作人员的考核工作，一方面需要制订切实可行的考核方案，对财务人员工作的各项内容进行综合考量，更加公正、客观地评价每个人员的劳动成果；另一方面，考核的最终结果需要与财务人员的薪资待遇挂钩，通过绩效考核的方式，提高财务工作人员的内在学习动力，发挥其主观能动性，共同推进财务共享服务中心在事业单位财务管理工作中展现出应有的价值。

3.5   完善财务管理绩效评价体系

在事业单位财务共享服务中心应用过程当中，对财务管理绩效开展评价，能够促使事业单位更为全面、深入地认识到事业单位财务共享中心建设与应用问题，有针对性地对相关工作开展优化，从而更好地发挥出财务共享服务中心在提升事业单位财务管理绩效中的价值。在构建财务管理绩效评价体系的过程中，事业单位需要从多个层面入手，对财务管理绩效开展有效评价：从财务角度来看，事业单位需要将财政预算执行率、资产流动比率、公共开支比例、现金流量等作为评价标准，全面反映事业单位绩效状况、效益以及财政发展能力；从业务流程角度来看，则需要重点考核单位制度是否能够与财务共享服务中心运行工作相匹配，各个业务流程中的内控工作是否得以有效落实，同时需要明确重要的内控节点，评价业务流程再造之后财务管理流程的科学性等；从组织成长角度来看，事业单位需要关注人才队伍建设，不仅需要通过开展评价来反映人才专业素养成长状况，而且需要通过了解人才队伍对培训机制、成长环境的满意度，为人才队伍建设工作的持续发展提供保障。

4     结束语

财务共享中心有利于管控财务管理工作中面临的各类风险，提升事业单位财务管理工作的协同性。为此，事业单位有必要以问题为导向，通过对相关工作投入更高的重视程度与更多的资源，不断探索相关工作优化开展路径，促使财务共享服务中心建设工作得以持续优化。

主要参考文献

［1］张太忠.事业单位财务共享服务中心构建的措施［J］.财会学习，2022（19）：32-34.

［2］武晶晶.新疆公路事业单位构建财务共享服务中心与业财融合初探［J］.交通财会，2022（4）：63-66，77.

［3］李多，赵敬朋，赵炯.行政事业单位财务共享服务中心构建研究［J］.中小企业管理与科技，2021（9）：128-130.

［4］贺敏.ZX公司财务共享服务中心绩效评价及对行政事业单位的借鉴意义［J］.齐鲁珠坛，2021（3）：51-54.

［5］金宏.基层事业单位财务共享服务中心构建探讨：以太湖县农业农村系统为例［J］.纳税，2021（16）：73-74.

［6］武頔，洪相铁，郭长兴.行政事业单位建设财务共享服务中心模式研究：基于业务流程和财务核算流程的分析［J］.产业与科技论坛，2020（18）：207-210.