国有企业激励机制优化实践研究

孙玉峰

激励机制对于企业的经营发展具有重要的作用，构建功能完善、结构合理的激励机制，能够激发员工的主观能动性，当企业遇到问题时，激励机制也有助于调动各岗位人员的工作积极性，领导团队共同为企业发展出谋划策，尤其是对国有企业来说，激励机制更能够为员工的职业发展规划提供重要动力，有效提升国有企业的市场竞争力。

一、国企员工激励机制要点

（一）薪酬激励

薪酬激励是激励机制发挥作用的重要渠道。对于国有企业来说，薪酬激励政策中的薪酬结构主要分为两个部分：岗位基本薪酬和月度绩效考核奖金。在员工的薪酬结构中，基本岗位薪酬是最为核心的部分。企业内部启动绩效考核奖金项目，能更好地吸引和保留关键人才、激发人才活力，在利用月度绩效考核奖金发挥激励作用时，考核管理部门人员会结合各岗位人员具体工作内容，按照定性、定量两种方式，对员工的实际工作绩效以及行为、态度、贡献价值等进行综合考评。比如，国有企业可以设置独立的员工月度绩效考核奖金，若假设奖金总额最高值为500元，个人绩效奖金则按照7：3的权重进行进一步细化。以500元的总额为基数进行计算，可知部门个人月度最高奖金为500×0.3=150元。而对整个部门而言，绩效奖金金额与绩效指标完成率直接相关。公司会按月度对部门进行绩效考核，根据考核得分发放对应的奖金。

（二）福利激励

福利激励是与薪酬激励相对应的一个概念，对于国有企业员工来说，除了在工作中获得满意的薪酬，其个人认同感还来源于是否能够在企业群体中获得更高的能力认同。福利激励方面的具体方法包括两点：一是優秀员工评选政策。评选优秀员工既能对表现优异的员工进行精神上的激励，也能够激发其他岗位工作人员对照观察，发挥榜样的力量，在评选优秀员工后，企业会设置独立的奖金，并发放荣誉证书；二是安排优秀员工外出交流学习。交流学习单位会根据优秀员工岗位进行合理选择，在接受培训期间，由公司直接承担食宿、交通、通讯等费用，除此之外，福利激励还包括为员工建立补充医保、补充公积金计划，在法定节假日、员工生日为员工定制礼品。

二、国企员工激励机制建设问题

（一）激励手段单一

现阶段的国有企业激励机制建设存在激励手段单一的现象，主要表现在以下几个方面：一是国有企业在激励员工时，虽然注重物质和精神两方面的激励，但激励政策的个性化程度仍然不高，大部分激励政策都是直接发放奖金或直接批准假期执行。这种激励机制具有短时性，无法保证对基层员工的日常工作以及宏观上的工作态度起到激励和优化的作用；二是国有企业员工激励机制灵活性相对较低，在设置对应的激励内容后，一般不会根据员工的实际需求和员工具体实践情况灵活调整，这会导致一部分工作人员在获得工作绩效后，无法获取相应的激励和补偿，而一部分在工作中存在隐蔽违规操作的员工，也会由于未能在激励制度中细化惩罚措施，无法得到有效的惩罚。

（二）绩效考核指标不合理

绩效考核指标设置不合理是指在绩效考核时，大部分指标为宏观指标，未能结合各部门实际工作要求设置更有针对性的考核指标，这也会影响考核效果和管理者对基层工作人员工作能力、工作状态的判断。比如，部分国有企业管理人员在设置绩效考核指标时，过度关注项目推进过程中对人员绩效的要求，未能结合企业实际情况以及企业政策变化的趋势进行综合分析，存在设计的绩效考核指标水平过高，与实际工作环境、实际工作进程推进状态不匹配的现象，一旦无法完成绩效指标，持续的惩罚政策却并不会酌情减弱，这会打击基层工作者的积极性，使其感受到个人的工作成果不被认可。

（三）员工对奖惩措施认同度不高

员工对奖惩措施缺乏满意度，主要是由于以下两方面问题：一是基层员工对于奖励机制的力度、细化划分程度有所不满。对于国有企业来说，基层员工的个人绩效考评办法中，只设置了违规扣分的相关内容，并未对奖励层次进行细化，只是以部门的名义提出了最高额度的奖金，具体到各基层员工个人方面能够获得多大额度的奖金，无法通过制度直观体现；二是奖励制度在执行时也需要经历复杂的审核手续，这会影响员工对奖励措施的主观体验，打击员工的积极性。

（四）未能发挥出榜样的激励作用

榜样激励作用对于基层员工来说具有非常重要的意义。对于本文探讨的国有企业来讲，虽然各岗位工作落实中的优秀工作者，也会受到物质和精神上的奖励，但从整体上营造榜样氛围的力度存在不足。另外，对于榜样人物的评选方法，基层员工也不同程度地反映存在缺乏客观性、评选过程的透明度不足等问题，在这种情况下，即使公司评选出榜样人物，基层员工学习和认同的积极性不高，无法发挥出榜样的激励作用。

三、激励机制优化完善的价值体现

优化激励机制有利于调动国有企业核心人才干事创业的积极性、主动性、创造性，并充分尊重基层员工的主体地位。对于公司的基层员工来说，其在公司内部的各项工作开展状态、工作态度都与公司的薪资福利和工作氛围有关，全方位构建激励机制能够帮助基层员工结合个人的工作内容、工作岗位要求，对照观察自身的工作状态，学习榜样人物，提高工作积极性。除此之外，优化激励机制也能够更加充分地体现出公司竞争环境的透明性和公平性，对于公司长期的发展以及人力资源建设工作而言具有非常重要的作用。

四、激励机制完善优化的实践路径

（一）开发多角度的激励手段

除了用薪酬和福利对员工进行激励外，企业还应当回归到员工的主观需求、职业规划等方面采取激励措施，使国有企业内部的人力资源管理从挖掘员工潜力、促进员工成长的角度发挥作用。对于基层员工来说，若其在企业的成长发展过程中，能够获得自身的同步成长发展，也有利于提高其对企业的归属感。对于新型的激励手段，主要包括以下几种类型：一是结合不同岗位人员的职业规划和工作内容，设置独立的晋升机制和能力培训机制，为不同岗位人员提供在企业内部提升自我、实现自我价值的渠道；二是应当在员工激励中，形成基层员工与管理者相互监督、协同完成绩效指标的激励政策。只有管理者和基层员工能够在实践工作中团结协作，才能够充分调动基层人员的工作积极性。

（二）优化员工绩效评价

优化绩效评价需要从优化部门绩效考核指标入手。企业在优化完善绩效考核指标时，首先应当明确企业的战略目标，保证企业各岗位人员都有对应的战略责任。对于基层员工来说，这种承担战略责任的状态也能够激发出其在企业中的使命感，帮助其体会到自身在企业中的重要性。除此之外，企业应当调整绩效考核中部门与个人的权重分配，结合项目规模、项目建设中基层人员个人与项目协同组织的工作内容比例、工作难度，进一步计划绩效考核中的权重分配公式，调整计算方法，确保各岗位人员在完成部门考核任务时，有明确的目标。

（三）优化基层奖惩制度

大部分人员存在对奖惩制度缺乏充分解读的现象，奖励政策和惩罚政策的执行力度、执行效果会因此受到影响。除此之外，企业优化奖惩制度，可結合员工奖惩制度的现有内容，协同各岗位人员共同参与制度培训，汲取各岗位人员主观意见，结合现阶段工作开展的实际问题提出更加完善的奖惩措施。随后，集中针对制度内容、制度执行方法进行培训，企业还应确保各岗位人员对制度的执行方法、制度要点进行把握。最后，在调整奖励与惩罚次数时，企业应适当以激励性措施提升奖励比例，降低惩罚比例，尽可能用奖励的方式，激励所有员工积极投入实践工作，避免以惩罚的方式打击员工工作积极性。

（四）加强榜样宣传推广

国有企业加大榜样的宣传推广力度，一方面，要从榜样的选拔角度入手，提高公平性和透明度，保证各岗位基层员工都能够参与到榜样评选的活动中，从榜样人物的工作绩效、团结同事能力、工作作风、奉献精神等多角度对榜样人物进行考核；另一方面，应尽量推举基层小人物树立为榜样，最大范围内带动各岗位人员学习榜样、提升个人的实践工作能力。在落实榜样宣传推广工作时，一方面，可利用基层工作人员的口碑达到宣传推广目标；另一方面，应当积极利用企业文化宣传过程中所用到的视频工具，企业内部网站等多个渠道，定期推出各岗位的榜样人物，营造积极学习榜样的工作氛围。下表1为本文研究的国有企业制定的优化激励机制实施计划表：

五、结语

激励机制改革是国有企业改革的重要组成部分，国有企业在优化完善激励机制的过程中，一方面，要结合现阶段企业发展建设中激励机制应用中的问题进行全面分析；另一方面，应当分别结合薪酬福利人员等多方面要素，构建完善的激励机制体系，通过不断结合实际、总结分析，明确激励机制完善优化的亮点，找到科学的完善方法，更好地激发国有企业的发展潜力。

（作者单位：中国黄金集团国际贸易有限公司）