党的声音进万家——深入学习宣传贯彻党的二十大精神

历史长河波澜壮阔，奋斗脚步永不停歇。过去一年，海西州全面贯彻落实党中央重大决策部署和省委、省政府具体工作安排，经济运行势头强劲，生态文明建设扎实推进，产业“四地”建设高位开局，发展动能不断增强，助企纾困力度空前，民生改善持续加强，安全保障有力有效。

凝心铸魂，奋楫笃行，厚望如山，催人奋进。2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。在这关键节点，我刊开设《党的声音进万家——深入学习宣传贯彻党的二十大精神》栏目，聚焦海西牢牢把握“海西要打造开放‘柴达木’循环发展带动极，构建全省高质量发展的重要支撑”的目标定位和“五个更大作为”的工作要求，聚焦各地如何将贯彻落实省两会精神与学习贯彻党的二十大精神相结合，聚力高质量发展，刊发海西州各地结合工作实际的深入思考、落实举措，让党的二十大精神在各行各业落地生根、开花结果，让党的二十大精神走心走深走实，促进海西大地经济稳步发展，推动各项工作发展能够在党的二十大精神引领下稳步前行。以飨读者，敬请垂注。

发挥民政工作职能持续推进村级民主政治建设行稳致远

海西州民政局党组成员、副局长 李呈福

习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐述了中国式现代化的科学内涵，强调坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。海西州各级民政部门要把思想和行动统一到党的二十大精神上来，履职尽责，不负使命，以实际行动书写全面建设社会主义现代化海西新篇章。

党的二十大报告提出，“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”“增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效”“拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道”“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“健全城乡社区治理体系”。这为新时代民政部门创新社区治理、提升治理效能指明了方向，今后工作中要不断完善村居换届选举程序，持续加强议事协商，深入推进村务公开民主管理，健全完善基层群众自治制度，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节进一步衔接贯通起来，切实推动基层民主建设行稳致远。

一是发挥制度机制引领优势，持续巩固村（社区）“两委”换届成果。通过“五查五看”措施持续做好村（社区）“两委”换届“回头看”工作。聚焦锻造一支具有过硬政治素质的村（社区）“两委”班子队伍；聚焦健全权责明晰、运行规范有序的高效务实村(社区)运转机制；聚焦村（社区）“两委”班子职责定位，督促班子干事创业、担当作为；聚焦发挥党员先锋模范作用，凝聚合力推进各项工作全面落实；聚焦作风建设，打造清正廉洁高效的村（社区）干部队伍，扎实推动各项工作落地落实，使村（社区）“两委”班子履职能力持续增强。

二是进一步加强党的领导，扎实推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化。海西州各级民政部门要从政治和全局高度出发，坚持党的领导，进一步深化对城乡社区的协商认识，自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻落实党的二十大精神，履职尽责，勇于担当，充分发挥村（社区）党组织在城乡社区议事协商中的领导核心作用，进一步完善城乡社区协商制度体系建设，坚持正确政治方向，统筹资源力量，不断加强城乡社区议事协商的组织建设、机制建设、制度建设等。坚持群众自治，充分保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，促进群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。加快形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面，为发展中国社会主义民主政治丰富形式、拓展渠道、增加内涵。

三是进一步提升基层自治组织民主决策水平，规范“四议两公开”民主决策程序。坚持“民事民议、民事民决”和“四议两公开”等制度，村级重大事务全部推行“四议两公开”。严格按照《青海省村级议事协商创新实验工作方案》要求和决策程序提请村民会议或村民代表会议讨论决定，确保对村级重大事项决策全流程监督、指导，实现村级重大事项决策规范化、科学化，保障村民知情权、决策权、参与权。

四是推进村级事务民主管理，健全完善村规民约，保障城乡居民群众参与权。进一步健全完善农民群众参与村（居）务公开和民主管理机制，充分调动农民群众积极性，广泛动员城乡居民群众参与村（居）务公开和民主管理。针对近年来外出务工人员增多、群众长期在外、无法参与村级事务等情况，指导村（社区）干部做好村务公开工作。丰富村（居）务公开形式，通过建立微信工作群等方式做好外出务工人员等群众的村（居）务公开工作，提高群众参与度。严格落实“三会一课”制度，广泛动员城乡居民群众积极参与村（居）民会议、村（居）民代表会议，并严格按照《青海省村（社区）“两委”成员考核办法（试行）》组织村（居）民对村（社区）干部进行民主评议，全面提高城乡居民群众参与的广度和深度。充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等村级自治组织作用和村务监督委员会监督执纪作用，健全“红黑榜”管理机制，督促群众积极遵守和严格执行村规民约，用严的标准抓落实，鼓励村民相互监督。发挥党员先锋模范作用，依托党员示范岗、监督岗，带动引导群众参与、执行村规民约。以村规民约为主要评判标准，积极开展“五星文明户”“道德模范”“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，切实增强村民自觉遵守村规民约意识，真正让村规民约深入人心，成为村民自治、基层善治、民主管理的有效载体。

五是充分发挥村党组织的领导核心作用，推进村级事务民主监督，保障城乡居民群众监督权。按照《关于加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施》要求，加强对村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督。以县为单位，完善村干部小微权力清单，国绕村务决策、“三资”（农村集体资金、农村集体资产、农村集体资源）管理、项目建设、财务管理、民生保障等村级重大事项，梳理汇总村干部权力事项，厘清村干部权力边界，规范办事程序。建立健全村（居）务监督委员会，充分发挥其职能作用，对村（居）务公开各项制度落实情况进行全方位有效监督，保证村（居）务公开各项法规和政策制度落到实处。利用近年来村（社区）干部违法违纪典型案例，广泛开展警示教育，增强宣传教育效果，积极引导城乡居民群众参与村（居）务公开和民主管理监督。

认真学习贯彻落实党的二十大精神，充分发挥民政工作职能，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发展全过程人民民主，把推动基层民主政治建设作为推进基层治理体系和治理能力现代化建设的重要抓手，列入议事日程，健全组织领导，建立完善制度，加强监督指导，确保取得实效。

加快建设人与自然和谐共生的现代化高原绿洲城市

中共德令哈市委副书记 唐以顺

党的二十大，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。

德令哈市作为海西州府所在地，始终坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，严格按照“当先导、建样板、作示范”要求，在全面推动党的二十大精神落地生根，加快建设现代化新青海的征途中，干在实处、走在前列，努力在青海省县域经济发展赛道上争先进位，以实实在在的发展成果推动党的二十大精神在德令哈落地落实。

坚持在常学常新中增强理论素养。习近平总书记在党的二十大报告中指出“全面加强党的思想建设，坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党。”这为新时代新征程用党的创新理论武装全党提供了科学指引。全市各级党组织和广大党员干部不断解放思想、与时俱进，就是要加强思想政治建设，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，有计划地组织开展研讨会、读书会等，用心用力精学、深思深悟研学，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

坚持在为民服务中践行初心使命。习近平总书记在党的二十大报告中指出“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心”。党的二十大报告中百余次提到“人民”，字字饱含深情,句句掷地有声，凸显出了我们党始终把人民放在心中最高位置、始终坚持“人民至上”的执政理念。我们党自诞生之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命，始终坚持以人民为中心的根本立场，一切奋斗皆是为了能够最大程度让人民共享发展成果，生活得更加幸福美好。全市各级党组织要始终坚持以人民为中心的工作思路，深刻把握人民主体地位的价值取向，把实现好、维护好、发展好人民利益作为全部工作的出发点和落脚点，聚焦人民群众“急难愁盼”问题, 用心用情办好就业、教育、医疗、养老等各项民生社会事业，确保幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

坚持在自我革命中历练成长。党的二十大报告中指出“党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。德令哈市要努力实现“1245”发展思路，努力为海西州乃至青海省经济社会高质量发展做出新的更大贡献，突显州府担当，驰而不息深化自我革命，持续推进全面从严治党，一以贯之把党建设的更加坚强有力。要始终把党的政治建设摆在首位，忠诚捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强党的基层组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党的正确主张变成群众自觉行动，凝聚起推进伟大社会革命的磅礴力量。要着力深化党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息狠抓作风建设，以零容忍态度反腐惩恶，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进“三不腐”，巩固反腐败斗争取得的胜利成果，努力为全市经济社会高质量发展营造风清气正的政治环境。

深学尊信勇实践 笃行致远强履职

中共乌兰县委副书记 刘剑锋

2022 年10 月16 日，党的二十大隆重开幕，习近平同志代表十九届中央委员会作了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》报告。报告全文15 个部分，1 至3 部分讲成就经验、指导思想、使命任务，对过去五年工作和新时代十年的伟大变革进行了总结，作出了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重要论断，提出了新时代新征程的历史使命，明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略部署，提出了基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的阶段性安排。从第4 部分开始，从经济到党建，分章作出战略部署，其中将实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑等列为专章进行阐述和部署。报告结束语中，以“全党必须牢记”作为领句，接连阐明了“5 条必由之路”，这“5 条必由之路”，把党的十九大报告首次提出的伟大斗争、伟大事业、伟大工程、伟大梦想的辩证统一关系、互相转换关系，阐释得高度清晰。

击鼓催征再出发，奋楫扬帆启新程。作为基层党员干部，我们应以“赶考姿态”答好时代大考，以“实干姿态”筑起事业高度，以“斗争姿态”镌刻时代华章，以“如磐初心”照亮前行之路。

一是在学习宣传贯彻中做到笃学。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持原原本本学、融会贯通学、紧密联系实际学，学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进动力，不断增强驾驭复杂局面、处理棘手问题、化解矛盾难题和推动改革发展的能力。

二是在学习宣传贯彻中做到笃信。切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，认真贯彻“三个全面”要求，聚焦“五个牢牢把握”，深刻领会党的二十大精神的核心要义、丰富内涵、精神实质和实践要求，做到服务大局更加有力有为，督导落实更加务真务实，全力推进中央大政方针和省州决策部署在乌兰落地生根。

三是在学习宣传贯彻中做到笃行。牢固树立“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”的理念，大力发扬钉钉子精神，聚焦“六个现代化新青海”“五个越来越现代化新海西”“城区地域”奋斗目标，踔厉奋发、勇毅前行，大力发展特色农牧业，深入实施乡村振兴战略，着力抓好招商引资，持续深化重点领域改革，不断增进民生福祉，全面加强党的建设，为全面建设现代化新海西做出自己应有贡献。

以学铸魂以学促干以学增效推动党的二十大精神在天峻全面开花结果

中共天峻县委副书记 王玉珠

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。党的二十大意义十分重大、理论十分深邃、影响十分深远，在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，深刻总结了过去五年和新时代十年伟大变革，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，谋划全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是天峻县在“十四五”时期深度融入全国、全省、全州发展大局，深入实施“四县战略”、奋力打造“两个样板县”、培育发展“五色”产业、助推经济社会绿色转型发展的根本遵循和行动指南，是全县各族干部群众共同团结奋斗、一起砥砺奋进的最好召唤和最新要求。

问渠那得清如许，为有源头活水来。党的二十大胜利召开后，及时召开县委全会、县委常委会（扩大）会议、县委理论学习中心组（扩大）会议，研究部署学习宣传贯彻工作。县委常委会班子和班子成员、县委中心组成员、全县各级党组织充分运用理论课堂、掌上课堂、红色课堂、实践课堂等载体，以学铸魂、以学促干，统一思想、统一意志、统一行动，带头深入各乡镇、村社、寺院等，带头谈感悟、话发展。全县党员干部通过集中研讨、翻阅“口袋书”、知识测试、演讲比赛等形式，开展理论学习，深化对党的二十大精神的理解把握。开设“天峻微讲堂”，制作“党的二十大精神赞歌”“再唱山歌给党听”等微宣讲视频和藏汉双语“学习贯彻党的二十大精神金句”等，深入阐释党的二十大精神。召开党的二十大精神宣讲培训会，组织党的二十大精神宣讲团39 名成员和11 个宣讲组深入乡镇、村社、“秋窝子”“冬窝子”、企业，通过理论宣讲+弹唱、舞蹈、民歌、服饰表演等方式，推动党的二十大精神深入人心，教育引导天峻各族儿女永远听党话、感党恩、跟党走。截至目前，全县共开展学习宣讲活动1000 余次。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。过去一年，天峻县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移护生态、实整改，坚持不懈固成果、衔振兴，全力以赴做项目、优环境，集中精力壮产业、稳转型，倾心倾力惠民生、增福祉，心无旁骛保稳定、防风险，求真务实转作风、树新风，驰而不息抓党建、促廉洁。面对诸多大事要事难事，全县上下经受住了各种困难挑战，在赶考中书写答卷，在磨砺中收获喜悦。下一步，将以深入实施“四县战略”、奋力打造“两个样板县”、培育壮大“五色”产业为目标，加强党的全面领导，充分发挥党建示范引领作用，以意识形态建设举旗定向，扛牢生态保护政治责任，以改革创新为根本动力，扎实推进乡村振兴，做优特色优势产业，持续增进民生福祉，坚持全面从严治党，锻造过硬干部队伍，推动作风建设走深走实，让党的二十大精神在天峻不断见行见效、全面开花结果。