让代表联络站深深扎根在人民群众之中
2023-10-23邵明杰
★邵明杰
换届以来,单县人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,把代表联络站建设作为践行全过程人民民主的重要工作来抓,在加强基层阵地建设、创新代表履职方式、丰富代表活动内容等方面积极探索,架起社情民意“连心桥”,推进全过程人民民主在单县落地生根。
乡野间、闹市中,高标准建站
县人大常委会统筹部署、精心谋划,在全市率先建成覆盖县镇村三级的代表联络站履职体系。
线下站点全覆盖。综合考虑全县人口数量、代表分布、方便群众等因素,因地制宜进行站点布局,在幵山公园建设联络站总站1 处,以镇街为单位建设中心联络站22 处、村(居)代表联络站53 处。将活动室、接待室全部设在一楼,方便群众就近到站点反映问题,让代表与群众走得更近、联系更紧。线上平台数智化。发挥大数据和“互联网+”优势,将线下联络站、活动室全部“搬到”线上,同步建成“单县数智人大”履职平台,通过智慧会议、智慧履职两大板块十大系统,推行“一站一码”“一人一码”,在代表联系群众实践中形成“四人六单”工作法,实现代表联系群众线上线下全覆盖、全天候、零距离。
民有需、我有应,高质量管站
县人大常委会通过制定联系群众、集中议事、履职管理等一系列制度,规范代表联络站的活动内容,有效提高代表履职实效。
定人员,让代表联络站有人可管。新设立县人大代表联络服务中心为常委会下属公益一类事业单位,核定编制6 名,确保县级联络总站工作有人管、有人干。定制度,让代表活动有章可依。制定十项制度、两项职责、一项流程,每月5号、25号开展两次接待选民活动。定台账,让代表活动有迹可循。印制“六簿一表一册”,详实记录代表履职情况。定标准,让代表活动有规可守。定期开展“六个一”活动,即接待一次选民、走访一次群众、化解一个矛盾、开展一次调研、组织一次述职、提交一个建议,让代表履职落到实处。抓评议,让代表管理规范有序。成立履职评价工作领导小组,制定《单县人大代表年度履职评价办法(试行)》,依托数智人大履职平台,助推代表积极履职、主动履职。强运用,让履职数据发挥实效。强化数智人大履职平台数据运用,定期将平台数据信息归类分析,为代表工作决策提供有力参考。
创品牌、亮特色,高效率用站
县人大常委会鼓励代表联络站在做好规定动作的基础上,立足地域文化特点开展自选动作,打造特色品牌、开展特色活动。
运行品牌化。积极推进“一镇一品牌”特色化建设,建成宪法广场、人民代表大会制度展厅、人民当家作主体验馆等主题式代表阵地,推出代表进网格、“老董说事”工作室等特色品牌,组建“育教善城”“春上善城”等五大专业代表小组,打造特色站点品牌。主题多样化。组织开展“护苗行动”“麦田守望者”等系列活动,各乡镇(街道)人大(人大工委)自主开展有“北”无患、代表夜话、“法官进站”等活动,充分发挥代表紧密联系群众的桥梁纽带作用,解决群众急难愁盼问题。布局一体化。优化代表联络站空间布局,积极探索代表联络站与基层立法联系点相互融合新机制,率先在全市打造2 个基层立法联系点、22个基层立法信息采集点和3个特色行业领域立法信息采集点,实现“站点合一”的深度融合,真正让代表联络站深深扎根在人民群众之中。■