新形势下加强国有企业基层党建政工工作的措施

陈敬强 广西新发展交通集团有限公司灵山高速公路运营分公司

国有企业是国家经济的重要支柱，党建工作对于国有企业的改革发展具有重要的引领和推动作用。随着中国经济进入新时代，国有企业在面临新的发展机遇和挑战的同时，也面临着党建工作亟待加强的问题。因此，加强国有企业基层党建政工工作是当前的迫切需求。

一、新形势下加强党建政工工作的新要求和重要意义

2016 年全国国企党建工作会议上，习近平总书记对国企改革发展和党建工作提出了重要要求，强调了 “党要管党、从严治党” 的总要求，重申了党对国有企业的领导地位和作用不可动摇。在服务生产经营过程中，习近平总书记强调要将提高企业效益、增强竞争力、保值增值作为根本目的，并指出这是检验党组织工作和战斗力的重要标准。这意味着国企党组织必须以企业改革发展的实际成果来评估自身工作的成效。加强对国有企业的领导、监督和管理，确保党的领导不是停留在口号上，而是真正得到贯彻。要注重加强党在国企选拔任用中的领导和把关作用，努力打造一支高素质的国有企业领导班子，为国有企业的改革和发展提供坚强的组织保证[1]。

在新形势下，加强党建政工工作面临着新的要求和重要意义。这是因为党建政工是党的建设的重要组成部分，关乎党的先进性和纯洁性，对于保持党的团结统一、推动全面从严治党具有重要意义。新时代对党建政工提出了新要求。随着经济社会发展的推进，党内存在的深层次矛盾逐渐凸显，党的建设面临着新的挑战和考验。因此，加强党建政工工作需要具备更高的政治站位和责任担当，做到坚守党的理想信念，增强党性修养，增强忧患意识，保持清醒头脑，在各项工作中始终坚持正确的政治方向和思想路线。党建政工是党内政治生活的重要环节，涉及党的基层组织建设、党员教育管理、党风廉政建设等各个方面。通过加强党建政工工作，能够提高党组织的凝聚力和战斗力，促进党员的素质提升，保持党内团结稳定，推进党的事业顺利进行。同时，加强党建政工工作还能够提高党在群众中的影响力和凝聚力。通过发挥党组织的作用，加强基层治理，提升党员的服务意识和责任担当，能够更好地满足人民群众的需求，增强人民群众对党的信任和支持。

二、新形势下国有企业基层党建政工工作的特点

在新时代背景下，国有企业基层党建政工工作的特点体现在以下几个方面：一是坚持党的领导。新时代要求国有企业始终坚持党的领导，党组织必须牢牢把握主导地位，作为基层党建工作的核心和领导力量。国有企业要推动党的路线方针政策贯彻落实，确保企业发展与党的方针政策相一致，发挥党的领导在指导思想、发展战略、组织架构以及企业文化等方面的作用。二是贯彻以人民为中心的发展思想。新时代要求国有企业将人民群众的利益放在首位，围绕提高人民群众的获得感、幸福感和安全感来推进党建政工工作。国有企业要注重服务人民、造福人民，通过提供优质产品和服务，推动企业与员工、客户和社会各界形成良好的互动与共赢局面[2]。三是发挥党组织的战斗堡垒作用。新时代要求国有企业基层党组织做到 “坚定信仰、明确方向、保持先进性、发挥模范作用” 。党组织要加强自身建设，提高政治素质、组织能力和工作水平，坚持纪律严明，带头执行党中央的决策部署，充分发挥党员的先锋模范作用，引领和推动企业各项工作向党的目标要求对齐。四是注重党建与业务深度融合。在新时代背景下，国有企业要充分发挥党组织的政治优势，将党建工作与企业经营管理紧密结合起来。国有企业基层党组织要扎根本职岗位，开展主题教育，强化职工思想教育，推动党建与业务工作的有机融合，增强企业发展的活力和竞争力。五是坚持问题导向，切实提高党建工作的针对性和实效性。针对国有企业基层存在的问题和困难，党组织要精准识别、明确目标，提出有针对性的解决方案，并将其列入党建工作计划[3]。同时，要加强监督和检查，确保问题整改到位，真正提高党建工作的实效性。

三、新形势下国有企业党建政工工作面临的新挑战

在新形势下，我国国有企业党建政工工作面临着新的挑战。在新时期，国有企业的自主性越来越强，思想政治工作的环境也越来越复杂，主要表现在以下几个方面。第一，政治引领力不足。在市场经济的发展背景下，企业面临更加复杂的经营环境和更加激烈的市场竞争。党组织在发挥政治引领作用、制定企业方向和决策中起到至关重要的作用。然而，由于部分国有企业党组织的领导力不强、政治觉悟不高、组织力不足等问题，使得党建工作无法真正发挥政治引领作用，导致党员意识淡化、组织触角松散。第二，组织建设不够完善。一些国有企业党组织在组织建设方面存在不足，如组织机构设置不合理、党支部活动形式单一等问题。这些问题使得党组织在基层无法发挥应有的作用，导致党建工作难以深入到企业的各个领域和层面，影响党建工作的质量和效果。第三，干部队伍素质亟待提高。国有企业党员干部队伍是党建工作的重要力量和保障，但目前在一些国有企业中存在着干部队伍素质不高、能力不强、作风不正等问题。这些问题直接影响到党建工作的质量和效果，也制约着企业的发展和改革。第四，党建宣传教育形式单一。在信息时代，党建宣传教育需要与时俱进，采用多种形式和渠道，让党员干部更加主动参与其中。然而，在一些国有企业中，党建宣传教育形式单一，缺乏创新和互动性，使得党员的参与积极性受到限制。因此，国有企业需要探索多种形式的宣传教育，如利用新媒体平台、开展企业文化建设、推动党建活动与企业业务相结合等，提高党员的参与度和工作效果。第五，党建工作与企业发展脱节。在一些国有企业中，党建工作与企业的战略目标和发展需求脱节，没有有效地支持和服务于企业的发展[4]。这就需要国有企业进一步加强党建工作与企业发展的衔接，将党建工作融入企业的各项管理和业务中去，为企业提供有力的思想引领和组织保障，推动企业的健康发展。

四、加强国有企业基层党建政工工作的措施

（一）加强组织体系建设

国有企业基层党建工作的措施主要包括加强组织体系建设、推行透明化、民主化的决策机制，以及优化干部选拔任用机制。首先，在加强组织体系建设方面，国有企业应该完善组织架构和职责分工。一方面，国有企业要根据企业的实际情况和发展需要，建立科学合理的组织架构，明确各级党组织和党员在企业中的职责和权限，确保党的工作能够有序推进。另一方面，国有企业要注重基层党组织的建设，加强党员队伍的组织建设，完善支部设置和充实支部委员会，加强支部党员的组织关系，提高党组织的凝聚力和战斗力。其次，国有企业要注重改进决策机制，推行透明、公正、民主的决策程序，确保决策过程公开透明、信息畅通，广泛听取干部职工的意见和建议，在决策过程中充分尊重和兼顾各方利益，提高决策的科学性和民意的参与度。此外，国有企业还可以设立各级党委的决策委员会，由多个党组织和多个领导班子组成，共同研究重大决策，形成多方共商、多方参与、多方决策的良好机制。最后，国有企业要加强干部教育培训，提高干部的政治素质、业务能力和道德素质，建立科学、公正、透明的干部选拔机制。国有企业可以通过建立综合评价体系，全面了解干部的个人才能、工作表现和道德品质，注重考查干部的实际工作能力和创新能力，注重选拔任用那些真正符合岗位要求、能够胜任工作的优秀干部。同时，国有企业还可以鼓励干部通过竞聘上岗，通过内部选拔的方式，发挥干部的主动性和积极性，确保干部队伍的稳定性和活力。

（二）加强党建制度建设

国有企业应当充分发挥党组织的作用，建立健全党建工作领导机制，明确党委的权力责任和职责分工。党委要加强规划、组织、推动和监督，确保党建工作在企业中得到充分落实。此外，可以设立党建工作领导小组或者党建工作专职机构，集中领导、统筹协调党建工作，实现党建资源的统一管理和优化配置。国有企业应当加强对党员的思想教育、业务培训和道德修养。一方面，可以通过召开党员大会、支部会议、专题讲座等形式，加强党员的思想教育，提高党员的党性修养和政治素质。另一方面，国有企业可以建立党员培训计划，制定培训内容和培训方式，结合实际情况，进行系统化、有针对性的培训，提高党员的业务能力和综合素质。同时，国有企业要加强党风廉政建设，推动廉洁文化建设，加强党内监督，健全问责机制，加强对权力的制约和监督，防范和惩治腐败现象。同时，要注重加强反腐败工作，在企业内部建立健全的监督机制和内控体系，加强对重要岗位的风险防控，压实党委（党组）主体责任，坚决整治 “灯下黑” 问题。这些措施将有助于提升国有企业基层党建工作的水平和效果，推动企业实现高质量发展。只要始终坚持党的全面领导，不断完善党建制度，国有企业基层党建工作必将迎来新的发展。

（三）加强党员队伍建设

加强党员队伍建设将有助于提升国有企业基层党建工作的水平和效果，推动企业实现高质量发展。只有不断加强党员队伍建设，充实党组织力量，进一步提升党员的责任感和使命感，国有企业才能迈向更加美好的未来。

首先，完善党员发展和管理制度。国有企业应当建立健全党员发展程序和管理制度，确保党员队伍的质量和规模。通过规范党员发展手续，加强对入党积极分子的培养和考查，确保党员队伍素质整体过硬。同时，要完善党员管理制度，建立党员档案，及时了解党员的思想动态、工作表现和学习情况，加强对党员的关怀和引导，同时注重日常管理和激励措施，激发党员的积极性和创造性[5]。其次，加强党员队伍建设，提高党员素质和能力。国有企业要注重党员队伍的培养和引导，通过开展党员学习教育活动，提高党员的思想水平和政治素质，培养党员的业务能力和创新意识。可以组织党员学习班、理论研讨会等形式的集体学习，使党员不断提高自身素质和能力，认真履行党员的职责和义务。此外，国有企业还可以积极推动党员和职工参加各类培训、学习活动，提供必要的培训资源和条件，提升党员队伍整体素质和竞争力。最后，激发党员的积极性和主动性。国有企业要注重激发党员的积极性和主动性，营造良好的工作环境和激励机制。可以通过表彰先进、推崇榜样，树立典型榜样的引领力和感染力，激励党员积极向上，争创佳绩。同时，要充分发挥党员在生产经营、技术创新、精细管理等方面的骨干作用，给予党员更多的机会和空间展示自己的才能和能力，通过工作实践不断锤炼党员的工作能力和创新能力。

（四）加强党建文化建设

加强党建文化建设，国有企业可以增强凝聚力和向心力，形成共同的价值追求和行为规范，推动企业实现高质量发展。只有将党建与企业文化相融合，充分发挥党建的引领作用，国有企业才能在激烈的市场竞争中始终保持良好的创新力和竞争力。首先，弘扬社会主义核心价值观，增强社会责任感和使命感。可以通过开展各种形式的主题教育活动、宣传阵地的建设和利用，将社会主义核心价值观融入企业的各方面工作，形成满足时代要求、贴近实际的企业文化。其次，建立企业文化和党建文化相融合的机制。国有企业要在企业文化建设中充分发挥党建的引领作用，探索将党建文化与企业文化相结合的路径和方法。可以通过制定党建文化发展规划，明确党建文化的目标和内容，将党建元素融入企业文化的创造、传播、继承等环节，形成具有企业特色和党建特色的文化氛围。同时，还可以建立相应的考核机制和激励机制，推动党建文化建设落到实处。最后，建设积极向上、团结和谐的企业文化。国有企业要营造积极向上的工作氛围，形成团结和谐的企业文化。可以通过加强内部宣传，宣传党的方针政策和企业的战略目标，增强党员和职工的责任感与归属感，激发大家的工作热情和创造力。同时，要加强对党员和职工的思想引导和教育，树立正确的人生观、价值观和道德观，培养积极向上的工作态度和团队协作精神，推动企业形成团结稳定、和谐发展的良好氛围。

（五）加强党建信息化建设

通过党建信息化建设，国有企业可以提高党建工作管理水平和工作效率，实现党建工作的科学化、规范化和智能化。只有充分利用信息技术的发展成果，加强党建信息化建设，国有企业才能在激烈的市场竞争中保持良好的创新力和竞争力。同时，要注重数据安全和保密工作，确保党建信息的安全和可靠，保护党员和职工的合法权益。

首先，国有企业应建立健全党建信息化管理平台和系统。通过建设党建信息化管理平台，有效整合和管理党建工作相关的数据和信息资源，实现党组织的全面监督和管理。可以利用信息技术手段，建立党员档案、党费管理、思想汇报、学习考核等模块，实现党员信息的全面管理和动态更新。同时，还可以建立自动化的工作流程，实现任务分发、流转、考核等工作的有效管理和监督。通过信息化平台的建设，国有企业可以更好地组织和管理党建工作，提高工作的效率和质量。其次，推广使用先进的信息技术手段。国有企业要积极推动先进的信息技术在党建工作中的应用，如大数据分析、人工智能、云计算等。可以利用大数据分析，对党员和职工的思想动态、学习情况进行统计和分析，为党建工作提供科学依据。同时，可以利用人工智能技术，开发智能化的学习平台和教育资源，提供个性化的学习服务，提高学习效果和吸引力[6]。此外，还要加强对党员和职工的安全教育和保密意识培养，加强对信息泄露风险的排查和防范，确保党建信息的完整和保密。

五、结语

加强国有企业基层党建政工工作是一个全面系统的工程，需要多方共同努力，建立长效机制。只有通过加强组织建设、强化干部队伍建设、改进工作机制、加强党建宣传教育、提高党员队伍素质等措施，才能推动国有企业基层党建工作更好地服务于企业发展和员工的需求，助力国有企业实现高质量发展。国有企业需要认清新形势下的重要性和紧迫性，切实加强党建工作，探索适应企业特点的创新路径，为实现中国特色社会主义事业的伟大目标贡献力量。