以“五强化五结合五提升”为抓手提升党委理论学习中心组学习质量

文／畅愉娇 史敏超

习近平总书记指出：“领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平。”党委理论学习中心组作为新时代企业领导干部强化理论武装的主渠道、全面提升干部素质能力的主阵地、建设学习型企业党组织的主途径，在国有企业改革与发展中至关重要。中国水利水电第三工程局有限公司（以下简称“水电三局”）党委经过实践和探索，结合“双引双建”党建工程，围绕“抓基础严规范、强思想转观念、破难题促发展”主题，以“五强化五结合五提升”持续推动中心组学习质量提升，有效发挥领导干部“头雁”引领作用，切实把学习成果转化为推动公司高质量发展的生动实践。

一、“五强化五结合五提升”的主要内容

（一）聚焦“五强化”抓基础严规范

强化学习计划性。明确学习重点、学习阶段和具体要求，做到年度有计划、季度有安排、全年有主线。强化制度执行力。严格落实中心组学习实施细则，确保制度不折不扣落实落细。强化会议规范性。细化会议安排，中心组成员提前熟知学习内容、围绕研讨主题撰写发言材料。强化示范引领力。党组织书记带头学习、带头交流发言，其他成员积极参与重点发言和研讨发言。强化记录追溯性。专人做好会议记录，健全完善中心组成员学习档案。

（二）聚焦“五结合”强思想转观念

常规学与重点学相结合。牢牢把握学习习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，做好做实规定动作，结合企业改革发展和党的建设实际制定专题学习计划。个人学与集体学相结合。将集体学习研讨作为学习主要形式，坚持开展个人自学，提升学习效果。走出去与请进来相结合。邀请专家学者开展专题辅导，走进革命遗址遗迹、纪念场馆等开展沉浸式学习。线上学与线下学相结合。充分利用“学习强国”等网络学习平台开展线上学习，以读书班为主抓好线下学习。跟进学与重温学相结合。及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，对重点内容再学习再落实再提升。

（三）聚焦“五提升”破难题促发展

提升政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。提升发展共识。把中心组学习同公司重点工作紧密结合，认清发展形势、厘清工作举措，凝聚高质量发展合力。提升专业素养。加强经营管理、安全生产、科技创新、法律法规等业务知识的掌握，更新思想观念、优化知识结构。提升破题能力。运用所学的理论、思想、方法来解决实际工作中遇到的各种问题，以高质量调研成果破解公司改革发展难题。提升发展成效。坚持在学习中明方向、找差距、提措施、抓落实，切实增强公司竞争力、创新力、影响力和抗风险能力。

二、“五强化五结合五提升”的具体举措和成效

（一）抓实“五强化”，科学化规范化水平不断提高

对照党的二十大精神最新要求，及时修订印发中心组学习实施细则，规范中心组学习的内容和程序，印发中心组集体学习研讨工作模板，自上而下统筹规划、统一标准，确保学习制度化规范化。研究印发中心组学习计划，分季度提出学习重点内容及书目，确保理论武装一贯到底，思想政治工作落地生根。组织15 家单位认真开展中心组自查自纠工作，梳理汇总共性问题，印发中心组学习情况通报，公司两级党委对中心组学习的重视程度显著提高。公司领导班子成员到党建联系点旁听、指导中心组学习，公司党委巡察组旁听被巡察单位中心组学习，帮助总结经验做法，指出问题不足，提出意见建议。2022 年至今，公司两级中心组开展学习研讨150 次，撰写学习心得1203 篇，撰写调研报告176 篇，中心组学习的科学化规范化水平不断提高。

（二）抓实“五结合”，学习广度和深度不断加强

坚持以政治学习为根本，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，在学懂弄通做实上下真功夫、硬功夫、苦功夫。深入推进学习贯彻党的二十大精神走深走实，召开中心组专题研讨会，坚持读原著、学原文、悟原理。研究印发工作计划，邀请宣讲团成员及专家学者进行专题辅导，依托中国干部网络学院举办网络专题班，印发专题自学材料，确保全面准确领会党的二十大精神。开展习近平总书记重要指示批示精神再学习再落实再提升主题活动，系统梳理台账，深入查摆问题，探索长效机制。高质量开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，采取“4+3”形式举办两期读书班，采用联学会形式，邀请专家学者开展习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平著作选读》（第一卷、第二卷）专题辅导，组织中心组成员及广大党员干部赴富平县爱国主义教育基地开展党日活动，打造“开放课堂”。围绕提升公司党建工作水平、建立合规经营体制机制、深化三级营销体系建设等主题开展调查研究，深入基层一线、深入职工群众，听真话、察实情、出实招、破难题，梳理问题清单、责任清单、任务清单，研究制定解决措施67 项，提出意见建议51 条，为公司提质增效稳增长、提高发展质量等方面提供了参考，中心组理论学习“风向标”和“排头兵”作用得到有效发挥。

（三）抓实“五提升”，公司发展态势稳定向好

认真执行公司党委贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作办法，确保习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神在公司得到全面贯彻、全面落实。注重在实践中检验学习效果，综合分析时与势，及时调适战略发展方向和思路，紧扣“一利五率”实现“一增一稳四提升”，围绕“水、能、砂、城、数”核心业务，紧跟集团战略导向，扩大“水”业务版图，保持“能”业务冲劲，把控“砂”业务节奏，打造“城”业务特色，寻求“数”业务突破。围绕营销体系建设，完成国内五大区域营销总体布局，构建“公司总部→区域公司→生产经营单位”三级营销体系，2022 年公司中标、新签均超额完成既定目标，切实形成营销合力。围绕两级总部能力建设，在完善权责清单、授权放权方面提出指导意见，通过“放”、“管”结合，不断激发各二级单位发展活力、提升发展质量。围绕构建“投、建、营”一体化产业链布局，通过管理“投资拉动总承包”和“持有长期优质经营性资产”双轮驱动，投资业务管控体系日益完善，公司发展呈稳中有进、进中提质良好态势。围绕为职工群众办好事办实事，与推动主题教育走深走实紧密结合，以“时时放心不下”的责任感，用心用情办好员工免费医疗体检、职业技能提升、居住环境改善等民生实事，在岗职工平均工资水平稳定增长，员工的幸福指数持续提升。

三、“五强化五结合五提升”的经验启示

水电三局党委创新开展中心组学习，将理论与实际贴紧靠实，寓学习于生产经营、改革发展和党的建设之中，解决问题，真学实做，提升了中心组学习的活力和实效，针对解决在过程中发现的问题，下一步将继续探索和完善，不断提升中心组学习质量，推动公司高质量发展。

（一）坚持常态化推进，营造学习氛围

2023 年5 月10 日，水电三局党委理论学习中心组赴富平开展主题党日活动

中心组学习是一项长期战略任务，只有进行时，没有完成时，必须长远着眼、常态推进、形成氛围。通过持续开展中心组学习质量提升专项行动，形成“党委落实主体责任、党委书记履行‘第一责任人’职责、分管领导担负直接责任、其他中心组成员严格落实考勤制度、党群事务部建立健全学习档案”的学习闭环，力争在中心组的带动下，公司各级党组织形成“要我学、我要学、自觉学”的良好学习氛围。

（二）加强学习组织管理，确保学习质量

中心组学习是一项系统工程，是领导班子成员的“在职学堂”，要重视加强学习组织管理，探索建立学习选题会商制度，确保学习目标精准、内容丰富、效果高质。严格落实“六大制度”，做到中心组学习各环节严谨细密、规范有序。

（三）健全完善巡听旁听工作机制，规范学习制度

探索出台《党委理论学习中心组巡听旁听办法（试行）》，明确工作流程，构建工作机制，按照制度严、形式活、效果实的标准，结合第二批主题教育，成立巡回指导组，对各单位中心组集体学习研讨开展巡听旁听，重点抓好“查看、旁听、点评、整改”四个环节，不断提升学习效果，推动中心组学习规范进行。重视经常性对各单位中心组学习情况进行督导检查，定期进行全面通报。

（四）开展经验交流、典型评优，激发学习活力

组织开展中心组档案展评、理论武装工作学习观摩会等活动，通过集中查阅档案资料、相互交流学习心得、领导点评存在问题等方式，为各单位更好地开展理论学习指明改进方向，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。推进典型选树、示范带动，积极遴选推广中心组学习典型经验，表彰一批优秀调研报告和优秀单位，不断巩固中心组质量提升专项行动成果。

（五）突出学习成果全面转化，增强学习实效

加强中心组学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平和能力。中心组学习紧密联系公司实际，坚持问题导向、直面矛盾，围绕学习主题梳理问题清单，在集体学习时进行“靶向式”研讨交流，找到解决问题的新思路、新方法、新举措。开展调研式学习，围绕制约公司高质量发展的堵点问题、基层反映强烈的痛点问题、职工群众普遍关注的热点问题、长期悬而未决的难点问题、存在风险隐患的焦点问题，深入调查、全面研究、靶向发力、定点爆破，取得实效。