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以高质量履职践行全过程人民民主

2023-10-23徐永涛

山东人大工作 2023年9期
关键词:区委选民依法

★ 徐永涛

泰安市岱岳区人大常委会认真贯彻落实党中央对人大工作的部署要求,把人民当家作主具体地、现实地体现到人大工作各方面各环节,在实践中探索出一条坚持和发展全过程人民民主的清晰路径。

坚持党的领导 确保正确方向

始终把党的领导置于全区人大工作的方方面面,坚持重大事项、重大问题向区委请示报告。紧紧围绕区委的中心工作、重点工作谋划全年的监督计划,对于急难险重任务,及时跟进监督;做到党管干部原则与人大依法任免干部的高度统一;将区委的部署安排融入到常委会会议、主任会议等议题中,进一步统一思想认识,确保人大工作正确政治方向。

坚持创新驱动 激发内生活力

2022 年,经区委批准,将原区人大常委会街道工作室改建为区人大常委会街道工作委员会,保障人大街道工委工作运行规范化,确保全过程人民民主在街道层面落地见效。建立代表网上联络站,创新“人大代表大讲堂”“代表联系接待选民日”建设,开展“三个能力提升”等活动,实现人大工作理念、内容、机制、载体和方法的全面创新,为全过程人民民主在岱岳区的发展增动力、添活力。

坚持实践推动 持续有效发力

抓好区乡人大换届选举。精准登记选民信息,保障流动人口的民主选举权利;严格程序步骤,确保换届选举依法有序进行;依法在选区设立流动票箱,以满足行动不便选民的投票需求;严肃换届纪律,选举过程风清气正,选举结果人民满意,使县乡人大换届选举生动践行全过程人民民主。

全覆盖零距离联系选民。将全区四级人大代表划分代表小组97 个,建立代表之家19 处、代表联络站89 个、联络点18 个。去年以来,全区各级人大代表利用每月15 日接待选民日,分别到代表家站、联络点等接待选民3900 余人次,解决各类诉求1540 余件。中国人大网、《山东人大工作》、《人民权利报》等多家媒体予以宣传推广。

抓学习搭平台提升履职效能。一是强化学习。采取走出去与请进来相结合的方式,有针对性、有重点地开展履职学习和专题学习,全面提升代表的法治素养和履职能力。二是搭建履职平台。组织代表参加视察调研、执法检查等监督活动,及时把群众最关心最现实的问题通过法定渠道反映给党委政府,解决群众的急难愁盼问题。

坚持依法履职 实施法治护航

着力完善制度规范人大工作。根据新修订的地方组织法,修订完善区人大常委会20 项工作制度,做到各项工作都有章可循、有法可依,避免随意监督、任意监督,增强人大工作的权威性、实效性。

将法治融入人大各项工作中。制定年度学法计划和普法责任清单,落实法治建设第一责任人职责。建立专业人员参与人大法治建设制度,充分发挥单位公职律师和法律专业代表小组在法治建设中的参谋助手作用,进行法律论证、提出法律意见,推动常委会的各项工作纳入法治化轨道。

依法履职积极参与法治实践。主动对“一府一委两院”报备的规范性文件进行审查,加强备案审查专题培训。多维度监督、推进法治政府建设。每年听取审议区政府法治政府建设工作报告;对政府组成部门开展专题询问、执法检查和工作评议;审议区法院、检察院的行政审判和行政检察工作,督促检察院加强对政府部门依法行政的监督、法院加强对行政应诉的监督,使法律实施有效体现人民意志、保障人民权益,用法治护航全过程人民民主。■

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