企业干部人事档案管理的现状及效率提高措施

程园媛

（中铁物资集团港澳有限公司，广东 珠海 519070）

0 引言

党的二十大报告重点提出了要进一步提升干部队伍的综合素质，建立起正确的价值导向来对干部选拔进行引导，从而选拔出政治素养过硬、对党忠诚度高、具有担当的高素质、专业化干部，加强干部的政治素养考察。干部人事档案是对干部所有情况进行全面记载的组织材料，在进行干部人事管理过程中需要严控干部政治关、廉洁关，人事档案材料往往作为评判干部是否具有担当、是否能够在危急关头挺身而出的重要支撑材料。近些年来，国企干部人事档案在很多方面出现了问题，直接对于国有企业的选人、用人公信力造成了较大影响，无法建立起具有良好信任度的干部队伍。特别是近些年社会经济的飞速发展，国有企业人事档案管理所面临的问题不断增加，因此在全新发展形势下一定要加强国企人事档案管理工作，进一步提升管理效率，能够为国有企业的健康稳定发展打好基础。

1 国有企业干部人事档案管理的主要内容

从当前情况来看，国企所采取的干部人事档案管理内容主要涉及的内容较多，整个过程的各个环节都是非常关键的。

（1）国企干部人事档案的收集。所谓干部人事档案的收集，就是指不同等级干部人事档案管理机构通过不同渠道对于分散在不同管理等级的档案资料实施梳理，对于档案资料进行收集能够为之后的管理工作打下良好基础，对于进一步优化人事档案管理工作具有关键作用。站在内容角度来看，需要制定明确的人事档案收集规定来对档案的收集范围、具体的归档要求、标准等进行明确规定；站在资料来源角度来看，企业干部人事档案所收集的资料需要通过单位、个人来进行供应。在进行档案资料收集过程中一定要进行全面的登记记录，对其进行动态性补充，从而为企业干部人事档案管理工作提供保障。

（2）国企干部人事档案的整理。完成了相关档案的收集之后，需要对所收集档案按照类别进行整理，涉及分类、编目、装订等不同的环节。对于国有企业来说，在进行干部人事档案整理过程中需要遵照以“人”立卷、以“类”分类的基本原则，需要对相关资料进行严格筛选，要对干部多年变动的具体情况的相关资料进行全面、及时的收集归档，保证编目的清晰性以及有序的进行分类，确保其完整性、真实性、实用性[1]。另外，一定要保证档案材料整理所在区域、应用设备的标准化、规范化，进行整理的人员一定要具备专业业务能力以及过硬的政治素养。

（3）国企干部人事档案的鉴别。所谓的干部人事档案的鉴别，主要就是指对档案资料的真实性、价值性进行判断，在此基础上将真实可信、具有价值的资料进行归档并进行留存。对于干部人事档案进行鉴别属于材料归档之前最终的审查环节，同时也成为干部人事档案最为关键的步骤，一定要严格遵照如下3 个方面原则，①进行归档的材料一定要进行审查并且通过。②进行归档的材料一定要满足相关政策性的要求。③进行归档的材料一定要进行严格鉴别。对于那些没有归入档案的资料来说，可以及时将其移交给相应部门处理（包括修改、补充、留存、销毁）。

2 国企干部人事档案管理中存在的问题

2.1 思政方面的问题

思政方面的问题是国企干部人事档案管理的基础性问题，思想政治不论是在国企干部工作与人力资源管理方面，还是在其他问题中，都是非常重要的存在。思想政治问题是一个国家经济、科学技术发展的先决条件，因此，对思想政治问题进行管理是首要的工作。

2.2 人员方面的问题

人才问题同样是企业发展的根本问题，因此，必须要加大人才的输入和输出力度，在政府、国家等角度保证企业的全面发展。一个企业如果没有优秀的人才，那么这个企业拥有再多丰富、独特的资源与特点都没有用处。在人才方面，企业要加大对人才的培训力度。国企干部的优点是可以带动群众，并且可以为企业职员提供服务，所以国企干部要看得更远，先于企业发展一步。在此过程中，国企干部要认真倾听公司职员在各方面的诉求，明确职员在工作中遇到的困难，听取群众的意见与建议，获得职员们的信任。然后，借此发掘知识型人才，对他们进行重点培养。一个创新型的企业必须要有自己的人才队伍，并促使他们为企业创造价值，培养职员之间的竞争意识，有勇争第一的信心[2]。档案管理要进行多次重复的审核、检查、核对，保证毫无问题的情况下向相关部门、相关领导进行汇报，所以一定要谨慎。对于档案管理问题主要负责人要进行严格的要求与考核，使他们形成一种严谨的处事习惯，处理每一件事都要有自己的原则，不能因为一些小利小益就打破自己的原则。

2.3 管理方面的问题

解决好管理问题首先要有优秀的、先进的管理团队，其次要培养管理团队的管理能力，增强他们的管控能力，首先要让他们做到管控自己，那么也就是自律、自控，如此一来，国企干部人事档案管理会比原来更加有效、合理、高效。一个企业的良好发展离不开良好的管理，这不仅有前车之鉴，也有很多相关测试、试验都证明了这一问题，所以管理问题一定要做好、落实好。

2.4 市场环境方面的问题

如今，市场的竞争变得更加激烈，企业要想在市场中占有一席之地是非常困难的。随着工作量的增加，企业对员工的要求也越来越高，职员的工作兴趣和积极性随之下降，而这也就意味着企业将会面对产量的下降。这个时候，就必须对员工的思想进行转变，强化国企干部人事管理。国企干部要打破旧有观念，在日常生活中与职员保持沟通，从而对他们的工作状态有更多的了解，在此基础上展开情感交流，持续给予鼓励，确保职员始终能够积极上进。国企干部要大力推广企业文化的本质内涵，统一员工的奋斗目标，强化对员工的管理，让员工对企业的制度、奖惩措施和奋斗目标产生认同感，提高员工的主观能动性，将员工的心凝聚起来，使企业团结一体，积极进取。同时，要尽量满足员工在工资、工作环境等方面的要求，让员工参与到企业举办的各种活动中，充实员工的精神世界，锻炼道德情操，大力宣传公司文化建设[3]。

3 提升国企干部人事档案管理效率的策略

解决以上这些问题刻不容缓，这就要求相关人员要加快档案管理的优化创新，充分分析当前自身干部人事档案管理方面的实际情况，在此基础上需要向着高水平企业进行学习、借鉴，不断更新技术、创新思想。

3.1 坚持以人为本，关心尊重国企干部

“以人为本”不管是在什么时候，什么情况下，都是极其重要的，对于国企干部的党建思想工作，要做到微不足道，在他们的生活工作等方方面面都要体现。从而要开展多形式的思想教育活动，拓宽他们的认知并且培养他们的创新与思考精神。要营造良好的环境，要做好思想政治工作，要走群众路线坚持群众观点。则要了解国企干部，尊重国企干部，关心国企干部，把国企干部的力量凝聚在一起。一部分，包含对国企干部人格尊重，另一部分，又包含对国企干部利益需求和精神的尊重。只有领导尊重国企干部，进而群众才能尊重政府国家工作。国企干部虽然是职位较高，社会地位也比较高的人，但是正因为这样，每一位国企干部都要从自身做好，廉洁自律，公平公正，这样才能带动社会风气良好的发展，有利于社会的良好发展，更能弘扬中国特色社会主义核心价值观。当然也要在定期的时间内对国企干部进行考核、视察，从而督促、掌握国企的发展情况以及发展进度。这样可以使社会发展更快、更好，也能加快国企干部的工作效率以及解决问题的效率，更好地巩固国企干部的工作能力水平，促进了国企干部人事档案管理的问题的良好的解决[4]。

3.2 采取定向挖掘式人才管理模式

虽然机制为工作发展的基础，但是对于干部人事档案管理来说，还是要发挥人的主体作用。档案管理的核心就是通过对档案进行查阅之后获取核心要点，所以不断提升相关工作人员的专业水平和综合能力是非常关键的。在进行人员选聘或者委派过程中一定要充分考虑其专业能力、职业素养等因素，特别是要将档案复审质量作为核心考量指标，通过对其审查的仔细程度、问题上报情况来判定人才发展方向。对于人才类型的区分也是很重要的部分，对于不同部门来说，对于人才的需求也是有所差异的，所以在选人过程中要具有自身的针对性，确保人才和岗位的匹配性。采取此种模式就可以保证部门无须大规模进行人才档案提取，仅仅关注特定人员资料即可，能够大幅提升工作效率，同时也可以确保人员的适配性。通过高质量的人才管理可以确保人才和职位的匹配性，能够进一步激发人员激情和潜能。

3.3 提升干部的职业素养

干部人事档案的管理人员一定要充分明确自身工作的作用和价值，对于本职工作给予足够的投入，严格遵照“保密性”的基本原则，进一步增强自身政治素养，严格履行自身职责，能够为干部工作提供服务。干部人事档案管理工作的开展要以创新作为基础，通过创新发展才可以确保干部人事档案工作始终保持激情。需要积极开拓创新、鼓励创新，面对着全新局势下干部人事档案工作所面临的全新课题，要积极进行管理技术创新，不断进行经验的总结、改进，更好地为干部工作服务[5]。

3.4 完善机制、规范管理

一方面，进一步提升干部人事档案“软件”方面的建设，充分加强干部人事档案材料方面的收集、归档、整理以及鉴定工作。

另一方面，进一步增强专职人员队伍建设。要确定好不同层级档案管理人员的需求，通过专业的培训以及管理不断提升人员的专业能力。充分发挥信息技术的优势来创新干部人事档案信息管理、利用模式，通过信息化方式推动档案信息在干部日常管控、薪资等方面的具体应用。

3.5 进一步提升档案室等基础设施建设水平

对于干部人事档案实施信息化管控时一定要确保管理权、使用权的均衡性。建立并完善信息使用制度，例如可以利用身份、密码验证来得到相关信息，在此过程中需要特别关注档案管理中信息保密方面的问题。一方面，一定要保证管理思维以及方法符合时代发展需要，从而充分展现出干部人事档案的价值，能够更加完善人事档案管理体系。另一方面，充分参照自身单位的发展情况，不断完善档案管理相关基础设施，保证所用基本设备（例如扫描设备、监视器等）完备性，确保档案管理信息化建设能够得到有效落实，不但确保档案资料完备性，同时也可以确保档案信息的安全性。

3.6 进一步完善管理审核模式

需要加强纵向、横向网络式档案审核模式，档案工作涉及多个方面内容，一定要严格遵照流程、制度落实档案管理，要确保管理人员和上级之间要求的一致性。在进行档案审核过程中，管理人员要遵照上级的基本要求，充分发挥档案审核的价值。另外，也要不断完善相关审核机制，建立起档案首问制，确保晋升机制不断完善，特别是关键岗位的人才选拔，一定要对预备人员档案进行严格审核，重点在于年龄、资历、经历等等内容，同时也要对专业能力等进行考核，保证能够匹配岗位需求[6-7]。

4 结语

总而言之，干部人事档案工作至关重要，国企相关领导人员要对此工作给予足够关注，将其归入企业战略发展格局当中，投入必要的人力、资金，进一步加强人才队伍建设，建立起长效管控机制，进一步推动干部人事档案管理的现代化、科学化、标准化、规范化，有效推动国企干部人事档案管理的长效发展，从多方面实现国有企业竞争力的提升。