乡村振兴战略下农村平台经济发展路径

2023-11-08陆岷峰刘思妤

长春市委党校学报 2023年4期

陆岷峰　刘思妤

摘要：在乡村振兴战略实施背景下，大力发展平台经济是当前激活农村经济发展的重要动力源。当前，平台经济的发展可以助力乡村振兴战略各项目标的落地与推进：通过构建农村平台经济生态圈，为乡村振兴提供多元化、系统化的平台服务；发展农村产业电商平台，带动农业农村产业链的稳步发展；推广数字技术在农业平台的应用，加快农村经济发展模式的优化与变革；发展完善平台金融，为农村产业的发展提供金融资源配置保障，从而充分发挥平台经济优势，多渠道赋能乡村振兴战略，推动农村经济的高质量发展，为构建中国特色社会主义国家强根强基。

关键词：农村经济；平台经济；乡村振兴；数字技术

中图分类号：F323；F724

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2023.04.003

一、问题的提出

发展农村经济，支持“三农”发展一直是党和国家的重要发展战略，党的二十大更是对农村经济发展提出了更具前瞻性和科学性的远景目标和战略举措，将乡村振兴发展战略提到前所未有的高度。乡村振兴的本质属性仍然是发展农村经济，只是在发展模式、思路上有了新的要求和突破。目前，发展农村经济的政策环境不仅十分宽松，而且政策本身的针对性、可操作性和科学性也很强。

农村经济与其它产业相比，风险较大、成本较高、综合回报率偏低，易受自然因素影响，加之复杂多变的外部经济形势，增加了农村经济发展的不确定性和不可控性，无形中加大了乡村振兴战略目标实现的难度。因此，必须通过有效措施，激发农村经济发展引擎力量，弥补农村经济发展动力不足等问题。

乡村振兴既是发展农村经济的战略目标，也是发展农村经济的一种手段。平台经济是数字经济的一种具体形式，通过平台的运作实现服务对象在时间和空间上的无缝对接。乡村振兴和平台经济作为发展农村经济的重要手段，两者具有相互赋能的基础和共同目标，但在具体融合、赋能路径和方式上，平台经济发展仍处于探索阶段。因此，很有必要对乡村振兴和平台经济在作用渠道上进行深入研究，为全面建设社会主义现代化国家，夯实农村经济发展基础提供新路径。

二、文獻综述

为了保持国民经济协调发展，优化产业结构，实现农村经济发展的新突破，党的二十大提出“全面推进乡村振兴战略”重大部署。欧阳文杰、陆岷峰（2023）认为乡村振兴是全面发展农村经济的代名词，对农村经济的发展提出了新目标、新思路，重在推动农村经济的全面发展，平缓城市和农村的发展差距，是新时代指导农村全面发展的纲领，乡村振兴为包括农村金融等各行业的发展提供了新的机会 [1]。陆岷峰（2023）认为乡村振兴战略重点在切实加强县域城镇化建设，以此推进城市化进程，提升农村经济的现代化水平；乡村振兴是一项长期的系统性发展工程，必须针对农村经济发展中的资金、信息、经营模式等方面进行全方位的改革与创新，为农村经济的发展提供有利环境 [2]。裴璇等（2023）认为构建经济发展新格局，乡村振兴等系列战略目标，一定程度上是为了通过农村经济的发展，推动共同富裕战略目标实现，通过乡村振兴目标的落地，可以进一步优化农村的产业结构、收入结构，构建高质量发展体制与机制，推动农村经济的可持续性发展 [3]。

数字经济是伴随着数字技术发展的新兴经济形态，数字技术具有极强的渗透性和创新力，平台经济是数字技术发挥作用的一种形式。陆岷峰（2023）认为平台经济同传统的经济相比具有独特的优势，是数字技术应用的最重要的实现形式，而平台则是平台经济的实现载体但不是平台经济的全部，平台经济还包括但不限于平台思维、平台技术、平台模式等等，发展平台经济是数字技术带来经济模式的创新，对于农村经济的发展具有颠覆性的影响 [4]。殷佳、陆岷峰（2022）认为电商是数字时代新零售形式，利用互联网平台改变了传统的商品交换模式，实现了供需双方在虚拟空间直接进行交易，在强大的平台功能作用下，供需双方可以依托数字技术进行最佳的交易配置；对于物理空间极大、信息流动不畅的农村经济发展而言，电商是解决这些问题的最快最有效的渠道 [5]。孙一得、刘义圣（2023）认为平台虽然有促进交换、消费等正向功能，但是，平台也兼具坚持极致、迭代等互联网思维特征，极易形成垄断，垄断的后果就是平台方会严重损害广大消费者等多方利益，因此，在推动平台为农村经济发展服务过程中，要积极防止平台垄断，发挥平台积极服务经济的正向功能 [6]。

在发展数字经济道路上，通过助力农村经济发展，加快乡村振兴战略目标的落地。陆岷峰（2023）认为实现全面建设社会主义现代化国家目标必须大力发展实体经济，推进数字产业化和产业数字化，提升数字技术对农村经济发展的渗透性，结合数字中国的建设，大力发展数字乡镇建设，推动农村平台经济发展，大力发展普惠金融，通过系统化实施农村经济振兴措施，促进经济发展新格局的形成[7]。欧阳文杰、陆岷峰（2023）认为要通过大力发展农村平台经济提升农村经济发展质量，形成农村经济发展新模式；针对农村经济发展中的问题，用平台化来化解农村经济发展中的信息流动性差等问题，大力发展低碳农村经济，助力“双碳”目标实现 [8]。高旭阳、陆岷峰（2022）认为要不断深化农村经济体制改革，优化地方经济发展环境，为新经济、新金融的发展创造条件，特别是要大力支持农村直播电商的发展，不断创新农村经济发展新路径、新形式 [9]。

现有的研究成果已经充分认识到平台经济与农村经济发展融合对乡村振兴的意义，初步提出了发展农村平台经济的思路。但现行的研究缺乏对解决当前农村经济发展问题的系统性方案，特别是利用平台经济的发展优势提出的解决方案缺乏系统性和针对性研究。本文认为平台功能可以直达乡村振兴发展中的痛点，是当前解决乡村振兴中存在的问题、助力乡村振兴目标实现的重要渠道，并提出当前利用平台经济助力乡村振兴目标实现的具体措施，从平台的设计到功能的发挥、技术手段的赋能以及金融的支持，为平台经济助力乡村振兴提供一个完整的解决方案，具有一定的系统化可操作性。

三、平台经济助力乡村振兴战略目标落地的路径

平台经济是实现数字经济发展的重要形式，平台是推动平台经济发展的重要载体，而实现乡村振兴战略必须发展数字经济，按此逻辑推断，发展农村平台是实现乡村振兴战略的重要路径，而平台的发展必须着力解决当前农村经济发展中的痛点，同时结合平台经济发展的基本规律提出具体的解决方案和发展路径。当前，乡村振兴战略实施过程中存在着信息化程度偏低、农业投资成本和风险“双高”、农村物流水平较低、农村经济数字化能力较差、农村人才集聚能力相对较弱等问题。

平台经济是以平台为载体，通过互联网虚拟技术实现供需双方在平台上的无缝对接，并且应用大数据、人工智能等技术实现供需双方的优化配置。农村平台经济发展可以有针对性地有效解决农村乡村振兴中存在的痼疾。一是平台经济的发展有利于提升农村信息化程度。平台是平台经济发展的载体，平台突破了时间以及空间的限制，只要有网络条件就可以在平台上实现交易。平台可以全面展示农村农业产品供给以及市场的需求，有利于推动农村经济向信息化时代的迈进。二是平台经济发展模式有效降低了农村农业产品的成本和风险。平台可以实现供需双方直接在平台上进行交易，减去诸多中间环节，优化了资源配置，“串联”变“并联”，实现线上“面对面”交易。农村产品货物可以在平台上实现其价值，不仅节约了成本，而且大大降低了交易风险。三是平台经济的发展有助于提升农村的物流水平。物流行业可以充分应用大数据、区块链等数字技术，对农村物流进行平台化管理，在平台上实现物流流程的优化，对物流网点进行最优设置，对货物的配置可以实现最精准化的管理，从而降低物流成本，使农村物流行业也可以有利润回报。四是平台经济的发展有利于提升农村经济的数字化水平。平台经济的发展会带动数字技术在农村农业经济中的应用，特别是数字技术在城市方面的应用已经有成功的模式，完全可以实现“城数农用”，持续提升农村经济的数字化水平。五是平台经济的发展有利于增加农村智力积聚。平台可以将发达地区、城市优秀人才的智慧通过数字技术远程助力农村经济的发展，诸如现在的互联网医院就成功实现了农村就医不进城，农业教育可以通过平台向农村地区输送最先进的教育资源。因此，平台有利于缩小城市和农村人才差距，均衡人才资源，有效缓解农村人才紧缺现象。

平台经济的发展有其自身规律和要求，展现出广阔的应用前景。但是，平台经济的发展也受体制和机制及市场的影响，不同的发展路径、模式带来的效果是不同的。乡村振兴就是要“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。针对乡村振兴中存在的问题和平台经济发展的优势，平台经济宜从构建农村平台经济生态圈等各个维度来着力推动乡村振兴目标的实现。

●构建农村平台经济生态圈，为乡村振兴提供多元化、系统化的平台服务

不同主体构建的平台服务的对象和功能是不一样的，从服务乡村振兴的角度分析，不僅有综合性平台，还有电商直播、金融、科技等专业性平台，为了保持乡村振兴的平稳发展，必须有序推动平台发展，构建健康的平台生态圈。平台生态圈的建设要针对乡村振兴发展目标的需要和存在问题，力求平台种类齐全，形成相互协调支持的平台解决方案，解决农业农村经济发展中的痛点问题。

一是构建信息服务综合平台。为促进区域农村经济的发展，有关部门应当建立区域内的信息服务综合平台。首先，平台的功能要多样化，能够将区域经济特色、资源、项目、劳务、优势等进行全面系统的介绍；其次，要提供详尽而又简捷的引擎类功能，让平台使用者能用最短的时间获得最广最优的信息；最后，要提供一些决策咨询帮助，为投资人、消费者提供综合化的服务，使相应的需求在综合平台上都能得到相应的服务信息解答，不断提升信息平台的功能，减少投资引资的盲目性，不断提升农村经济发展的信息化数字化水平。

二是构建科技服务专业平台。农村经济发展细分产业很多，服务的需求也很多，除了要有综合性服务平台外，尚需若干的专业性平台服务。通过专业化平台的建设可以提供专业的、量身定做的各种农村经济发展的服务，例如，教育培训平台，可以为广大的农村农民提供农业经济发展的基础知识培训；电子商务平台可以为农村农副产品的销售提供销售新渠道；金融服务平台可以实现线上金融服务的供给；人才服务平台，可以引导城市退休或其他类型人才直接为农村经济发展服务。专业化平台的建设可以对农村经济发展提供更加专业、贴身的发展服务。

三是构建乡村振兴平台体系，实现联网。数字中国建设就是要实现数据的整体化解决方案，解决“跨”的问题，最终实现“通”的目标。而对于乡村振兴的平台体系建设问题同样要遵循这一原则，即要将所有的农村农业发展平台进行整体的一体化设计，打造一体化的平台生态，打通各平台之间的数据关系，实现平台数据要素市场化流动，通过平台实现服务农村经济发展的联网全覆盖。在此基础上，实现农村经济数据要素全领域流动，为构建全国统一大市场提供农村平台的支撑体系。

●发展农村产业电商平台，带动农业农村产业链的稳步发展和成长

乡村振兴是全面振兴，而产业振兴是关键中的关键。农业产业不发达，文化、生态、组织也就失去了振兴的基础。因此，大力发展农业产业是关键。发展农村直播电商可以有力地带动农业产业的快速发展，促进农村产品的销售。电商特别是直播电商在乡村振兴中具有特殊的意义。

一是打造地方农产品品牌。农业产业具体到各个地方均形成了各地的特色品牌，在当地有极强的影响力，但这类地方农产品品牌往往是历史的传承形成的。而在互联网时代，通过包装、设计使区域农产品品牌成为全国甚至世界性品牌就需要进行主动打造。因此，要积极利用平台信息传播快、影响力大的优势，深度挖掘地方品牌产品，通过打造爆品，抓好热点，用好民族、文化、生态、乡亲等品牌特色元素，快速将区域产品优势变成区域竞争优势，带动区域农业产品走向全国统一大市场。

二是为平台销售农村农业产品提供必要的条件。要想成功利用电商平台推动农产品走出去，首先，必须对产品进行标准化设计，同时要赋予特色化品质，对农产品进行专业化深加工，不断提升附加值，才能促进农副产品的销售，进行批量化、标准化生产。其次，大力发展农村的物流产业，畅通流通渠道。目前，农村物流业发展还相对较慢，网络不发达，机构下沉到镇一级居多，造成农村广大市场的特、优产品无法及时通过物流系统外运，特别是一些鲜活产品没有实时物流而无法成交。因此，要将物流的现代化，包括冷链物流的发展作为乡村振兴的重要抓手来做。

三是培养专业农民直播网红。目前直播平台较为发达，数量众多，但相比较而言，优秀的农村产品主播相对较少。因此，各地在发展平台经济过程中，要选拔和培养本土的专业主播网红。这些主播既要有相当的营销能力，又要能了解农村的乡土文化，更要能将本地的农村产品的特点、品质、优势在平台上进行充分的展示，通过直播带动当地农村产品的销售。

四是大力发展农副产品跨境电商。目前，国家的政策有利于跨境电商的發展，而且现在的跨境物流、跨境结算等都十分方便，完全可以通过跨境电商平台将当地的农副产品销往国际市场，增加农村产品的出口通道[10]。

五是利用电商平台激活农村消费市场。农村单位家庭和个人消费金额可能不是很大，但是农村的整个市场是相当庞大的。因此，激活农村消费市场，对于扩大内需，拉动国民经济发展具有十分重大的战略意义。通过平台将全国的消费品供给产品充分地展示给广大农民朋友，促进农村地区消费品的销售，有利于拉近城乡消费水平的差距，激活农村的消费市场。

●推广数字技术在农业平台的应用，推动农村经济发展模式的优化和变革

数字技术作为第一生产力，其不断发展和优化创新改变了经济发展模式。推动大数据、区块链、人工智能等技术在农村经济平台上的综合应用，通过平台的优化、技术含量的提升必将改变传统的农村农业发展模式，提高发展效率[11] 。

一是加强数农融合，推进“城数农用”战略。城市的数字技术在各领域的应用已经相当的充分，城市的数字技术应用积累的经验、资源完全可以为农村经济发展服务。要积极推动数字经济与农村农业经济融合发展。推动数字技术嵌入农村农业经济发展的全过程，利用数字技术优势优化农村农业经济发展模式，深化农村农业管理体制改革，提升数字化经营水平，使数字化成为推动农村农业产业现代化的重要抓手。

二是将平台信息用于指导农业农村经济的发展。要充分利用平台收集到的各种信息指导农业农村经济的发展，发挥信息资源数据库的作用。平台不仅可以了解市场的需求，也能了解市场供给，更能从过去、当前的一些数据精准地预测未来市场的变化趋势。因此，要积极利用平台的信息优势来指导农村农业产业的发展。

三是积极控制农村经济发展中的风险。农业产业受自然灾害等不确定性因素影响很大，要积极利用大数据、人工智能的技术，切实指导平台经济的发展，对于农村产业未来发展的趋势进行较为准确的预测，对产品的供给和需求要利用数字技术进行精准的测算，保持平台供应链的正常运行。同时，应用数字工具，对平台经济发展模式、结果、风险等进行模拟演示，及时了解可能存在的风险隐患，提前采取措施，消除风险隐患于萌芽状态。

●发展完善平台金融，为农村产业的发展带动乡村振兴提供金融资源配置

投资对经济的发展一般呈正向作用，乡村振兴需要有大量的资金持续地投入。除地方金融机构加强对所辖地区农业农村经济资金支持外，要结合乡村振兴的特点大力发展平台金融，为农业农村经济的发展提供合适的金融服务。平台金融主要是指金融机构通过平台的形式，为乡村振兴提供相应的金融服务的总称。

一是要发展供应链金融。供应链金融是商业银行平台金融的最重要组成部分，是促进农村产业经济发展的重要源动力。发展农村供应链金融，首先要大力培育农村链主企业，做大农村龙头农业企业，不断延伸供应链的长度，只有做大做强链主企业，以此构成的农业供应链才会相对稳定，上下游的企业及经营者才能够依链而成长；其次，要创新农村供应链金融产品，采取“商票+保理+供应链”等多种形式，降低农村供应链金融产品的成本，为农村供应链的发展提供多样化供应链金融服务；最后，要积极将区块链、人工智能等数字技术应用到农村供应链金融当中，增加农村供应链上各参与主体的信息对称和透明度，有效控制供应链金融和经济风险，推动其稳步发展，不断拓展农村产业链、供应链、资金链的长度与深度。

二是要通过线上银行为乡村振兴提供多元化金融产品。目前，商业银行为除了通过机构的直接信贷为乡村振兴提供多样化资金支持外，还可以通过线上平台多渠道服务农村经济的发展。首先，发展线上金融业务，不断完善线上金融的服务功能，不断扩大金融的服务空间和区域；其次，发展农村财富管理业务，通过对农村产业优势项目进行包装，发行理财产品等形式，吸收外地投资人对农村产业的投资；再次，可以通过网上银行直接推介农村产业项目，吸引直接投资和外来投资，引入资金流，构建资金输入通道、项目载体；最后，要充分应用大数据的信息优势，大力发展农村普惠金融，支农支小，大力销售保险、投资理财产品，更好为广大农民提供投资场所和机会。

三是探索发展地方金融机构的平台金融。地方金融机构不仅数量众多，而且布局广泛。地方金融机构的业务以服务中小微企业、支农支小为己任，是乡村振兴中重要的金融资源力量，具有极大的地域优势。但地方金融机构对乡村金融服务渗透力不强，金融科技应用能力相对较弱。因此，要通过大力发展地方金融机构的平台金融来弥补其功能性的不足，将资金资源全额用于区域经济的发展。一方面要不断完善线上金融的功能，除了能够将线下金融全部实现线上化外，还要根据线上金融的优势，不断开发新的金融产品，满足农村经济发展的多元化需求；另一方面要加大科技的投入，提升线上金融的数字化、智慧化水平，提升线上金融的交易概率。

四是切实加强平台金融的风险管理。线上金融的风险不仅初期可能存在设计上的漏洞风险，还存在网络黑客攻击风险，加之农村农民的专业知识缺乏，对有些风险的识别能力不足。因此，要高度重视平台金融的风险管理，彻实维护农村金融消费者权益。要在系统的设计与维护上坚持高标准，要积极做好平台各类金融风险的防范与应对，特别是加强涉及农村金融消费者的权益保护、数据信息安全防护。

四、结语

平台架起了农副产品、劳务等供给与大市场需求的桥梁，打通了农村经济与统一大市场的发展通道，满足了技术、人才、金融对乡村振兴战略的要求，特别是平台经济中的数字技术的发展，将农村经济发展中存在的问题直接解决于平台之中，从而为乡村振兴战略提供落地支点，推动了农村经济与宏观经济的协调发展，利于共同富裕等一系列战略目标的实现。

参考文献

[1]欧阳文杰，陆岷峰.乡村振兴背景下农村金融改革面临的现实状况与路径选择[J].西南金融，2023，（1）.

[2]陆岷峰.县城城镇化与商业银行金融结构秩序和重心重塑[J].改革与战略. 2023，（2）.

[3]裴璇，陆岷峰，王稳华.共同富裕背景下企业数字化转型的劳动收入分配效应研究[J]．现代财经，2023，（4）.

[4]陆岷峰.新发展格局下数据要素赋能实体经济高质量发展路径研究[J].社会科学辑刊，2023，（2）.

[5]殷佳，陆岷峰.直播电商供应链金融：零售行业与金融主体创新发展新赛道[J]. 区域金融研究，2022，（7）.

[6]孙一得，刘义圣.平台型企业垄断问题的内理分析与治理进路[J].经济问题， 2023，（1）.

[7]陆岷峰．打造具有核心竞争力的普惠金融生态研究[J].新疆社会科学，2023，（2）.

[8]欧阳文杰，陆岷峰.“双碳”目标下数字金融驱动绿色经济发展的实证研究[J].金融理论与实践，2023，（1）.

[9] 高旭阳，陆岷峰.地方银行面临的挑战与突围的路径研究—以中国城市商业银行为例[J]．成都行政学院学报，2022，（3）.

[10]李向红，陆岷峰.基于跨境电商场景下供应链金融中区块链技术应用研究[J].金融理论与实践[J]. 2022，（6）.

[11]裴璇，刘宇，王稳华.企业数字化转型：驱动因素、经济效应与策略选择[J].改革，2023，（5）.