推动基层党支部党史学习教育常态化长效化的路径

高辰 云南省烟草公司文山州公司

中国共产党百年党史波澜壮阔、气势恢宏，蕴含着磅礴力量和无穷智慧。习近平总书记指出： “学习党史、国史，是我们坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。” 烟草商业企业作为国民经济的支柱，是在中国共产党的坚强领导下一步一步壮大起来的，要想保持健康发展，就必须扎扎实实抓好党员干部党史学习教育，只有把伟大的建党精神传承好、发扬好，才能为推动行业高质量发展和实现 “十四五” 规划目标凝聚磅礴力量。党史学习教育作为当前的一项重要工作内容，不仅是企业发展和进步的需求，也是基层党支部保持先进性的保障，烟草商业企业必须在新时期、新形势下持续探索和研究党史学习教育的方式、方法和途径，强化基层党支部党员党史学习教育的成效。

一、推动烟草商业企业基层党支部党史学习教育的重要意义

读史以明志，知史以鉴今。历史在人类社会发展过程中如同一位安静的记录者，在人类文明的历史长篇中默默记录下时代变迁、兴衰更替的每一笔，无论对错好坏，它都给予真实客观的评价[1]。历史不仅是对过去现实的写照，更承载着古圣先贤的知识、经验与智慧，因此，敬畏历史、尊重历史、学习历史是推动人类社会前进的根本力量。对于烟草商业企业基层党支部而言，做好党史学习教育工作不仅能够使基层党员从党的历史的经验和教训中汲取养分，获得强大的精神动力，更好地履职担责，服务群众，也是推动企业高质量发展的政治保证。

（一）有助于基层党员坚定理想信念

党史记载着中国共产党从诞生、发展到壮大的全过程，对于中国共产党人来说，党史是最好的营养剂、清醒剂，也是最生动、最具说服力的教科书。在党的百年奋斗征程中，先后经历了新民主主义时期、社会主义革命和建设时期、社会主义现代化建设时期、中国特色社会主义新时代四个时期，无论在哪个时期我党都经历了许许多多的坎坷和苦难，遭遇了大大小小的失败和挫折。在这艰苦历程中，中国共产党正是以坚定的理想信念、百折不挠的精神最终带领全国人民一步一步地站起来、富起来、强起来[2]。进入新时代，基层党员在丰裕物质条件与多元价值的环境下成长，很容易受到一些不良思潮的影响，从而消磨意志，迷失前行的方向。通过丰富生动的党史教育，基层党员能够了解中国共产党的伟大奋斗历程，从党的壮大、国家的富强中深刻感受到烟草行业的蓬勃发展，从而坚定理想信念、树立 “四个自信” ，积极投身到党的伟大事业建设当中。

（二）有助于基层党员牢记初心使命

作为党员干部，牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，是贯穿我们党百年奋斗史的一条红线。我们党之所以能够在千难万险中一次次浴火重生，逐步发展成为世界第一大执政党，根本原因就在于我们党始终牢记初心使命，矢志不渝，顽强拼搏。于烟草行业而言，初心是 “国家利益至上，消费者利益至上” ，使命是扛起国民经济的大旗，为国家创造财富，为社会承担责任。通过党史学习教育，能够使企业广大基层党员从百年党史中汲取奋进力量，将不忘初心、牢记使命作为工作的终身课题，主动把社会责任和使命担当扛在肩上，有助于培养党员强国之志，增进爱国之情，积蓄奋进之力，实践报国之行。

（三）有助于基层党员践行党的宗旨

习近平总书记指出： “江山就是人民，人民就是江山。” 人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源。党的百年历史告诉我们，只有忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，才能赢得人民衷心拥护和支持。赢得人民的信任和支持，党和国家就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。学习党史，落脚点在践行为民宗旨，对于烟草商业企业来说，企业的发展离不开烟农、卷烟零售户、消费者的支持，通过党史学习教育，能够使基层党员更好地了解党是如何做好群众工作的，帮助基层党员在工作中思考如何更好地为烟农、卷烟零售户、消费者办实事，解难题，如何更及时地响应他们的需求，从而不断改善工作方式方法，为他们提供最周全、最优质、最满意的服务。

二、烟草商业企业基层党支部党史学习教育现存问题

（一）基层党员对党史学习教育的认识不足

简单来说，党史学习教育的最终目的是要把党在百年奋斗征程中逐渐积累形成的理论知识、经验智慧传授给广大党员干部，让党史学习教育成果入脑入心、指导工作[3]。现阶段，企业部分基层党支部在开展党史学习教育中只注重形式，满足于走走过场，党史教育在 “三会一课” 中未得到充分的重视和落实。比如部分基层党员虽然在党组织引导下读了原著学了原文，但仍然对党史学习的重要性和其中蕴含的精髓内涵认识不深刻，基层党支部没有较好的手段及途径帮助党员将知识内化于心，导致党史学习教育不能达到预期的学习效果，教育工作呈现片面性，缺少实效性。

（二）基层党支部开展党史学习教育方法形式单一

从现状来看，烟草商业企业基层党支部开展党史学习教育的方法过于简单，形式不够丰富，主要以 “三会一课” 开展讲授式的教学，内容的载体主要为书籍、报纸、文件等，并且侧重于观看和聆听，实践性的党史学习教育工作明显不足，党史学习教育与主题党日、志愿活动等未能有效融合，学习成果不能在实践中得到深化。在新媒体时代下，基层党支部未能有效地借助和运用新媒体手段扩大学习途径，这也是导致基层党员党史学习积极性不强、学习效果不佳的原因之一。

（三）党史学习教育缺乏有效的考核评估机制

能否有效地检验学习效果是评价党史学习教育工作好坏的关键，而考核则是检验评估党史学习教育效果的重要举措。烟草商业企业基层党支部缺少有效的党史教育考核机制，导致党史学习教育工作不能形成闭环结构，支部书记、委员不能有效地了解和掌握支部各党员党史学习的情况，党员本人也不能清楚地发现自身问题和薄弱点，这使基层党支部在后续教育工作中不能有效地以目标、问题为导向，更无法有针对性地进行工作改进。

三、加强烟草企业基层党支部党史学习教育的思路及对策

（一）坚持把党史学习教育作为基层党支部党员思想教育的核心

风雨百年，我们党始终重视对自身历史的学习。学习党史不仅是我们党的优良传统，也是我们党攻坚克难的重要法宝。基层党员是党的肌体细胞，是党心与民心血肉相连的纽带。烟草商业企业基层党支部党建工作要以党史学习教育为重点开展，着力培养基层党员浓厚的学习兴趣，提升基层党支部党史学习教育的效果。以上率下是一种无穷的力量，基层党支部必须抓好 “关键少数” 和 “头雁效应” 的带头作用，基层党支部班子应自觉增强党史学习，坚持在每月 “三会一课” 及主题党日活动中将党史学习教育纳入议程，提高党史学习的频率和力度，形成支部班子带头学党史、经常学党史的 “风向标” ，以身作则带动基层党员从 “要我学” 向 “我要学” 的态度转变，引导广大基层党员知史爱党、知史爱国、知史爱企。

（二）创新打造党员党史学习教育档案

习近平总书记指出： “档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。” 档案是人类记忆和把握事物发展规律的关键所在。烟草商业企业基层党支部在推进党史学习教育常态化长效化过程中，要创新运用党史学习档案制度，充分发挥档案制度的优势和作用，促进和深化党史学习教育效果、成果。各基层党支部应以党员为基本单元，建立党史学习教育个人档案，并将个人学习档案作为党史学习教育中的一个特色亮点长期打造。党史学习教育档案的建立首先要明确内容范围，应基本包含个人学习计划、学习评估表、学习心得体会、课题研讨材料、发言提纲等支撑材料，为后期开展考核检查评估提供参考依据。其次是按照 “一党员一档案” 对党员的党史学习情况进行收集和记录，有效掌握党员的学习进度，及时把握党员的学习节奏，引导支部党员按照党史学习计划认真、扎实地完成学习任务。最后要保证档案制度的真实性、持续性、有效性，将学习档案纳入党建工作责任督查范围，定期抽查检验，形成常态化，助力党史学习教育走深走实。

（三）构建党支部党史学习教育 “常、效” 学习模式

党史学习教育不是简简单单的一次培训、一次会议就能完全达到效果的，也不是一个阶段就能彻底解决问题的。推进党史学习教育常态化长效化的关键是要将党史学习教育融入基层党员工作和生活日常，在 “常” 和 “效” 字上下功夫，只有常学习、常巩固、常总结，形成一套符合基层实际的党史学习模式，才能保证党员学习的持久性、连续性、积极性，形成党史学习的高效性、实效性、长效性[4]。基层党支部应探索构建 “学、验、思、比” 的闭环学习模式，按照 “一日一学习，一周一巩固，一月一总结，一季一对标” 的思路推进党史学习教育常态化长效化。基层党支部要科学引导党员将党史学习融入日常，首先在制度上必须保证党员每天的学习时长，党支部要结合工作实际科学安排每日学习时段，逐步培养党员学习习惯，创造搭建良好的学习平台和氛围。其次是以每周小测试以及开展各类实践活动等多种方式手段，对党员学习效果进行检验和再巩固。再次是要引导党员每月对自身党史学习情况进行一次总结，查找学习中存在的亮点和不足，并进行复盘分析，为下步的学习计划提供依据。最后，基层党支部要根据每月党员的学习及总结情况，在支部内评选党史学习先进党员，为支部党员树立身边榜样，让其余党员能够对标先进，检视自身，挖掘问题，逐步改进提高自身学习的效率和效果，以日积月累、循序渐进之势推动党史学习教育常态长效。

（四）扎实开展 “我为群众办实事” 实践活动

以 “民生温度” 检验 “学习热度” 是 “我为群众办实事” 实践活动形成的良好机制，也是推进党史学习教育常态化和长效化的宝贵经验。 “我为群众办实事” 实践活动的目的是将学习与实践有效结合，帮助党员将学习成效转化为工作动力。烟草商业企业基层党支部要立足基层党员岗位职能职责，结合党员工作实际找准切入点、着力点，广泛发动支部党员立足本职岗位、满腔热情地为群众办实事、解难题，从身边的烟农、卷烟零售户入手，从最迫切的需求和亟待解决的问题抓起。支部委员每月应根据收集的群众意见及问题，制定出本支部的 “我为群众办实事” 服务清单，明确每一位基层党员的责任义务，在党支部党史学习教育活动开展完成后，立即开展 “订单式” 的志愿服务活动，形成 “学习+实践” 的固定模式，促进基层党员先锋模范作用的发挥。

（五）结合本地红色资源开展地方党史学习教育

提升基层党史学习教育的效果应有效结合地方党史，烟草商业企业应充分利用本地红色资源，发挥地方党史教育资源主渠道主阵地作用[5]。一是结合各地实际，加强地方党史学习教育培训路线设计、规划，研究制定具有本地特色的党史学习教育统一线路，按期组织基层党员到当地实践教育基地、革命遗址遗迹、纪念场馆等党史学习教育场所参观学习。二是组建党史学习教育内部宣讲团队，围绕行业党史学习教育目标要求，强化红色资源考察研究，把党史学习教育与红色资源有机结合，形成系统内部的党史教育教育学习内容，并利用内部讲师开展宣传教育，发挥好红色资源的教育作用。三是坚持 “寓教于思” ，借助红色资源的 “场” 与 “物” ，丰富教育形式和手段，适当在教育场景中增加提问与互动的环节，引导党员主动思考、现场提问、交流互动，改变传统 “单向灌输” “你讲我听” 的被动学习方式，帮助基层党员更好强化教育内容记忆，提高党史学习教育的成效。四是坚持 “寓教于行” ，在传统讲授式教学基础上，加大实地体验式教学模式运用，让基层党员能够实地重温党史，感受红色温度，聆听红色故事，铭刻红色记忆，赓续红色血脉。

（六）搭建 “云课堂” 学习矩阵，拓宽党史学习教育渠道

基层党支部要整合学习资源、创新学习方式，依托互联网新媒体平台，着力构建基层党组织党史学习教育 “云课堂” 学习矩阵。一是按月开展基层党支部党员 “学习强国” 积分竞赛，按月通报党员学习积分情况，在基层党员之间营造比学赶超的浓厚氛围。二是参考共青团 “青年大学习” 线上团课，在企业微信公众号上开设 “党史学习” 专栏，由各基层党支部党员拍摄制作线上微党课，以每周一课的方式推送党史学习内容，推送对象不仅为企业基层党员，还可以扩大到烟农及零售户。三是利用 “中国烟草网络” 学习平台，不断完善党史学习课程，定期开展党史知识线上答题活动，合理利用积分制、学时制加大党史学习教育线上培训力度和效果检验，持续巩固提升党史学习教育成效。四是有效利用企业内网宣传作用，在 “党史学习教育” 专栏定期组织党员撰写发布党史学习心得体会，定期发送、推广有关党史学习教育的新模式新做法，营造浓厚的党史学习教育宣传氛围。

（七）建立健全基层党支部党史学习教育考核机制

针对基层党支部党史教育工作中存在的考核机制缺乏的问题，烟草商业企业应当建立健全党史学习教育考评制度，积极推行 “积分制” “学时制” 的学习模式，从制度层面提高基层党员学习党史的自觉性、主动性、积极性。首先，基层党支部要对党员党史教育学习效果进行动态考核，按周期进行量化考评，并将考核结果定期通报公示，奖优惩劣，对学习努力、成绩优秀的党员要及时表彰激励，树立榜样。其次，党支部要将考核评估与日常检查相结合，通过快问快答、理论考试等方式检验基层党员理论学习效果。最后，党史学习教育要以问题需求为导向，先根据考评结果将本支部党员分层分类，再根据各类别党员学习需求和学习情况，分类设计党史学习内容，为不同类型党员提供有针对性的辅导，切实满足基层党员的学习需求，使党史学习教育能够更具实用性和针对性。

四、结语

为者常成，行者常至。党史学习教育是一项长期工程，基层党支部抓好党员党史学习教育不是一两次集中性学习就能够轻松完成的，也不是一个阶段就能彻底解决的，必须学在日常，思在平常，抓在经常。在基层党员党史学习教育的方式上，基层党支部既要落实学习 “规定动作” ，又要创新学习 “自选动作” ，既要 “走出去” 学经验，也要 “请进来” 促提升。其教育模式不是一成不变的，只有与时俱进、创新发展，才能帮助广大基层党员更好地把握和运用党的百年奋斗历史经验，才能持续不断地巩固和提升党史学习教育的成效。