基层文物保护工作中存在的问题及解决对策

2023-10-26曲俊平

参花（上） 2023年11期

◎曲俊平

文物是一个国家、一个民族的宝贵财富。文物作为文化遗产，是历史的见证者，也是人类文明的物化成果，是几千年来人类智慧的结晶，属于不可再生资源。文物保护，指的是对具有历史价值、文化价值、科学价值的历史遗留物采取的一系列防止受到损害的措施。基层文物保护管理部门作为保护和传承文化遗产的第一道防线，具有重要的意义和责任。随着社会的不断发展和变迁，基层文物保护工作也面临着一系列的问题和挑战，这些问题不仅影响文物的安全，也影响着传承和弘扬优秀传统文化的能力。本文通过深入研究和分析基层文物保护工作中存在的问题及解决对策，旨在引起社会各界对基层文物保护的重视，促进相关部门和公众共同参与文物保护事业，更好地开展文物的保护和利用工作，共同守护宝贵的文化遗产。

一、加强基层文物保护工作的重要意义

（一）传承历史文脉

文物承载着丰富的历史信息和文化内涵，是后人了解历史、传承历史文脉的重要窗口。其不仅是历史发展的产物，也为研究历史发展提供参考。因此，通过对文物的保护研究，我们可以深入了解和研究历史，从中汲取智慧，进而为社会的发展建设提供借鉴和启示。同时，目前的基层文物保护工作正随着时代的发展、政策的完善、互联网科技的普及而不断变革。因此，基层文物保护工作要想满足社会发展的需求，就必须加强创新，提升文物保护管理实效，切实提高我国文物保护工作质量。

（二）弘扬优秀传统文化

文物是人类在历史发展过程中遗留下来的遗物、遗迹。各类文物从不同的角度反映了各个历史时期人类的社会活动、社会关系以及当时生态环境的状况，是人类宝贵的历史文化遗产，也是优秀传统文化的重要代表，蕴含着丰富的民族精神和文化底蕴。加强基层文物保护工作不仅是对文物本身的保护，更是对传统文化的传承，因此，基层文物保护对弘扬传统文化具有重要的现实意义和实践价值。

（三）促进旅游业发展

文物和古迹是吸引游客的重要资源。通过保护和有效开发文物资源，可以促进旅游业发展，对文旅融合有着积极的促进作用。同时，旅游业的繁荣也会加强人们对文物保护的认识和重视程度，进而营造出社会各界共同参与文物保护的良好氛围。

二、基层文物保护工作中现存的问题

在现代社会的快速发展和变迁中，越来越多的基层文物保护工作面临着日益严峻的挑战，主要表现在以下几个方面。

（一）基层文物保护意识不强

很多基层工作者对于文物的历史价值、文化意义和社会影响认知不足，对文物缺乏足够的重视，导致在保护工作中出现轻视、忽略文物保护的情况，未能充分认识到文物保护对文化传承和可持续发展的重要性，难以树立文物保护的积极意识并采取行动。同时，很多基层工作者也因缺乏文物保护的相关专业知识，导致对文物保护的责任感较弱。在日常工作中，可能存在文物资料存储不当、忽视陈列环境的保护等问题，间接加速文物的退化和对环境带来的损坏。

（二）缺乏有效的管理机制

首先，在很多基层文物保护工作中，常常存在职责分工和权责关系不够清晰的情况，这可能导致工作职能重叠、责任不明确，进而影响了保护工作的协调性和效率，使文物保护工作成效偏低。其次，在财力、物力资源有限的前提下，存在资源分配不合理的情况，导致某些文物保护项目得到过多关注，而其他项目被忽略，没有使全部文物得到同样有效的保护。再次，在部分基层文物保护工作中，工作人员缺乏统一的、规范性的操作流程，这可能导致保护措施的片面性和不科学性，进一步影响文物的保护效果。最后，部分文物保护单位缺乏有效的监督和评估机制，使基层文物保护工作难以得到及时的监控和评价，可能导致问题没有及时发现，长期积累更加难以纠正。

（三）文物保护方法有待创新

目前许多基层文物保护工作仍过于依赖传统的物理保护方法，如环境控制、隔离陈列等。这使得在面对不同类型、不同材质、不同年代的文物时，难以采取灵活、有效的保护手段，从而限制了文物保护的深度和广度。同时，在大部分文物保护单位中，基层文物保护工作的重心往往在于修复和保管，而忽视了综合保护的重要性。文物的综合保护除了物理保护，还包括科技保护。科技保护多用于文物的检测，主要用于对文物残伤痕迹的探测、质地结构化学成分的分析和年代的测定，如探伤常用 X 光、超声波等。如果缺乏对这些层面的综合考虑，会忽视文物在多个方面潜在的风险和损害，从而不利于保护工作的顺利进行。

（四）工作人员的专业素养有待提高

在基层文物保护工作中，人才是至关重要的因素。但一些地区的相关工作人员在专业素养方面还有待提高，不利于提高文物保护工作实效。首先，由于一些基层文物保护工作人员的教育水平有限，并没有接受过系统的文物保护知识的专业教育培训，因此对文物保护的理论知识和技术方法了解不深，难以胜任文物保护工作。其次，基层文物保护涉及多种专业技能，如文物保护修复、文物档案管理、文物科学研究等。但由于一些工作人员缺乏相应的专业技能和经验，导致文物保护工作无法得到有效开展。最后，部分基层文物保护工作人员缺乏对文物珍贵性和脆弱性的认知，容易在工作中疏于保护或者处理不当，在无意识的前提下导致文物发生不可逆转的损伤。

（五）基层文物保护工作的经费不足

文物保护与日常管理需要大量的资金支持，包括文物修复、机器养护，设施建设、人员培训等多个方面，但是由于多种原因，基层文物保护的经费往往难以满足实际需求。首先，基层文物保护经费不足，使文物修缮面临困境。很多文物由于年久失修或遭受自然灾害，需要进行及时的修缮和保护，但因缺乏经费，文物修缮工作无法及时展开，加速了文物的老化和损坏。其次，文物档案管理是文物保护工作的重要一环，然而由于经费有限，很多基层单位缺乏完善的文物档案管理系统，造成文物信息的缺失和管理不规范。最后，文物保护需要相应的保护设施和设备，例如展示厅、气候调控设备、监控系统等。由于经费不足，很多基层文物保护单位的设施显得落后，无法提供良好的文物保护环境，增加了文物受损的风险。

三、基层文物保护工作的优化改进措施

（一）扩大文物保护意识的宣传推广

为解决基层文物保护宣传力度不足的问题，可以通过扩大宣传渠道，利用微信公众号、微博、短视频App 等新媒体平台，将文物保护的重要性传播给更广泛的受众。借助互联网平台的优势，可以使宣传效果更具时效性和互动性，提升公众对文物保护的关注度。同时，与当地文化馆、图书馆等相关部门联合，定期举办文物保护主题的文化惠民活动，如展览、座谈会、文物知识竞赛等，并结合地方特色和文物资源，开展多样化的宣传手段，吸引更多人参与，增强其文物保护意识。此外，还可以将文物保护纳入学校课外教育计划，加强对学生的文物保护教育。通过开展讲座、校外考察等形式，使学生了解文物保护的重要性和方法，从小培养他们的文物保护意识。除此之外，设立文物保护日或文物保护周也是增加文物保护意识宣传的重要手段，具体可以以特定的历史时间节点为依托，开展大规模的文物保护宣传活动，引起群众对文物保护的共同关注。另外，也可以邀请公众认可的公众人物或文化名人作为文物保护的形象代言人，通过他们的影响力，加强对文物保护的宣传力度，使更多人了解和支持文物保护工作。

（二）加强文物保护管理机制的完善

针对基层文物保护单位，建立清晰的组织架构，明确职责和权责关系，确保工作分工合理，提高协调性，从而提高工作效率和质量。依托工作实际情况，制定统一的文物保护操作指南，明确各项保护工作的标准、流程和方法，这将有助于规范文物保护工作，增强保护效果。设立定期的监督和评估机制，由专业人员对基层文物保护工作进行检查和评估。通过及时的反馈，发现问题并提出改进建议。考虑可持续性发展，明确保护目标和发展方向，进行文物保护的长远规划，确保基层文物保护工作得以长远发展。除此之外，还要紧跟时代发展趋势，借助信息技术建立信息共享平台，促进不同机构之间的信息交流和合作，通过经验分享和项目合作，改善基层文物保护工作条件，共同推动文物保护工作的长效发展。

（三）加强文物保护工作的人才建设

基层文物保护管理部门要对工作人员进行文物保护知识及具体工作内容的培训，着重加强文物保护专业的人才建设，提高基层文物保护工作人员的综合素养，进而促进基层文物保护工作的有效开展。首先，加大工作人员专业知识的培训力度，包括组织培训课程、开展实践教学等，提供系统性的文物保护知识和相关技能的培训；鼓励和支持基层文物保护工作人员通过继续教育、学习进修等方式，提高自身专业水平。其次，对于一些基层文物保护单位，可以通过多种途径，如提高薪酬、制定人才培养计划等方式引进专业人才参与到文物保护研究工作中，提供专业技术支持和指导，并积极开展实践探索，切实提高基层文物保护工作的水平。最后，根据实际情况，对在文物保护领域取得优秀成绩的基层文物保护工作人员给予奖励和表彰，激励他们不断学习和进步，同时督促相关工作人员多参加学术会议、交流研讨等活动，与同行专业人士进行交流合作，学习借鉴其他地区的经验方法。人才的建设是文物保护事业发展的重要支撑，只有工作人员具备文物保护的专业知识和技能，才能更好地开展文物保护工作，保护和传承我们宝贵的文化遗产。

（四）多渠道筹措文物保护资金

在加大相关部门资金投入的同时，应进一步拓宽文物保护资金筹措渠道，通过多元化的方式增加经费来源。首先，积极宣传文物保护的重要性和紧迫性，鼓励社会各界对基层文物保护事业进行捐赠和赞助，并设立专门的捐赠平台和账户，确保捐赠资金专款专用，全部用于基层文物保护工作。其次，基层文物保护单位要主动申报相关的文物保护项目，争取专项资金支持。再次，充分挖掘文物资源的价值，推出文物文化创意产品等，进行文物资源的有效开发利用，创造经济利润，作为文物保护经费的来源之一。最后，在合理范围内，支持和引导各方参与文物的保护和开发工作，加强文物保护与旅游、文化产业等领域的合作开发，鼓励企业参与到当地文物保护单位的修缮和保护中来。