强化思想政治工作提升农业科研创新团队干事创业正能量路径分析

管安琴 徐建 卢昱宇 何循宏

摘 要：加强和改进思想政治工作，是推进农业科研院所建设，引领农业科技创新事业发展的坚强政治保证。文章阐述了农业科研院所强化创新团队思想政治引领工作必要性，深入分析农业科研院所人才队伍思想现状和思想政治工作中存在的问题，并围绕党支部标准化建设目标、加强党组织自身建设，服务科研中心工作需求、强化思想政治教育，推进人才队伍建设，创新工作方法、提高学习教育质效，坚持以人为本、加强创新生态建设等方面提出强化思想政治工作提升创新团队干事创业正能量路径建议。

关键词：农业科研院所；思想政治工作；创新团队；干事创业；路径建议

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线[1]。在新时代的背景下，农业科研院所肩负着农业科技创新重要历史使命，面临重大历史机遇。如何构建党建与科研融合联动的长效机制和载体，如何提升党建水平助推科研发展，发挥党员先锋模范作用，是事关农业科研院所科技事业前途的重大课题[2]。加强和改进思想政治工作，是推进农业科研院所建设，引领农业科技创新事业发展的坚强政治保证。

1 强化农业科研院所思想政治工作的重要意义

1.1 解决单位改革出现的矛盾及问题

农业科技创新是推进农业科技进步和供给侧结构性改革的重要力量。作为农业科技创新的关键环节和主体，农业科研院所也应在科技创新方向、科技资源配置、科技体制改革等方面进行探索和改革[3]。改革既是对旧的、传统的、不太适应新时代事业发展的管理体制机制的革命，也是对人们现有利益格局的调整。改革不可避免地会出现矛盾和斗争，在某种程度上会使单位、团队或个人的利益受到一定影响，随着改革逐步深化，必将在更深层次上牵动广大科技人员切身利益和注意力。加强和改进农业科研院所思想政治工作，化解单位内部矛盾，提高创新团队凝聚力，激发科技人员创新力，从根本上促进单位和谐稳定有序发展。

1.2 保障农业科研单位内部的纯洁性

随着改革开放的深入和市场经济的高速发展，科技体制改革的不断深化所取得的科技成果促生出形形色色的腐败现象，使农业科研单位职工的思想观念发生了复杂而深刻的变化。面对各种内外部因素的影响，必须强化正面的思想政治教育，教育引导广大党员职工旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到“两个维护”，加强“四个自信”，坚定理想信念，不断深化思想政治建设，增强党员职工的责任感和使命感，牢固树立红线意识和底线思维，真正筑牢信仰之基，补足精神之钙，保障农业科研单位的先进性与纯洁性，从而不断提升农业科研院所的核心竞争力和凝聚力。

1.3 提升创新团队干事创业的积极性

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，为广大农业科技工作者提供了广阔的舞台。党中央、国务院和省委、省政府不断深化科研领域“放管服”改革，充分释放创新活力，减轻科研人员负担，调动科研人员的积极性，真正實现让制度为科研助力，科研人员有了更大经费使用自主权，科研绩效得到进一步提升；在成果转化收入分配、技术入股、技术服务方面国家给予了很多优惠政策和支持。借助思想政治教育工作，引导科研人员加强相关知识学习，紧跟国家发展的思路与步伐，适时调整研究方向与目标，积极投身农业科技创新事业，促进创新团队聚焦发展方向，统一思想认识，切实把个人、团队的科研梦融入到国家科研事业的发展中。

2 农业科研院所思想政治工作现状

2.1 部分党员对思想政治工作的重要性认识不足

省级农业科研院所人才队伍的显著特点是学历层次高、思想观念新、独立工作能力强、青年科技人员占比高等。以江苏省农业科学院蔬菜研究所为例，具有硕士及以上学历的职工占比为 90%，其中中共党员占比81%；具有高级职称的职工占比为65%，其中中共党员占比86%；青年科技人员占比为74%，其中中共党员占比82%。在实际工作中，农业科研院所科技人员面临着一系列科研任务，科研工作压力大，再加上考核机制、人才评价机制等更多的是衡量科研业绩，大家把主要精力基本都放在项目、课题、成果、论文、实验室建设、职称等硬指标上，部分党员思想政治理论学习热情不高，对党的各项理论知识学习存在得过且过现象。

2.2 适应新形势的思政工作创新性举措需要进一步加强

按照中央统一部署，近年来，农业科研院所连续开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，通过严格执行“三会一课”制度、建立党员固定学习日制度等，使理论学习制度化、时间有保证，内容涵盖面广，覆盖全体党员[4]。取得了较好的成效。但是学习形式多为专题党课、传达会议精神、主题研讨及参观考察，相对单一刻板，缺乏互动性。日常思政工作，通过谈心谈话常态化开展，且覆盖面较广，但对行业差异化、个性化诉求等因素考虑得不够全面，多是采取统一的标准，有时没有直抵科研人员的诉求根本，使得通过思想教育解决实际问题的效果不是非常理想。

2.3 思想政治工作专业化队伍建设有待加强

思想政治工作有着较强的综合性，因此对于政工人员的综合素质也就提出了更高的要求，不仅需要具备关于人力资源学、组织行为学等方面的知识，而且还要具备良好的人文情怀、换位思考等方面的工作方法[5]。现阶段，大部分专业科研院所的管理体制是在党委领导下的院所长负责制，专业研究所所长多是优秀科研工作者或是科研团队负责人，科研任务繁重，在一定程度上存在重科研轻党建的思想。专业所虽然配备了专职党支部书记，支部书记率先垂范，开展了一系列思想政治工作，但党建与科研工作的融合度还需要进一步提升。以中共江苏省农科院蔬菜研究所支部委员会为例，共有7名支部委员，由4名党政领导和3名职工党员组成，支委成员中仅支部书记和组织委员为专职管理人员，其他成员都是专业型科技人员，且其中2名领导兼任团队负责人、1名领导在外挂职1年；而且大家都不是专业的政工人员。由此可见，科研院所的思想政治工作专业化队伍有待充实且需进一步加强专业化建设。

3 强化农业科研院所思想政治工作正能量路径建议

党建工作以引导人、团结人、凝聚人为中心；科技创新以依靠人、服务人、满足人的需要为根本[6]。只有把党建工作与业务工作融合发展，同频共振，才能形成推动发展的整体合力。新时代，农业科研院所基层党组织应当着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，全面推进党支部标准化规范化建设，积极探索党建与农业科研工作同向同行、同频共振的方法路径，不断提高党支部建设质量，不断激发推进科技创新事业高质量发展的强大正能量。

3.1 围绕党支部标准化建设目标，加强党组织自身建设

作为贯彻党的路线、方针、政策的基本单元和联系职工的桥梁纽带，农业科研院所基层党组织应当以党支部标准化规范化建设为目标，加强学习型、服务型、创新型基层党组织建设，不断提高创造力、凝聚力和战斗力[7]。一是配齐配强支部领导班子。按照高素质专业化要求，配强专职党务干部、激活兼职党务干部，把既熟悉业务工作又热爱党务工作的优秀青年科技骨干充实到支部领导班子中来，加大对党务干部的培训力度，促进党务和业务能力双提升，构建一支信念坚定、结构合理、决策能力强的党务干部队伍[8]。二是加强和改进思想政治工作。此项工作事关农业科研院所的发展方向，事关科研队伍的创新力和凝聚力，各党（总）支部应对思想政治工作内容、教育时间、方式方法做出科学合理的安排，把思想政治工作贯穿党的建设和农业科研管理的各方面环节，确保思想政治工作与农业科研管理、农业科技创新工作同部署、同落实、同检查。领导班子成员认真履行“一岗双责”，牢牢掌握工作的领导权和主动权，既抓科研业务工作也抓分管范围内的党建工作，做到两手抓、两手硬、两促进。要在党委的统一领导下，充分发挥共青团、工会、妇联、青工委等社会组织在思想政治工作中的作用，努力形成党政工团齐抓共管的运行机制[9]。

3.2 服务科研中心工作需求，强化思想政治教育

“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，基层党建工作创新要紧盯中心工作目标，定政策、抓工作、促落实，推动党建与农业科研事业发展同频共振，同向发力，共融发展。面对内、外部环境诸多不确定性，既要防止重业务轻政治现象，又要防止游离于农业科研工作之外搞空头政治等问题，出实招、干实事，提高“虚功实做”能力[9]。一是深入调查研究。领导班子积极深入科研及生产一线调查了解情况，及时发现和解决问题，更好服务科研和生产；二是领导班子积极带领有关团队到上级管理部门和同行单位汇报调研交流，争取项目资源和科研合作；三是领导班子积极与团队负责人、业务骨干和青年科技人员沟通交流，开展谈心谈话，了解掌握团队与职工科研动态，思想状态，协助解决面临难题，尽可能给予支持帮助，成为干部职工贴心人。四是确保“三会一课”正常化，党员大会结合科技创新发展中心工作召开，充分利用QQ、微信等线上社交平台进行学习与交流。把思想政治工作贯穿科研创新工作全过程，充分调动党员干部干事创业、担当作为的积极性。

3.3 抓好青年科技群体，推进人才队伍建设

当前中国正面临百年未有之大变局，青年科技人员占比超七层的农业科研院所更要注重增强青年胜任本职工作的能力，根据党管干部党管人才的原则，更应加强对青年的思想引领，研究制定切实可行的青年科技人才队伍建设的政策措施，培养“一懂两爱”、有情怀、有担当的农业科技工作者。一是强化正能量思想引导。深入研究学科团队运行情况和分工情况，对青年科技人员进行梳理和分类，与其交流自身定位、研究方向与创新团队发展方向契合度及创新团队管理等方面的想法和建议；日常进行正能量思想引导，使他们牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在基层一线能够吃得了苦、稳得下心、扎得下根，很好地将所学知识运用到岗位工作上来，推动科研创新，为农业发展“插上科技的翅膀”。二是分类分层强化要求。对于已经担任创新团队负责人的青年人才要引导他们不仅在学术上成绩突出，还要懂管理、善管理，实现从管理到服务的转变，真正树立服务意识，解决人浮于事，腐蚀员工士气和发展动力的问题，真正提升创新团队干事创业的内在驱动力；对于具有科研发展潜力的业务骨干，创造有利条件选送到国内外知名机构访学深造，鼓励多参加国际国内顶尖学术会议并做学术报告；对于目前科研任务不重的青年群体，引导其积极参加院所各项活动，赋予相应的职责和权力，增强其存在感，认同感和集体荣誉感。

3.4 创新工作方法，提高学习教育质效

坚持理论联系实际，自觉用习近平新時代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。摒弃教条式、说教式、“鸡汤式”的工作方式，采取参与式、平等式、服务式的工作风格引导科研人员，换位思考，同心同向，共谋发展。一是理论学习与业务研讨相结合。基层党组织通过领学促学提高党员干部理论素养和工作本领，把理论学习与科研工作研讨结合起来，及时传达和学习贯彻习近平总书记总要讲话、重要指示批示精神制度，结合科研创新工作同步交流科技热点问题、农业科研资源“卡脖子”问题、生产一线需求、团队建设和人才培养等专题调研情况，克服学用脱节、促进学用相长。二是借助现代传媒和手段。吸收借鉴广大科研人员比较欢迎的教育形式，以单位QQ和微信平台、电子显示大屏、会议平板为载体，用好“学习强国”、江苏干部在线学习中心、“亚夫在线”等平台，用喜闻乐见、轻松愉快的形式，传播分享正能量故事和思想，达到思想政治工作“润物细无声”的效果。三是树立服务意识。深入了解科技人员动态需求；遵循不同发展阶段科研人员的工作生活需求规律，尽全力解决其工作生活中的实际困难，要积极主动，尽力而为，想到、讲到、做到，切实帮助科研人员排忧解难，努力创作一个拴心留人的科研环境[10]。

3.5 坚持以人为本，加强创新生态建设

以党的先进性纯洁性建设带动形成良好的创新文化生态。文化反映了一个单位的核心价值观，体现了一个群体的精神风貌和内在动力。创新文化建设既是价值导向和制度载体的顶层设计，也是科研院所潜移默化，润物细无声的长期积淀形成。基层党组织要充分挖掘其内涵，坚持以人为本，从物化形态和行为准则两个层面深化文化建设。一是推进制度建设和落实。通过深化体制机制改革，农业科研院所党建工作引领创新文化建设，激发创新意识，将价值观融入科研管理制度层面。结合科技创新事业发展需要，健全完善科研竞争机制、考核机制、奖励机制、成果转化等管理制度，引导形成管理规范、秩序井然、作风严谨的干事创业发展氛围。二是持续开展宣传教育，大力弘扬科学家精神和先进典型的引领示范效应，把创新共同体的自律和组织规范的他律统一起来，倡导追求真理、严谨治学的创新精神，甘坐“冷板凳”，肯下“十年功”。强化科研诚信建设，把教育引导与制度约束结合起来，引导科研人员树立红线意识，形成良好发展的政治生态。

参考文献

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[9] 中共中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》[EB/OL].（2020-11-17）[2021-12-18].https：//www.12371.cn/2020/11/17/ARTI1605580862935648.shtml.

[10] 常偲偲，吴瑕，黎志明.农业科研单位青年科技人员培训开发途径探讨——以中国热带农业科学院环境与植物保护研究所为例[J].农业科技管理，2017，36（3）：79-82.