山西省农业产业空间格局差异实证分析
——基于动态偏离-份额分析法
2023-10-25段雅斐
□段雅斐
(兰州大学经济学院,甘肃 兰州 730100)
农业是我国国民经济的基础和命脉。山西省作为煤炭大省,农业受到一定忽视,随着资源优势消失,农业在可持续发展中的重要性开始凸显。山西省农业以有机旱作型农业为主,早期在全国保持领先地位,但由于农业投资不足、人才缺乏、固有的农业产业结构存在问题等,使山西省农业现代化进程较缓。更重要的是,山西省各地市农业产业结构相似,地区性农业特色产业不突出,导致出现上述问题之后,各地市的农业发展均受到负面影响。文章通过构建模型,分析各地市农业产业结构与竞争力差异和造成这种差异的相关因素,为各地市农业产业发展规划提供参考。
1 文献回顾
李书奎等(2021)[1]指出,农业科技扶贫可以巩固脱贫质量,并奠定乡村振兴战略的实施基础。贾璟琪和李富忠(2017)[2]分析了山西省功能农业发展的现状。康敏等(2020)[3]以食用菌产业为例,对山西省绿色农业发展的条件与潜力进行分析。史婧丽(2018)[4]分析了山西农牧业产业结构出现地区差异的主要原因,提出可持续发展的建议。宋文艳和郭浩(2018)[5]结合乡村振兴战略背景,指出山西省金融机构在支持农业发展方面的问题并提出了建议。ZEESHAN AHMAD&MENG JUN(2015)[6]运用现代评价方法DEA,对巴基斯坦农业生产结构调整方案的比较效率进行评价,并依据实证结果选择了农业生产结构调整的最优方案。
文章在上述研究的基础上,利用动态偏离-份额分析法[7]对山西省各地市的农业产业结构竞争力进行研究,结合乡村振兴战略、“十四五”规划等,对山西省各地市农业产业部门的发展进行研究,分析合适的区域特色农业发展方向,为山西省各地市农业产业的发展提供相关理论与实践参考。
2 研究方法
偏离-差额分析法(Shift-share method,SSM)主要用于分析区域经济与产业结构,也可用来分析区域部门结构变化,揭示这种变化产生的原因以及变化程度,并且确定该区域未来发展的方式。初始的静态偏离-份额分析法无法考证目标时间段各个分段的变化趋势与状况,在时间跨度较大的目标时间段内进行研究时无法得出变量由于时间变化因素而对主体产生影响的变化情况。动态偏离-份额分析法(Dynamic shift-share method,DSSM)克服了静态偏离-份额分析法的弊端,反映出变量随着时间变化对总体影响变化的趋势和程度。
结构性偏离份额Pij和年度结构性偏离份额计算式如下。
竞争性转移份额Dij和年度竞争性转移份额计算式如下。
总偏离分量PDij和年度总偏离分量计算式如下。
3 结果与分析
3.1 数据来源
文章所用数据均来自于2000—2019 年《山西统计年鉴》《中国统计年鉴》,利用偏离-份额分析法加工处理,分析山西省2000—2019 年农业产业结构空间演进。
3.2 具体结果分析
以山西省各地市2000—2019 年农业部门年生产总值、山西省同时期农业部门年生产总值和国内生产总值为原始数据,将山西省各地市相关数据作为分析的目标对象,通过偏离-份额分析法得到山西省11 个地市农业部门内部偏离份额分析结果。
1)种植业。由表1 可知,山西省11 个地市的区域增长份额分量均为正数,表明山西省种植业整体呈高于全省平均水平的发展态势。除忻州外,其他地市的区域总增量均为正值,可见种植业带动着全省农业发展。山西省11 个地市结构性偏离份额分量均为负值,说明山西省种植业中快速增长的部门所占比重小,种植业产业结构不合理,需尽快优化种植业产业结构。就竞争性转移份额分量而言,运城、晋中、临汾、忻州、朔州的种植业竞争力最强,也是种植业生产总值最高的几个地市,说明这5 个地市拥有优势特色农业,具有较强竞争力。总偏离分量只有阳泉、运城、临汾3 个地市为正值,其他地市即使是种植业优势地区也为负值,主因是产业结构布局不合理,导致增长速度缓慢的部分比重过高,亟待合理调整产业结构。总体而言,山西省各地市的种植业总增量均大于其他各产业部门(除忻州外),表明种植业在山西省大多地市的农业结构中占主要地位。
表1 2000—2019 年山西省各地市农业部门内部(种植业)偏离差额结果 单位:亿元
2)牧业。由表2 可知,山西省11 个地市的牧业区域增长份额分量和总增量均为正值,表明各地市牧业对山西省牧业增长都有或多或少的贡献,大同、阳泉、晋城、运城的区域增长份额分量大于总增量,作为龙头带动全省牧业产业部门的发展。结构性偏离份额分量均为负值,增长速度快的部门所占比重低,即使是牧业龙头地市也如此,因此,亟待进行产业结构调整,优化产业结构。竞争性转移份额分量中,除了太原为负值外,其他地市均为正值,说明各地市整体牧业部门在全省均有一定竞争力,具有自己的优质特色产品,优势明显,其中运城、大同、晋城、吕梁竞争力最为突出。总偏离分量为负的有太原、长治、朔州、晋中、忻州、临汾、吕梁,多是由结构分量为负所致,需将重心放于结构优化上,而太原结构分量和竞争力分量均为负值,需注意培养优势牧业产品,培养竞争力优势。
表2 2000—2019 年山西省各地市农业部门内部(牧业)偏离差额结果 单位:亿元
3)林业。由表3 可知,山西省11 个地市林业区域增长份额分量均为较小正值。除长治外,总增量均为正值,其中太原、大同、朔州、晋城、吕梁5 个地市的区域增长份额分量均小于总增量,带动着全省林业发展,朔州两者之差最大,领先于其他地市。各地市结构性偏离份额均为绝对值较小的负值,产业结构不合理,需进行调整。长治、晋中、临汾的竞争性转移份额和总偏离量为负,下一步需培养优势林业产品,以期达到山西省平均水平。
表3 2000—2019 年山西省各地市农业部门内部(林业)偏离差额结果 单位:亿元
4)渔业。由表4 可知,山西省11 个地市渔业区域增长份额分量和总增量均为正值,但数值小。运城区域增长份额分量与总增量之差较大,说明渔业结构不合理,竞争力较弱,综合其他产业发展状况以及地理位置来说,应因地制宜发展优势产业,适当优化渔业产业。就5 个经济指标而言,山西省各地市渔业部门均为薄弱产业,地区间差距较小,渔业产业布局不合理,竞争性转移份额绝对值最大的临汾产值仅0.42 亿元,可见山西省渔业发展潜力有待充分挖掘。
表4 2000—2019 年山西省各地市农业部门内部(渔业)偏离差额结果 单位:亿元
综上,山西省农业优势部门为种植业,但其整体产业结构、农业布局不合理,地区性特色未被充分发掘,竞争力较弱。这不仅反映在全省的结构份额分量较小,也反映在各地市的结构性偏离份额数值为负,以及全省各地市的农业产业部门结构性偏离份额为负。农业、牧业、林业内部区域的差异明显,渔业内部差异较小,但绝对值均较小。就各产业部门而言,山西省11 个地市中,运城农业综合实力位居前列,种植业与牧业竞争力均表现强势,产值分别为189.61 亿元和36.04 亿元,但结构性偏离份额分量为负;林业竞争力优势突出的为朔州,产值9.98 亿元;渔业竞争力较强的为临汾,产值0.42 亿元。受限于自然条件和技术水平,渔业与其他3 个产业部门竞争力差距较悬殊。
4 山西省农业产业结构调整对策建议
4.1 种植业结构调整的对策建议
1)提高旱作农业生产技术水平。各地应因地制宜研发适合本地区的旱作技术,如对于水资源缺乏的阳泉、大同,在研究旱作技术时应该着重于节水灌溉技术的研究;林牧业相对发达的朔州、忻州,应着重于种植与养殖循环技术的研究;农业基础较好的晋中、临汾,应加大对提高产品质量与生产效率方面的技术研究力度[9];水土流失严重的吕梁,应重视农业化肥等化学制剂的改良研究[10]。
2)开展农产品品牌建设。在地理条件相似、旱作农业生产技术与发展状况差距较小的各地市,打造农作物品牌才能突出特色。各地相关部门或者行业协会应在充分调查研究自身优劣势的基础上,选择最适宜本地区发展的作物种类,使各地市间优势互补,良性竞争,有助于改善山西省农业同质化问题。
3)发展休闲农业。充分整合山西省一二三产业与红色文化底蕴和深厚历史积淀,有利于解决“三农”问题,提高农民收入,有效助力脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接[11-12]。
4.2 畜牧业结构调整的对策建议
1)继续推进保护改良措施。山西省地形构成复杂,拥有分布于山地地区数十片大型天然草场,应继续推进保护改良措施,进一步提升草场的载畜能力。
2)继续推进“粮改饲”项目建设。调整农户种植结构,继续扩大农户青贮玉米的种植规模,针对性制定相应对策解决突出问题,保证项目顺利推进。
3)开发非常规饲料潜能。传统秸秆处理方法为焚烧还田,会对环境造成较大污染,并带来火灾风险。因此,可以将秸秆作为饲料利用,牲畜过腹后还田,不仅可以保护环境,改善土壤肥力,而且可以扩大饲料来源,增加牲畜总饲养量。
4.3 林业结构调整的对策建议
1)改善林地生态环境。山西省大部分地区处于干旱半干旱区,土壤较贫瘠,树木生长受阻,即便是适宜发展林业的地区也仅有省内比较优势,在全国无突出优势。因此,山西省适宜发展林业的地区应充分整改林地环境,针对不同类型地貌采取不同方法,如平原区和地势较低山地区可进行全面整地,同时加快防护林建设;山地地区和小面积平原林区可应用块状整地或者带状整地。
2)完善林地权责制度。完善如承包权、使用权、经营权等的林权相关法律法规,以保护林业从业者的合法权益,提高其生产积极性。
4.4 渔业结构调整的对策建议
1)充分利用现代信息技术进行渔业管理。建设省级渔业信息资源共享平台,解决各地因信息交流不便或信息片面所造成的问题。同时,可在进行渔业资源管理与监测工作时利用信息技术,提高工作效率,避免因人为疏忽造成渔业资源破坏[13]。
2)大力发展休闲渔业产业。建设生态旅游性质的休闲渔业,充分发挥沿黄地区独特的旅游资源优势。建设沿黄旅游综合体,规划多种休闲渔业类型,如以体验捕捞河鲜、黄河生态观光、河岸露宿野营等为主题,满足人们个性化生态游需求。需要注意的是,在引进景观渔类资源时,应考虑与本土渔类资源的兼容性,同时将生态渔业与城市绿化、河道治理等相结合,实现资源利用效能最大化。
5 结束语
党中央着眼于全面建成社会主义现代化强国的战略目标,提出建设农业强国的重大战略部署。山西省转变农业发展方式,不仅能加快我国农业强国建设步伐,而且对于解决好全省“三农”问题具有重大意义。相关部门应立足于实际,有针对性地制定具体农业优化策略,确保政策的有效性,助力山西农业发展走出困境。