减少权力对微观经济活动的不当干预

党中央近日印发《中央反腐败协调小组工作规划 （2023—2027年）》，再次强调要“减少权力对微观经济活动的不当干预”，强化对政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力的制约和监督。

权力对微观经济活动的不当干预，既体现在个别地方或部门没有完全领会党中央精神，所制定的政策没有考虑经济的实际需求，对经济的发展“管得多、放得少”，直接抑制了经营主体的发展空间;也体现在个别地方或部门对经营主体的执法不规范、不严格、不透明、不文明，运动式、“一刀切”执法问题时有发生，让经营主体因为各种顾虑而只能“想得多、干得少”;还体现在个别腐败官员凭借手中权力，进行“吃拿卡要”的权力寻租，让经营主体“送得多、赚得少”。这些权力的异化显著增加了经营主体的经营负担和经营风险。

近几年，受多重因素的叠加影响，我国经济增速下滑压力持续增大，地方财政收支失衡程度加剧，这也使得很多地方为了“增收”而加大了对微观经济活动的干预力度，最终扰乱了经营秩序、损害了营商环境、影响了经营信心。

减少权力對微观经济活动的不当干预，要从制度层面引导权力运行、规范权力运行、约束权力运行。聚焦不当干预的源头，加快梳理各类与经营主体密切相关的文件、政策和收费，对过时落伍的文件、不恰当的政策举措、不合理的收费类型，及时修改、完善和淘汰，尽可能减少不当干预的不当依据。针对不当干预的客体，加快建立健全经营主体针对不当干预的投诉渠道，明确相关部门对经营主体投诉的反馈时间和处理要求，对于被多次投诉的典型问题和主体，应建立强有力的上级部门介入和惩罚机制，大幅增加不当干预的干预成本。针对不当干预的主体，在加强政治学习和警示教育的同时，加快健全监督制度体系，强调深化标本兼治、系统治理，最大可能降低不当干预的发生概率。

（摘自《学习时报》10.18）