对基层群众文化活动的思考——以临朐县为例

◎张雪

一、引言

文化是人类精神家园中不可或缺的一部分，文化的发展进步离不开群众的参与，发展群众文化也是当前进行文化建设极其重要的环节。基层群众文化活动不仅丰富了群众的精神生活，也提高了群众的综合素养。现如今，在群众文化活动的积极影响下，群众展现出了昂扬向上的精神面貌。临朐县从西汉设县以来，距今有两千多年的历史，深厚的文化底蕴促使临朐群众在传承优秀传统文化的基础上，不断进行开拓创新，积极开展各项文化活动。本文以临朐县为例，结合群众文化活动开展现状，以及群众文化活动中出现的问题，提出有效的解决策略，以供相关研究者参考。

二、群众文化发展现状

当今，我国正处在经济文化快速发展时期，加强群众文化建设，积极满足群众在精神文化方面的需求，有利于建设具有中国特色的文化事业。群众文化活动的开展可以陶冶群众情操，充实群众精神生活。临朐县在大力发展经济的同时，也在采取有效措施带动群众文化事业的发展，因此，群众不仅享受到当今经济发展带来的物质成果，精神风貌也随之发生了变化，大大提高了群众的道德修养和文化修养，此外，随着新媒体技术的发展，群众文化活动更加丰富多彩，群众文化生活越来越充实。从目前来看，群众文化活动正呈现良好的发展态势，具体表现出以下特点。

（一）群众文化活动的多样性

过去群众参与文化活动的形式非常单一，有时候是通过集体观看电影，节日观看晚会等被动形式参加活动，受许多外在因素的制约，群众文化生活非常单调。而如今，文化活动更加贴近群众生活，比如，为营造良好的书画氛围，临朐县开展了一系列活动丰富基层群众精神文化生活，“喜迎二十大·奋进新征程”临朐县文化走基层书画笔会在蒋峪文化艺术中心举行；为进一步增强少年儿童对祖国的热爱之情，举办了“喜迎二十大·奋进新征程”“绘画中国梦”百米长卷现场绘画展演，这些活动的组织不仅展现了孩子们对祖国的热爱，也进一步提高了群众参与文化活动的热情；为优秀书画作者搭建高品质书画平台，举办“喜迎二十大·丹青绘初心”临朐县历届国展创作精品展。还有各个村里自行组织的庆元旦、庆春节等节假日晚会等。群众通过多种形式、不同的交流平台参加各种文化活动，极大提高了文化生活的质量，也大大提升了幸福感。

（二）参与者的广泛性

越来越多的群体参与到群众文化活动过程中，充分体现出群众文化活动参与者的广泛性特点。随着人们物质生活水平的日益提升，对精神生活的需求也会随之增长，越来越多的群众在闲暇之余选择参与到群众文化活动中，无论是退休的老年群体，还是不同年龄段的少年儿童，甚至是兴趣爱好更为广泛的青年群体。如临朐县在各大节日举办庆祝活动，开设文化人才公益培训班，包括绘画班、乐器班、非遗传承班等，这些文化活动老少皆宜，不同人群都能找到适合自己的活动。

三、群众文化活动存在的问题

随着当下经济建设的快速发展，基层群众的生活水平越来越高，群众对精神文化的需求随之提高。基层群众文化活动的大力开展不仅是满足群众精神文化需求的重要途径，而且也是基层开展精神文明建设至关重要的措施。在当前我国积极加强基层群众文化建设的大环境之下，丰富多彩的群众文化活动层出不穷，然而，从各地组织基层群众文化活动的实际情况出发，还存在以下几个问题。

（一）活动缺乏专业人才

跟大多数地区一样，县城乡镇相对于大城市而言，面临着平台小，发展机遇较少，待遇相对较低，专业文艺人才选择机会少等问题，更多的文化从业者选择去寻找更广阔的平台，这就造成了县城专业人才相对匮乏问题。其中最能体现出来的就是群众文化活动缺乏专业人才的组织和引导，尤其是农村，文化活动形式更为单一，群众可选择的文化活动类型较少，可选择面较为狭窄，群众文化活动专业性较低，这就影响了群众文化活动的进一步发展。专业文化人才的缺乏成为影响基层群众文化活动有效开展的重要因素，而且，基层单位在人才培养方面还普遍存在着一些问题，如专业技术人员总量配备不足、文化专业人员培训不到位等。

（二）文化活动缺乏创新

在当前经济文化快速发展的新形势下，群众对文化活动有不同类型的需求，但是很多地区的文化发展观念较为保守，基层群众文化活动往往延续传统的文化活动形式和内容，导致文化活动形式比较单一。很多地方的文化活动以广场活动为主，规模较小，群众在参与过程中会感到缺乏新意，即使有的地方文化活动种类多，但是缺乏创新性，活动内容同质化现象严重，导致群众的参与性不高，进而影响基层群众对其他文化活动的积极性。基层群众文化活动缺乏创新也不利于当地文化建设水平的提高，进而导致文化活动与文化建设不能进行良性循环，互相促进。

（三）相关部门重视程度较低

文化发展促进社会文明进步，重视群众文化建设，才能提高群众文化道德修养，但是一些地区的发展思路局限于经济建设上，加之一些地方财力有限，因此对群众文化建设的重视程度和投入力度远远不够，导致文化建设与经济建设速度不能匹配。对此，相关部门对群众文化活动没有足够准确的认识，忽视了群众文化活动对经济发展和社会进步的重要性。

（四）基础设施建设亟待完善

随着群众文化活动的深入开展，参与者数量越来越多，文化基础设施落后的问题逐渐凸显，基础设施建设迫在眉睫。一些地方存在着不同程度的文化基础设施不足、基础设施陈旧损坏或更新换代慢等问题。尤其是农村地区，拥有群众文化活动中心或者文化大院的乡村占少数，部分乡村甚至一个社区配备一个文化活动场地，缺乏参与文化活动的场地或设施。对基层群众而言，群众只能在闲置空场开展单一的活动，没有基础的文化活动场所，开展多样的文化活动也就失去了相应的保障。基础设施建设薄弱的问题极大影响了群众参与文化活动的积极性。

四、有效开展群众文化活动的策略

基层群众文化建设工作的开展，直接关系到群众文化生活诉求能否得到满足，也是关系民生问题的重要课题，各地区都在积极开展群众文化建设。临朐县提出了“办实事、惠民生”策略，大力构建基层公共文化服务新生态，持续增进人民福祉。群众文化活动是充实群众精神文化生活的重要方式，以下就如何更好地开展群众文化活动，激发群众积极性，提出几点建议。

（一）加强当地文化人才培训，广泛引进外来优秀人才

当前形势下，在开展基层群众文化活动的过程中，一定要把人才队伍的建设工作放在突出位置，打造专业化、高水平的文化活动策划队伍和参与团队，能为地方文化建设注入新的能量。

第一，要想更好地开展群众文化建设，就要配备精干的专业文化人才队伍。要积极开辟通道，在培育挖掘优秀文化人才的同时，还要大力加强本土人才队伍的建设，尤其是要重点培养经常活跃在基层、有突出文化技能的人才以及非遗保护传承人。

第二，文化志愿者也是基层文化队伍中非常重要的力量，他们积极组织文化活动，致力于宣传文化知识，为提高群众文化素养和精神生活水平贡献出个人力量，因此，培养文化志愿者队伍也能够为文化建设注入新的血液。

第三，引进外地优秀人才也是提升文化人才队伍水平的一项重要举措。吸引外地文化专业人才到本地就业，建立奖励机制，对于优秀的文化人才在工资待遇和晋升空间上进行倾斜，落实好从业人员相关待遇，让有特长的人走进基层文化部门开展工作，以此来激励更多的优秀人才加入基层群众文化活动队伍中，为基层群众文化活动的开展提供有力的人才保障。

第四，相关部门还要正确培养人才，对参与人员开展有针对性的培养工作，在提高文化素养的基础上进一步提升专业能力，适应当地群众文化建设的要求。比如，临朐县开展了丰富多彩的培训活动，组织的临朐县新时代文明实践“我们的中国梦 文化进万家”暨临朐县“十百千”文化人才培训工程陆续开课，开设了14 个门类、20 个班次，实现培训全覆盖，满足了更多群众的文化需求，真正做到把文化辅导送到普通人身边。

（二）大力开展形式多样的文化活动，创新文化活动的形式

基层群众文化活动形式是多样化的，各地可以积极利用自身的区域优势，挖掘可利用的资源，开展多种类、开放性的群众文化活动。其一，为丰富群众的精神文化生活，可以多举办各种群众喜闻乐见的活动，比如各种形式的广场舞大赛、节假日主题文艺晚会、文化人才送戏下乡等，让基层群众尽可能多地接触到不同种类的文化活动，还可以培养更多的爱好，让其主动参与到文化活动中，既能锻炼身体，又能陶冶情操。其二，可结合当地风土人情和实际条件，举办馆类文化活动，临朐县的博物馆、图书馆、文化艺术中心先后开放，为群众参加文化活动提供了场所保障。基于此，可以充分利用资源积极开办书画展、摄影展、泥塑展、读书会、朗诵大赛、合唱比赛等活动，满足不同群体文化活动需求，既能让有技能的人才亲身参与到文化活动中来，又能让喜欢这些活动的人体会到参与的乐趣，真正实现文化惠民。其三，积极繁荣农村群众文艺创作，当今农村生活条件越来越好，人们对精神文化生活的追求也会越来越高，乡村文艺工作者的文艺创作热情也随之升高，可以鼓励农民朋友利用自身优势条件开展创作，以此丰富文化作品的来源与表现形式，使文化作品的创作过程和成果展示都能更好地服务大众。

（三）重视群众文化活动的开展，提高群众满意度

基层群众文化活动的有序开展与社会主义精神文明建设水平息息相关。应从思想上重视群众文化活动的有效开展，切实发挥文化设施便民服务作用，通过组织开展群众喜闻乐见的文艺活动，丰富群众文化供给，不断满足群众的精神文化需求，切实提高群众文化生活满意度。文化馆可以尽可能多地组织文艺培训活动和文艺演出活动，让不同年龄段的群体都能参与进来，既能丰富老年人退休生活，实现老有所乐，也能让孩子们在寒暑期和课余时间参与到群众文化活动中，开拓视野，提升文化素养。城市等发达地区可以充分利用文化场馆开展形式丰富的文化活动，鼓励大家积极参与进来，在文化基础设施得到合理应用的同时，也能让群众在繁忙的工作后，身心得到放松，这也是提升群众幸福感的重要途径。农村地区可以借助自身文化特色和地区优势，积极发动当地文艺人才集思广益建言献策，大力发掘农村大舞台潜力，组织符合群众精神文化需求的活动，营造浓厚的文化氛围，让更多的群众参与其中。近年来，临朐县就组织了许多符合当地特色的文化活动，这些群众文化活动的大力开展，不仅有利于文化发展进步，也能进一步提高群众满意度。

（四）完善基础设施建设，为文化活动开展做好硬件保障

基层公共文化场所是群众参与文化活动的重要阵地，目前各地日益重视基础文化设施的兴建，将文化建设放在地区发展的突出位置上。目前，有很多地方建设了基层文化服务中心，为群众进行文化活动提供了场所保障。以临朐县为例，其逐年加大文化设施建设力度，加快基础文化设施建设，兴建了博物馆、图书馆、文化艺术中心等，为群众开展文化活动搭建了新的平台。人们可以来各个场馆参加画展、剪纸公益课、手绘年画公益课、书香文化传播公益课等文化活动，既愉悦了身心，又能从群众文化活动中学习到新知识。基础文化设施的建设体现了当地政府对文化事业发展的重视，既提高了群众的精神文化生活质量，又对提升城市文化建设、促进文化产业升级产生了巨大的促进作用，这也是公共文化服务体系建设的重要组成部分。

（五）加大经费投入力度，支持群众文化活动有序开展

要积极申请活动经费，同时可鼓励社会力量参与到群众文化活动的组织与开展中来。一方面要做好预算管理，对文化基础设施和文化活动的开展做好资金保障，为基层群众文化活动组织策划运行工作创造良好的发展平台。另一方面，要对文化经费的使用情况要做好日常监督，确保文化活动顺利有序开展。

五、结语

综上所述，在新时代背景下，群众文化活动的顺利开展需要组织者、参与者以及相关部门的共同参与，只有各方齐心合力才能让群众感受到文化活动的社会价值，也能让群众文化切实满足人民精神文化需求。