加强农村公路工程施工质量管理的策略探析

普建楠

（景洪市地方公路管理段，云南 景洪 666100）

0 引言

农村公路是农村经济发展的重要基础设施之一，且农村公路的建设是影响农村居民生活质量的一大项目，也是社会主义新农村建设以来的必然趋势和选择。农村公路的建设能加快农村各方面经济的发展，加强农村的交通运输能力和与外界经济的联系，但是，目前农村建设工程在施工过程中受资金不足的影响，各施工单位偷偷减少和降低了常规公路施工中所需的材料用量，导致农村公路的使用期限、安全性以及荷载能力达不到现行农村公路设计规范要求规定标准，早于其他公路出现不同程度地渗水、裂缝增加、路基下沉等病害问题[1]。对此，相关部门可以按照“六个一点”的方式，筹集农村公路工程建设的资金，同时加强对各企业单位在农村公路建设过程中用材质量的管理和监督，加强农村公路工程施工质量的管理和建设，充分发挥农村公路的现实价值，提高农村公路工程服务的效率，进一步推进农村经济、农村公路运输的建设和发展。

1 加强农村公路工程施工质量管理的作用和意义

有研究显示，农村公路工程的实施建设是当前社会发展形势下的一种选择和新趋势[2]。农村公路工程的建设是为了满足农民日益增长的生活需求，能促进农村经济的发展，加快农村公路工程的改造进程，可提高农民生活的便捷性，而加强农村公路工程施工质量的管理工作，能对农村公路的使用寿命进行延长，提高农村的公路建设的水平和技术，确保农村公路工程建设的科学性、合理性，特别是对农村公路工程施工中的用材管理，需要更严格有序地进行管理使用，保证农村公路工程的施工能持续性地顺利地实施和完工，缩小农村与城市的差距，多方面提高农民的经济来源和收入水平[3]。

2 农村公路工程施工的特点和难点

农村公路工程大多运用在乡村道路的建设上，工程的连续性不强，且项目较为分散，不好统一管理，容易在农村公路工程施工过程中的质量管理上出现疏漏、疏忽等问题，但农村公路工程的实施，主要是为了达到农民出行便利，加强农村与外面世界的接触，推动农村经济发展，只要能在达到承载重型机车设备的同时，保证公路的使用寿命，一般的农村公路工程不会需要很难的技术工程[4]。目前在农村公路工程的施工前，施工部门没有或很少按照正常施工流程对农村公路施工的场地进行现场地质勘察、施工管理以及竣工验收，特别是现场地质勘察这一块，在农村公路施工建设中极其重要，因为农村的地形较为复杂，地质也各不相同，不进行地质勘察很容易在后续的施工中出现路基沉降塌陷的情况。在农村公路工程施工的材料用量和质量上也缺乏监测管控的措施，很多接手农村公路工程的企业单位缺少对施工材料相应的监测管控措施，可能出现施工时使用的材料质量不过关，强度和硬度偏低，路面的施工材料达不到正常公路材料的标准，平整度差，容易出现路面开裂、渗水等病害情况。农村公路工程的施工过程中，相关单位部门，缺少积极的管理意识，对施工中的材料、设备、人员、技术等方面的工作没有相应的管理意识和措施，不能在施工过程中对施工的人力资源和配置进行相应合理的优化，让本就资金匮乏的农村公路工程建设的成本雪上加霜，且还不能保障施工中的质量。

3 农村公路施工的要求和原则

3.1 工作要求

我国的交通项目施工行业的技术一直处于稳定上升的水平和趋势，农村公路工程的技术水平也不例外。按照目前的城乡发展趋势，应持续不断地满足在农村公路交通发展中的交通通行需求，不断对农村混凝土路面的技术水平进行提升，改善农村整体公路工程的质量，明确混凝土施工技术在农村公路中的实施要点和难点，充分发挥混凝土路面在农村公路工程施工过程中的功能和优势。混凝土路面的质量直接关乎农村边沟排水的问题，因此，在农村公路施工过程中，相关施工单位应结合项目设计的边沟形式情况，应选择相应的排水方式，在明确项目施工场地的特点后，再科学地运用混凝土路面施工的技术对其进行施工建设，且施工人员必须严格对公路施工过程中的质量和排水系统过程的技术要点进行控制，保证施工的综合化、合理化，提升农村公路边沟排水的合理性、稳定性，解决因农村地形、场地带来的公路工程施工的质量问题[5]。因为农村公路工程混凝土路面施工本身的难度和问题，难免会对公路施工周边的场地和环境造成污染，所以在农村公路公式施工的过程中，相关施工部门应采取相应的隔离措施，尽量减少施工过程中对周围环境的污染和对周围居民的影响。为保证群众的日常通行和安全，在农村公路工程施工时要保证对施工质量的控制，避免在施工过程中或施工过程后出现路面坍塌的状况。且在实施过程中应结合农村的地理实际情况，利用新的环保建设工艺和科学先进的技术标准对农村公路工程的建设进行设计。

3.2 工作原则

在农村公路工程施工前，应先根据当地农村的地理、地质情况，坚持以人为本的中心原则，选择制定实效性和使用率高的工程设计施工方案，确保农村公路的修建能提升农民的生活质量，带动农村的经济发展，从而再进一步打造文明的农村交通出行和实现共同富裕的目标。在农村公路工程的施工过程中，各施工部门单位既要保证施工的质量，也要重视个人的安全生产工作，避免在施工过程中出现意外的工程事故，对个人的生命造成威胁，同时还影响施工的进程，最后得不偿失。将现代先进的施工工程设备和技术融入农村公路工程施工建设过程中，能有效提高农村公路工程的施工质量和效能，加快农村公路工程的施工建设效率。引入高质量的建设队伍到农村公路工程施工建设中来，同时加强对施工建设人员的培训和工程施工过程中的质量监督，提升农村公路工程施工团队的专业性和对工程建设中的科学技术，增强施工人员的责任感，保证施工人员能认真投入农村公路工程的施工中来，进一步加快农村公路工程的建设进程，推动农村公路工程的可持续性发展。

4 农村公路工程施工质量管理的优化策略

在潘浩杰[2]的研究中显示，加强农村公路工程施工质量的管理措施，需要从农村公路工程的建设单位、监理单位、施工单位、试验检测单位以及相关政府职能部门五个方面一起发力，共同加强农村公路工程施工的质量管理。在朱卓珺[6]的研究中提到，可以从监理工作、质检体系以及监管制度的完善，加强农村公路工程的质量安全监管工作，另外还需要对农村公路工程的试验质量和施工期间的质量进行加强化的管理监控。

4.1 农村公路工程建设相关部门单位的管理措施

建设单位主要在农村公路工程的建设中充当“军师”的职位，需要对农村公路工程建设中的质量保证体系和生产安全管理体系进行建设，同时还需要对相关参建单位的质量安全和工程安全进行全面的加强管理和检查，另外还需要预测施工中可能出现的突发事故，并制定相应的应对措施策略，预防突发事故的出现。监理单位主要负责农村公路工程施工的质量和安全，监理单位的工作人员需要严格按照总监负责制的要求和标准，在农村公路工程的施工中建立驻地监理办，严格对农村公路工程的施工单位的组织设计以及施工技术等方面的内容进行审查，特别是有关农村桥梁、隧道等隐蔽工程需要可靠的施工技术方案，在施工现场及时发现施工中的安全隐患并作出相应的调整。施工单位主要对农村公路工程施工过程的施工质量和安全进行负责，在施工过程中，应结合当地农村的实际情况和特色进行针对性的施工，区别农村公路的特色理念，配备专业的安全生产管理员，严格对施工中的安全进行检查和监督，并做好检查记录，担起施工安全和质量保证的责任。试验检测单位主要负责农村公路工程施工建设的质量和安全进行检测，且相关试验检测单位的工作人员需要配备相应的等级证书，在核定的项目、专业的检测过程和记录中，必须按照相关规定的要求，核定出真实的检测报告，客观地对受检项目的质量进行反应，同时，严格要求第三方检测单位质量管理的真实性。相关政府职能部门主要负责在农村公路工程施工进行时的交通出行工作，结合农村公路施工后的特点，一般采用施工、通车一起的模式进行建设，各建设单位需要在此期间保持与相关政府职能部门的联系和对接，而相关政府职能部门需要结合施工交通一起走的施工特点，制定专项的施工方案，并对其审查备案，保证施工过程中的交通安全，同时还需要对施工现场的工程路段进行核实，制定安全的监管措施方案，为施工项目的质量安全组织保驾护航。

4.2 完善监管工作的保障体系制度

打造完善农村公路工程施工的监理工作和自检体系，同时完善对农村公路工程施工中的质量监管体系，保证农村公路工程在施工建设后达到相应的目的。相关农村公路工程的企业单位在明确了解公路施工建设的安全以及管理的要点后，应结合农村公路工程施工的实际情况和特点，制定具体可实施的农村公路工程施工建设的监管内容，并在实地勘察后再对制定的方案进行相应的调整和优化，打造一支高素质、强技能的建设队伍，提升监理工作在农村公路工程施工建设中的科学性、规范性、可靠性，进一步完善优化监管的工作内容，另外加强对农村公路工程施工建设的人员优化管理和机械配备，阶段性落实相关施工建设单位的业务能力，并对其进行专业的培训，保证农村公路工程施工建设的质量和效率，打造高质量的农村公路设施，为农村公路的发展奠定良好的基础。在农村公路工程的施工过程中建立组织相应的自检体系，能对农村公路工程施工的过程中的相关施工的工作人员起到一定的约束力。农村公路工程的施工时间大多较长，在选择相应的施工单位投标时，应切实核查施工设备和力量是否达到项目建设的需求再进行选择，由施工中相应的技术人员做好带头的作用，建立起施工过程中的质量自检小组，全方面落实好施工中的技术配备以及仪器的检查，保证在农村公路工程的施工过程中达到全员自检的目标。优化完善农村公路工程施工建设过程中的安全工作以及质量监管工作，各施工人员应在保证自己安全的前提下，做好施工过程中的工作质量，各部门结合施工场地的实际情况，明确自己的定位和职责，严格落实施工安全的责任制度，打造安全、质量的规章制度，实施相互监督的管理体系，激发各部门工作人员的积极参与性，达到全员投身农村公路工程施工的目的。

4.3 加强农村公路施工全过程的质量管理

进一步加强后期施工过程中的质量监管工作，保障农村公路工程的质量，各相关部门应结合具体的施工项目方案和施工场地的试验平台，加大试验检测的管控力度，按照省级试验检测资格证书的人员标准进行配置，还有相关实验室的仪器设备也需要积极地进行审查和检验，监理单位的工作人员也应做好落实试验工作的检查内容，包括施工使用而对原材料、路基质量以及竣工质量等方面的监测管理。严格对农村公路工程施工期间的各个环节进行落实管控，强化农村公路的路基路面，结合农村公路工程施工中各路段的通车要求和标准进行施工用材的调整和质量把控力度，实施阶段性分布落实各施工阶段的质量检测，做好预先的勘查工作和路基填料压实的流程，结合实际施工场地的排水系统进行后续的施工，保证农村公路工程的路基路面在得到增强的同时，不对其他分部分项工程造成负面的影响。另外，需要格外强调施工过程中原材料的用料以及质量的配比，注重对农村公路工程施工中的水泥用量，对路基路面的灌缝、拌和以及接缝等细节方面进行把控，落实好后期的养护工作，帮助农村公路工程的施工建设过程的质量能做到立体化、全面化的监督、管控。

5 结语

总而言之，在城乡一体化道路的发展进程中，农村公路的建设发展会直接对农村的经济发展造成影响，所以，需要在农村公路工程的实施中严格落实相关施工过程的质量标准，完善健全相应的制度体系，做好农村公路工程施工过程中的技术施工监管工作，为农村公路工程施工的质量保驾护航，奠定农村公路后续高效、持续的发展，进一步加快城乡一体化进程。