优化四个体系，健全学校综合评价工作实施立体网络

文军庆

【摘 要】《深化新时代教育评价改革总体方案》提出“健全综合评价”的具体要求，学校如何立足“立德树人”根本任务，创新学校综合评价体系，优化综合评价工作，以评价改革及其落地实施带动五育并举和全面育人工作？本文从更新理念体系、完善结构体系、细化方法体系、创新荣誉体系四个方面提出了优化学校综合评价的具体建议，为学校健全校本特色综合评价提供理念和方法支撑。

【关键词】综合评价 荣誉体系 实践育人

《深化新时代教育评价改革总体方案》提出“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”的具体要求，从不同角度指出了学校教育评价改革与发展的具体方向。其中，结果评价与过程评价是从评价工作开展的时间节点和评价应用角度来划分的；增值评价则关注了评价标准的定标问题；综合评价关注了评价的范围要素，强调了评价引导学生综合素质全面发展的功能。这四项评价为新时代育人方式转变与教育教学改革提供了强有力的支撑。

面对教育改革和发展的新形势、新要求，学校需要立足“立德树人”根本任务，重视学生的全面发展、个性成长，从德智体美劳五个方面，综合开展课程育人、活动育人、实践育人新探索。这其中离不开综合评价的导向和助推作用。因此，学校有必要健全综合评价体系，优化综合评价工作，以评价改革及其落地实施带动五育并举和全面育人工作。那么，学校在设计和实施具有校本特色的综合评价时，需要考虑哪些问题？注意哪些重点？本文结合实践思考和具体案例，提出一些建议，以供学校参考借鉴。

一、更新理念体系：从“要评我”转变到“我要评”

不同评价有不同的目的和功能，学校综合评价的功能在于引导、激励师生个性多元的素养发展，特别是点燃他们自主发展的热情，激活个体发展的内生动力，在此基础上从德智体美劳不同发展方向给予学生具体引导。

不同于以“分等奖惩”或“选拔”为目的的结果评价，综合评价重点是为发展主体进行方向引导，进行过程维持，同时提供发展所需的标准支持等。所以，学校在健全综合评价体系时，首先要明确综合评价的目的和功能，在此基础上指导具体评价工作的开发和实施。

简而言之，综合评价就是为了引导和激励师生综合发展、全面发展。综合评价的核心要素就是要树立“促发展”的基本观点。在确立评价方向，设计评价方案、内容和最终结果导向方面，都要围绕“促发展”理念，将传统的干部评价教师、教师评价学生这种“被评价”方式转变过来，建立一种“引导师生自主发展”的评价体系，让师生充分认识到评价不是检查，评价不是逼迫，而是引导每个人有效发展的领航标。对此，学校一方面需要发挥优秀者的引领作用，将优秀品质提炼标榜，让师生以优秀为榜样，不断提升自我；另一方面鼓励师生自我发展，通过自主设定发展目标、师生协商设定目标等形式，规划行为习惯、学业质量、实践技能、个性特长等方面的发展愿景和標准，并通过自我评价、自我激励等方式，驱动个体自主发展。营造教师主动育人、学生主动发展的教育生态，形成榜样引领，师生共同发展、合作共赢的教育发展新生态。

二、完善结构体系：在关注达标的基础上更要引导个性发展

结构体系是评价方案中的关键部分，是一项评价的核心目标和具体内容的结构化体现。基于自主性、发展性评价理念，学校要对原有综合评价的结构体系进行新的设计，使之不断适应和反映时代发展变化的最新要求。结构体系的优化和完善需要重点关注目标体系和内容体系两个重点方面。

1. 目标体系

学校要优化评价目标，基于引导自我发展的总体要求，重新设置目标方向和达标值。目标方向是评价主体（教师或学生）在一个给定时段内（如一周、一个月、一个学期等）在哪些方面所要达到的预期发展设置。例如，教师可以设定一个学期在教学工作、班级管理、家校互动、活动组织、阅读学习等专业工作、组织管理、家校沟通、学习研修方面的发展方向和进步幅度；同样，学生也可以设置自己一个学期在行为习惯、学习发展、同伴交往、技能掌握等各个方面的发展要求。达标值是针对目标方向的数量化表达。例如，学生在设定自身艺术技能发展目标时，要设定掌握民歌演唱技能的具体目标，并在数量标准方面为自己设定每学期学会两首新民歌的达标值。达标值的设定有利于评价主体或个体检验自身目标的达成情况。

2. 内容体系

内容体系是结合发展性评价目标所确定的具体任务载体。不同评价主体围绕其工作、学习重点，评价内容有共性部分，也有个性化部分。关于综合评价内容体系的指标，学校可以突破原先思路，设置多个类别模块，如基础性指标、发展性指标、特色动态指标等。

（1）基础性指标

基础性指标是共性指标，涵盖所有同类主体评价的共同内容部分。例如，教师教育教学工作中的基本课时量要求等。基础性指标主要是底线要求、达标要求，需要每一个评价主体都能达成，一般可以由学校统一设定。

（2）发展性指标

发展性指标是针对个体的发展需要而设计的个性化指标。例如，教师学习培训栏目中，不同起点、不同学科、不同职称类型以及不同发展阶段的教师，在一个学期或一个学年中的发展目标定位，都应基于个人发展需要，由个人自主设定。

（3）特色动态指标

特色动态指标是一种灵活的发展性评价指标，可以根据集体或个人在特定时段所进行的一些特色活动、特色项目来设置。动态指标的加入更加凸显了发展的特色化和个性化，为综合评价注入了更多活力，也提高了自主评价的生命力和操作的灵活性。学校、年级组、教研组、班级、小组以及每个个体，都能根据自己特定时段的重点活动，将动态指标纳入综合评价内容体系中，增加评价内容体系的灵活性和可扩展性，也提高了学校综合评价活动的生命力。

实际应用中可以根据需要，赋予不同类型指标不同的权重，以体现特定时段学校评价关注的重点。例如，某所学校某一时期更关注师生的个性发展，其指标赋值可以是基础性指标（40%）、发展性指

标（50%）、特色动态指标（10%）；而另一个时段评价关注重点变了，三类指标的赋值权重甚至可以完全颠倒过来。

在设计综合评价指标方面，首先，要突出指标内容的生活化特征，即评价指标要紧密联系学校生活，筛选出那些重点的、敏感的指标，减少数量，提高质量。其次，在内容表述上，要让指标有趣、好玩，其目标引导贴近学生的年段认知特点。例如，在品德发展方面，对一年级学生可以设定“你会问好吗？”这样一个侧重行为习惯养成的指标，而对五、六年级学生同样的行为习惯养成指标则可能会侧重“就餐礼仪我知道”等。最后，指标设计横向上要考虑德智体美劳的全面发展，纵向上则要兼顾能力发展的进阶梯度，要围绕引导行为、提升思想、培养品格逐层递进，实现个体发展的进步和跃升。

学校在具体操作中可以采用自下而上的思路，确定指标的各个层面，实现“观测点—指标—体系”的整体架构。可以筛选学校各个领域的榜样人物，抽取、提炼榜样人物的日常行为习惯、做事方式等特征，将其转化为具体的发展目标和观察点，然后，再根据共同指向的观察点，聚类形成某一维度指标，最终多个指标形成一个维度，多个维度搭建成为学校评价体系。

三、细化方法体系：提供具体的评价操作手册或工具单

评价理念和评价框架设计只是真正评价工作的蓝图，在具体评价操作中，学校还需要给师生提供相应的工具支撑，使评价工作能够真正落地实施。为此，学校需要在原有评价体系以及相应平台或操作工具单等的基础上，为师生提供操作性评价工具—可以是针对某一个大板块的评价操作手册，也可以是针对具体某几个观察点的评价记录单等。

评价工具开发过程中，要考虑实施的便捷性、可操作性等问题，最大限度地为师生提供方便，而不能让评价徒增教师和学生负担。评价工具开发还要综合考虑整个评价环节，从记录填写、信息汇总、评价展评等各个阶段，可能都需要提供相应的工具支持。另外，评价工具的使用涉及课上、课间、校内、校外等多个时间与场合，评价记录主体也可能涉及多个，如校级层面的学校干部，教师层面的学科教师、班主任，学生层面的组长、班委和个人等，不同记录主体，其所记录的观测点、对应指标内容等都各有区别，记录工具和频次等也不相同，都要有合适的工具予以辅助。

基于大数据的信息化手段对于今后整个评价体系的建设和运作更有帮助，学校可以积极利用信息技术资源，开发校级综合评价平台，将评价与管理、评价与发展提升统一起来、系统实施，这将是今后学校管理现代化提升的重要途径。

四、创新荣誉体系：建立引导师生自主发展的激励机制

评价结果不是终点，而是下一步发展的真正起点。评价为衡量和诊断教育发展提供了数据支撑。如何通过评价激发和引领师生发展，进而带动学校整体不断前进？学校需要构建一套激发师生自主发展的激励机制。激励机制要以形成正反馈体系为目标，即通过合适的激励引导师生更好的发展，而这种发展又能够为他们带来新的激励，以此不断强化、递进。

除了物質奖励以外，学校还可以建立具有自身特色、能够体现智力劳动特点又契合师生发展需要的精神类奖励—可以称之为荣誉体系。荣誉体系的建立和创新性应用将是学校激励体系工作的重点方向。学校荣誉体系一般可以分为三个基本大类：指向个体的荣誉体系、指向团队的荣誉体系和协同育人荣誉体系。

1. 指向个体的荣誉体系

指向个体的荣誉体系通过授予师生不同的荣誉称号、满足师生特定愿望、赋予师生一定时段一定范围的特定权限等方式，给予师生独特的体验，进而达到人人进步、个个优秀。例如，北京市海淀区前进小学建立有丰富的个体荣誉体系—阅读小达人、劳动小能手等。

2. 指向团队的荣誉体系

指向团队的荣誉体系是为满足团队发展需要而设立的相应荣誉集合，如各种班级荣誉、小组荣誉、教师团队荣誉等。综合评价除了促进个人发展，提升团队发展、形成集体凝聚力也都是评价目标，因此，学校针对团队评价，也要有相应的团队荣誉体系。团队荣誉体系可以是指向精神激励的荣誉称号，由学校预先设定。也可以是相应的师生特权—由师生自主设置，满足师生自主发展、自主管理组织的权限。例如，北京市海淀区红英小学的学生维权委员会等。教师也可以设置相应的智慧教师发展委员会，借此赋予师生自我发展、自我管理的相应特权。

3. 协同育人荣誉体系

协同育人荣誉体系赋予多方育人主体或发展主体相应的荣誉激励，表彰各方在共同育人方面的付出和努力。当前，学校可以充分发挥教师、学生、家长及社区相关人员的智慧，建立一种引导协同育人的荣誉体系，如针对有突出贡献的教师，颁发荣誉家庭奖章，可以将家属作为重点奖励对象，写喜报通知家属单位等；给予优秀学生家庭荣誉、家长出席学校特定活动的待遇等。给予师生意想不到但又令人艳羡的荣誉，使他们能够获得精神的激励，为今后更好地发展提供正反馈支持。当然，具体的荣誉称号以及荣誉活动安排，可以从教师、学生中征集，学校评价系统开发人员要充分相信群体的智慧是无穷的。

荣誉体系的建立，其目的在于评价激励，也就是使师生由外在动机驱动逐步转向内在精神追求和对自身价值贡献的愉悦体验。因此，在一项活动的起始阶段或者学校的起始年级，可先以物质奖励切入，随着评价活动的深入发展和学生的成长进步，再慢慢淡化物质奖励，取而代之的是更多的精神激励和价值体验。例如，北京十一学校龙樾实验中学构建了基于校园虚拟货币系统的综合评价奖励机制，处于起始年级的初一学生多热衷于循规蹈矩地积累龙币；到了初二阶段，部分学生转向了个性发展的特色化方向，以特色获取更多龙币；而到了初三毕业年级，龙币何去何从？学校配套建立了引导学生捐献龙币的多种基金项目，由捐献人或团队冠名，对优秀的学弟、学妹进行奖励，实现了引导学生由物质追求向价值奉献的内在转变。

学校综合评价体系的建立，需要从大处着眼、细处着手。在具体实施中，可以建立三支研发团队：指标开发组、工具研发组、奖励设置组，在此基础上群策群力，共同构建有学校特色、助力每一个人发展的学校综合评价立体网络，助力学校每一个人都能更好地发展。

（作者单位：北京市海淀区教育科学研究院）

责任编辑：赵继莹