坚持以党建引领企业发展的探索与实践

丁翔 中铁十四局集团有限公司

红心向党，匠心筑隧。组建以来，中铁十四局大盾构公司（以下简称“公司”）党委坚持“把方向、管大局、促落实”，以加强党的建设为统领，坚持“抓党建从工作出发，抓工作从党建入手”，做“实”、做“深”、做“精”党建工作，“出思路、定规矩、抓班子、管干部、强党建、带队伍、正作风、保落实”，较好地发挥了党委领导作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到了高起点定位、高标准开局、高效率推进。如今，高质量的党建工作已成为引领中铁十四局大盾构公司高质量发展的先锋力量。

一、施工企业概述

2016 年8 月，按照“专业+聚焦”的战略思路，中铁十四局集团整合全集团大盾构板块优势资源顺势组建“中铁十四局大盾构公司”。公司党委发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用，聚焦打造特色党建品牌，始终坚持党建引领，聚焦战略目标，创新管理模式，以高质量党建引领企业高质量发展，为建设世界一流大盾构企业注入不竭动力。目前国内在建大盾构市场10 米以上占比44%，14 米以上在建占比52%，穿越长江在建占比70%，铁路在建占比64%。实现穿越江河湖海城、地质条件、涉足行业、盾构直径、施工工艺“五个全覆盖”；市场占有率、已施工里程、大盾构机数量、科技研发水平、综合施工能力稳居“五个第一”，先后18 次穿越长江、10 次穿越海底、5 次穿越黄河、6 次穿湖、6 次穿越钱塘江、4次穿越湘江、4 次穿越珠江，多次穿越城市核心区，不断刷新大盾构施工新纪录。目前，大盾构施工总里程已突破100 公里。公司先后荣获国资委“中央企业先进基层党组织”、中国铁建“先进基层党委”，“江苏省文明单位”等荣誉称号。“中铁十四局大盾构”位列中国铁建“十大品牌”之首，在中国大盾构领域保持领先地位。公司共有党员592 人，党支部46 个，专职政工人员131 人。党组织覆盖率100%、党建工作覆盖面100%。公司党委牢固树立“一切工作到支部”的导向，抓好党建引领工作。

二、完成两个做法

（一）围绕一个中心

用一流党建引领一流发展，是建设世界一流大盾构企业的必然要求。公司党委确立“以高质量党建引领中铁十四局大盾构高品质建设”的目标，明确“企业党建，做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的理念，围绕中心目标，高质量建设中铁十四局大盾构项目，持续提升“中铁十四局大盾构”品牌核心竞争力。

（二）做到两个突出

1.突出政治引领把方向。公司党委始终把政治建设放在首要位置，紧紧围绕全国国有企业党的建设工作会议精神，以党建考核为主线，坚持把准基点、立准定位，坚决落实“支部”建在“项目”，深入推进党的基本组织、基本制度、基本队伍“三基建设”，不断夯实党建基础，持续提升党建质量。基层支部加强阵地建设，配备专职政工员，确保组织健全、力量到位。按照“六有”要求建立有场地、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度的标准配置党员活动区域。在项目驻地设置党建馆、党性教育基地。以党风廉政建设为主题，着力打造廉洁文化，筑牢党员干部思想防线。

2.突出品牌引领增活力。品牌是企业最宝贵的无形资产。公司一直致力于打造卓著品牌，为公司积蓄品牌势能，融入发展动能。公司层面重点打造“学习习近平新时代中国特色社会主义思想读书理论成果分享会”“‘先锋讲堂’互联网+集体党课”“党建共建”“党建+安全”“红盾构梦”五大党建品牌。公司荣获中铁十四局集团“品牌突出贡献奖”，北京东六环项目“打造世界性示范工程”、江阴靖江长江隧道项目“行业标准的引领者”荣获中铁十四局集团首届“十佳品牌先锋”。按照“一支部一特色”要求，北京东六环项目党支部“1244 工作法”党建品牌入选《国企》庆祝建党百年“百家标杆党支部案例”，深江铁路项目党支部打造的“红盾深江”党支部特色品牌获评2022 年度国企党建创新优秀案例。创建党支部特色品牌，进一步把党组织优势转化为施工生产优势，推动党建工作与中心工作深度融合[1]。“中铁十四局大盾构”品牌亮相于2023 年上海“中国品牌日”活动，进一步打造知名度高、美誉度强、影响力大的世界一流品牌。

三、实施六大行动

（一）固根塑魂行动

公司党委“把方向，管大局，促落实”,注重顶层设计，制定系统内首个工程公司层面《党委工作规则》，出台《党委议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》等制度办法，将党的领导融入公司治理各环节，党建工作有根据，做得实。落实“三个坚持”“四个把关”“四个不上会”要求，集体研究或前置决策重大事项，切实提高管人治事能力。建立健全“三重一大”决策、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，“第一议题”学习制度充分融入“三会一课”，不断强化全员理论武装。党旗在工地上飘扬，党徽在岗位上闪光。通过党员先锋岗、创岗建区、青年突击队等形式多样的“亮身份”“践承诺”活动，将先锋力量凝聚成实干力量。“把党员锻炼成骨干，把骨干培养成党员”，把党员配置到最关键、最急需、最艰苦的岗位，带动员工全面融入工程建设。基层党建全面进步、全面过硬，党建引领有章法、做得细。落实“四同步”“四对接”原则，坚持“年部署、季调度、月研究、周汇报”党建工作机制，开展“1+2”基层项目党建工作交底闭环制度、“1+2”结对子、政工员到总部带职轮训等系列举措，着力提升党支部标准化、规范化水平。先后有12 个党支部荣获集团公司及以上的表彰，北京东六环项目党支部荣获“中央企业先进基层党组织”。

（二）品牌助力行动

1.打造党建品牌，助力企业高质量发展。品牌是高质量发展的象征，因此“树立品牌意识，实现三个转变”是促进大盾构品牌建设高质量发展的重要保证。公司结合党建引领经验，全面打造“五大党建特色品牌”：创办学习习近平新时代中国特色社会主义思想读书理论成果分享会，采取“大家讲+专家评”的形式，让新思想直通掌子面；创新开设“先锋讲堂”互联网+集体党课，邀请专家、先锋模范远程授课，已组织50 期，提升全员理论学习广度和深度；创新开展“六个基于”党建共建，增强党支部党建活力，经验做法《依托工程项目开展党建共建》在中组部《党建研究》刊发，《推进工程项目党建共建 提升项目党支部组织力》被评为全国第五届基层党建创新最佳案例；创新“党建+安全”，制定深入推进工作实施方案，形成3 个层面17 项重点工作清单，开展“党员身边无隐患、党员身边无违章”、党员安全恳谈等主题党日活动，带领职工群众排查安全隐患，推动安全责任落实落细；成立“红盾构梦”党建工作站，发挥“校企+党建”优势，共建“理论+实践”双模式，让党建研究更有成效，实现理论和实践双提升。

2.加大宣传报道力度，塑造世界一流大盾构品牌。对生产经营、党建工作等进行及时深入报道，展示企业良好形象。在北京、上海、南京、杭州、武汉、广州、济南、青岛等核心区域建立“媒体朋友圈”，广泛开展基于大盾构品牌宣传的媒体党建共建，常态化开展“走进大国工程 感受中国力量”媒体交流座谈会。组建以来，大盾构工程、大盾构品牌故事在各级媒体广泛传播，中央级媒体刊稿1700 余篇，省部级媒体刊稿3000 余篇。

（三）科技赋能行动

党建引领，科研攻关，牢固树立高质量发展理念。在“党建+科研”试点项目坚持“抓党建从工作出发，抓工作从党建入手”，充分发挥党员在推进科研攻关、科技自立自强等方面中的“红色引擎”作用，党员争做技术总结、科研攻关、发明创造的带头人，找准“党建+科研”的融合点，推动“党建+科研”工作目标与施工生产中心工作同步落实。

公司聚焦“掌握核心技术，拥有核心人才，制定核心标准”发展战略，坚持以科技创新筑牢核心竞争力，把核心技术牢牢掌握在自己手中，掌握行业话语权；在京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区大盾构工程建设中，先后攻克国内最高水压、最大埋深、最浅覆土、最硬岩石、最大直径、最为复杂地质条件的隧道建造技术难题，实现了铁路、公路、市政、水利、能源等业务领域全覆盖，积累了丰富的技术经验和管理实践。

公司依托穿越“江河湖海城”的大盾构工程，精心锻造“院士专家、工程技术、项目管理、盾构作业”四支人才队伍，掌握应对各种复杂地质条件的盾构设备适应性选型设计技术、土岩兼容的新型常压/带压换刀技术、盾构AI 智能掘进控制技术、微扰动精准穿越技术、盾构浆渣无污染处理技术、无渗漏管片拼装成型系统控制技术等六大核心技术，形成高精度大型管片自动化生产、水下大盾构隧道高风险管控、海底隧道复杂环境高效掘进、城域高铁大盾构智能化建造、城市轨道交通绿色综合修建五大核心技术群。

目前，公司已获“国家高新技术企业”认定，成功申报“中铁建大盾构”和“中铁十四局大盾构”两项国家商标；形成的《超大型泥水盾构越江施工技术研究与实践》《泥水盾构施工管理手册》等施工管理成果，填补了国内及世界多项技术空白；不断刷新“中铁十四局大盾构”创新创优“成绩单”，荣获国家技术发明奖1 项、国家科技进步奖2 项、国家优质工程金奖4 项、鲁班奖5 项、詹天佑奖5 项，在超大直径和水下盾构施工领域形成200 余项发明专利和创新工法。公司被业内权威专家、2018 年国家最高科学技术奖获得者——钱七虎院士誉为国内第一家率先掌握大直径盾构施工核心技术的施工企业，在复杂地质条件大盾构施工这一领域拥有核心竞争力。

（四）人才战略行动

公司在选人用人上用务实人，讲五湖四海，讲团队建设，从源头上树立作风踏实、求真务实的导向。实施人才战略，建立人才培养体系。通过“春苗计划”“订单班”、大盾构工匠工作室、大盾构学院等培训方式，累计培训员工超过4 万人次；建立“首席专家”“业务标兵”“大盾构功勋”“大盾构工匠”等新型企业荣誉体系。通过学员队集训、青工心理辅导站等，关心爱护青年员工。实施“双导师”制度，配备业务导师和思想导师，确保业务和思想双提升。定期开展线上回访和线下座谈，助力新员工快速成长成才，源源不断地为公司输送品行端正、技艺精湛、综合素质高的杰出人才[2]。一线坚持“5S”管理和“半军事化管理”，落实“集体点名”制度，即时通报，有效提高全员的自律意识和团队观念。在人才培养中，明确提出“标准制定”和“习惯养成”两个问题，实现由被动管理转变为主动参与，确保“安全文明常态化，工地管理工厂化”。

（五）廉政清风行动

公司坚持双轮驱动，把纪律规矩挺在前面。强廉洁教育，重执纪监督，通过“每周廉语”新媒体平台定期通报典型案例，常态化开展警示教育、廉洁谈话，抓好反腐倡廉日常监督、提醒，扎实推进廉洁文化示范项目创建，监督党员干部不破“底线”，不越“红线”，不触“高压线”，积极营造崇廉尚廉浓厚氛围。启动纪律作风建设活动，聚焦查摆全员在“庸懒散，骄奢惰”作风方面存在的突出问题。强化业务部门首次监督，推动廉洁哨卡前移，使规章制度的“高压线”通上“高压电”。常敲廉洁教育“警示钟”，通过讲授廉洁党课、廉洁微视频、打造廉洁文化墙、参观廉政教育基地、写廉洁家书等系列廉洁从业活动，筑牢廉洁防线，增强廉洁意识，营造风清气正的政治生态。

（六）群团凝聚行动

公司认真落实“三不让”承诺，让夏送清凉、秋送助学、冬送温暖以及病送关怀工作常态化、长效化。创新开展“一家一个招牌菜”“小候鸟”快乐暑期等活动，丰富职工业余生活。开展玫瑰之约等活动，为职工提供婚恋交友平台。工会设立“我为群众办实事”长效体系，坚持开展女职工关怀慰问等活动。坚持以党建带团建，组织开展雷锋月、清明祭英烈、好书伴人生等活动，扎实推进新学员“导师带徒”“五小成果”评比等，助力青年员工成长成才[3]。公司深化劳动竞赛，围绕施工重难点，开展一系列具有大盾构特色的劳动竞赛活动，依托大盾构工匠工作室、职工创新工作室，劳模创新活动，比安全、比进度、比质量、比成本、比技术、比文明，形成“专业引领”与“职工广泛参与”并举的创新格局，多次荣获重点建设项目劳动竞赛先进班组、劳动竞赛优胜单位等荣誉，济南黄河隧道项目荣获“全国工人先锋号”荣誉。

四、施工企业加强党建引领的重要性

（一）是推动企业以党建引领高质量发展的内在要求

坚持党建引领，对于凝聚全员合力和共识，感召人心，激发创业激情，引领企业高质量发展意义重大。公司成立以来承揽额超千亿元，连续两年营业收入超百亿元，年隧道施工能力达30 公里以上，连续5年上榜中国铁建“三级公司20 强”，入选首批“专精特新”企业，在全国在建大盾构隧道市场份额占比44%，居全国第一，党、政、工、团工作全面创优。因此，提升党建引领水平，打造一流大盾构品牌，对于促进企业高质量发展具有重要意义。

（二）是发扬铁道兵精神、铸造大盾构精品工程的内在要求

作为新时代铁道兵精神的传承者，具有铁道兵血脉的“大盾构国家队”，时刻听从党和国家召唤，召之即来，来之能战，战之能胜。公司是建筑央企的生力军，要进一步践行“实·干·家”特色企业文化，发扬“敢为人先 勇往直前 善为善成”的大盾构精神，用责任、使命、荣誉涵养家国情怀，在铸造大盾构精品工程的征程上加强党建引领。

（三）是持续开展危机意识教育的内在要求

公司党委开展“补短板 促提升 转作风 提效能”危机意识专题教育，敦促员工居安思危、保持干劲，不在顺境面前盲目乐观、不在喝彩声中骄傲自满，始终坚持问题导向，用放大镜看问题，用过滤镜看成绩，脚踏实地推进企业高质量发展，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，以更高的站位、更严的标准审视自身，正视不足，补强短板，增强驾驭风险能力，把握市场机遇，赢得发展胜势。因此，加强党建引领具有重要意义。

五、结语

作为国内首家大盾构专业施工企业，公司始终坚持党建引领，以高质量党建引领企业高质量发展。打造红色主阵地，积极融入生产等各环节，充分发挥党的政治优势、组织优势，持续压实基层党建责任，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬，进而转化为工程建设的具体行动、实际成效。全面加强国有企业党的建设，坚持以高质量党建引领企业高质量发展，在“江河湖海城”下不断拓宽中铁十四局大盾构事业版图，笃定“专业化、精细化、智能化、科学化”发展方向，抢抓机遇、迎难而上、攻坚克难，致力成为国内水下盾构和超大直径盾构隧道施工领军企业。