信息化背景下公共图书馆诚信网络服务体系建设模式研究

摘要：信息技术的发展不仅为人们的生活带来极大的便利，还为各行各业的改革与发展带来了新的生机。在信息时代的背景下，各行各业都积极了解、学习与信息技术的相关内容，努力引进专业的信息技术人才，从而不断提升企业自身信息技术水平。而公共图书馆作为社会文化公共服务体系的重要组成部分，面对快速发展的信息化技术，应该结合馆内的实际情况以及相关问题来进一步提升公共图书馆的信息化水平。本文就针对公共图书馆中的诚信问题，探讨在信息化时代背景下，公共图书馆诚信网络服务体系建设的途径。

关键字：信息时代；公共图书馆；网络服务体系；社会诚信建设

一、引言

自2011年公共图书馆免费开放全面实施后，读者诚信缺失问题再次成为人们热议的话题。再加上信息技术的不断发展，人们的阅读方式和阅读习惯正在发生变化，传统线下阅读的方式已经无法满足部分社会成员的阅读需求，因此，部分图书馆尝试开展移动图书馆、网上借阅等服务。公共图书馆要想更好地提升线上线下服务的质量，需要加强对信息技术的应用，并对信息资源进行整合。在不断完善公共图书馆诚信网络服务建设体系的同时，提升公共图书馆信息化建设的整体水平。

二、信息化背景下公共图书馆诚信网络服务体系建设相关名词解读

（一）信息时代

自50年代初的第三次科技革命起，以电子信息为主的技术迅猛发展，从而促使人类社会从工业时代进入到信息时代。智能化、电子化、全球化以及非群体化作为信息时代四大特点，而虚拟性、全球性、交互性以及开放性则是信息时代的四大特性。在“四化”“四性”的影响下，人们生活、学习以及工作的方式都随之发生了翻天覆地的变化。因此，公共图书馆想要跟上时代发展的步伐，需要引导图书管理人员深入了解信息时代背景的特点与特性，提升他们对于信息化、智能化及数字化建设的认识，并随之不断提升他们的专业能力与素养。

（二）公共图书馆

公共图书馆是指政府无偿地对社区群众提供进行社会教育的公共文化场所。公共图书馆作为社会公共文化服务体系的重要组成部分，在国家或地方政府的管理、资助以及支持下，为人们提供收集、整理、保存、检索和借阅文献资料等服务。在公共图书馆中创建和加强馆内的诚信服务，不仅是公共图书馆主动承担社会文明教育的职责，更是社会主义市场经济建设及社会诚信体系建设的需要。公共图书馆内存储的图书文献资源不仅数量庞大而且种类丰富，为了更好地保护图书馆内的馆藏资源，并进一步提升图书馆的服务质量与效率，各级公共图书馆应该充分利用信息技术，通过完善场所内诚信网络服务体系来避免馆内出现财物受损、丢失的现象。

（三）网络服务体系

网络体系是指通信系统的整体设计，该系统涉及计算机、通信等多个系统，并普遍应用于教学、工业及企业中。通过网络服务体系的建设，可以实现远距离的信息传输、通信、信息存储以及资源共享等功能，从而满足大部分客户对于网络服务的要求。公共图书馆通过诚信网络服务体系建设来存储、计算、评估读者的诚信情况，从而根据不同读者的诚信情况给予不同的借阅服务以及惩戒措施，最终有效维护馆内的正常借閱秩序。

（四）社会诚信管理体系

社会诚信管理体系是基于社会诚信的原则和价值观，建立起来的综合性制度管理体系。该制度内容主要包括社会诚信体系、社会信用制度与保障制度、社会诚信行为及其监控和处罚体系等内容。社会信用体系的建立不仅仅是为了践行社会主义核心价值观，还是为了不断创新社会治理的方式，从而通过褒扬诚信、惩戒失信的方式来提升社会道德水平，优化整体社会风气。在公共设施和服务方面，比如公共图书馆，建立社会诚信体系可以帮助读者树立诚信的观念，提升人们社会公德，同时也有助于推动和完善社会诚信体系的建设。

三、信息时代公共图书馆诚信网络服务体系建设问题

（一）网络安全建设的问题

在公共图书馆诚信网络服务体系建设的过程中，发现很多公共图书馆都相继出现读者失信行为，从而为公共图书馆的工作与财产带来相应的损失。为解决这个问题，各级公共图书馆需要了解读者诚信缺失的表现，并深入分析读者诚信缺失现象的原因。从读者诚信缺失的表现来看，部分读者在图书馆内借阅书籍的时候，可能会出现偷书、损害书籍、不按时归还等失信行为。同时，在网络阅读过程中，可能会出现盗用他人账号，非法手段进入馆内计算机系统并进行违规操作等行为。通过分析读者的表现，还发现读者的公德意识、责任意识和法律意识淡薄，同时也发现公共图书馆在网络安全建设方面存在相应的问题。因此，公共图书馆在建立诚信网络服务体系的过程中，需要有针对性的加强网络安全建设，还要重视自身社会教育的功能，在网络平台上加大诚信教育的宣传力度，提高读者的诚信意识和熟悉网络安全知识，最终有效预防类似事件的发生。

（二）信息技术水平的问题

在公共图书馆建设诚信网络服务体系的过程中，发现部分管理者对于信息技术的了解程度较浅，对于线上服务的操作不熟练，无法独立解决公共图书馆在线上借阅服务所出现的问题。图书馆管理人员自身信息技术水平问题，是影响馆内诚信网络服务体系建设的原因之一。此外，部分图书馆管理人员的互联网意识薄弱，对于违规行为的处理力度不足都是影响馆内诚信网络服务建设完善的阻力。例如，在多数的公共图书馆中，大部分管理人员对于部分借阅超期、丢书的读者仅给予罚款的处罚措施，未曾在馆内诚信网络服务建设体系中进行相应的诚信积分扣除的惩罚。

（三）馆内信息建设的问题

大部分公共图书馆虽然陆续开展信用借阅服务，但该服务仍处于尝试状态，没有丰富成功经验的参考，致使该服务存在很多潜在的问题，如信用积分的规则不明确、积分计算的规则不完善以及信用积分不能客观评价个人的诚信问题等。此外，新型借阅模式的出现对于馆内信息化建设的要求逐渐严格，但目前大多数公共图书馆的信息化建设尚不完善，存在与智能终端结合较差、网络安全系数较差等问题。因此，想要进一步提升馆内的信息建设，需要率先完善各种配套的网络服务系统，如诚信网络服务体系、线上文献检索查询体系等。

四、信息化背景下公共图书馆诚信网络服务体系建设的可行性分析

（一）网络政策的支持

在信息技术高速发展的时代背景下，国家为了推动社会信息化建设的发展，结合当下信息化建设的现状以及相关问题，针对性地提出相应的政策措施，从而为更多的企业与单位信息化建设提供更多的便利。此外，在《公共图书馆法》中也明确提出了政府设立的公共图书馆应该加强数字资源建设，从而利用数字化、网络化技术向社会提供便捷的服务。再加上国家为了推动社会信用体系建设，相继发布了《社会信用建设规划》《社会信用管理体系建设纲要》《网络安全法》《电子商务法》等政策措施，从而促使社会诚信建设的完善。因此，公共图书馆可以凭借国家相关政策支持的东风，建设并完善馆内诚信网络服务体系建设。

（二）信息技术的发展

信息技术的快速发展为公共图书馆诚信网络服务体系建设提供技术支持，信息化技术的发展促使公共图书馆有机会打破信息孤岛的壁垒，从技术上实现了数据共享与信息交互，从而与第三方平台构建起诚信网络服务体系。而且伴随着信息技术的发展，人们对于信息技术的接受程度提升，从而为公共图书馆诚信网络服务体系的推行打下了基础。此外，在信息技术的支持下，公共图书馆可以以诚信理念为中心，结合大数据分析、人工智能、数字化等技术，创新出新的服务方式，从而进一步推动公共图书馆信用体系的发展。

（三）网络建设的需求

公共图书馆在繁杂的日常工作和人员紧缺的情况下，迫切需要互联网技术的支持，以减轻馆内工作量，同时还可以进一步完善馆内的网络服务系统。此外，为了解决读者诚信缺失问题，公共图书馆需要建立诚信网络服务体系来规范读者的阅读和借阅行为，营造良好的阅读氛围。另外，移动图书馆和线上借阅服务是公共图书馆未来发展的重要趋势，因此，为了推动公共图书馆的进一步发展，需要构建和完善诚信网络服务体系。

五、构建公共图书馆诚信网络服务体系建设模式的途径

（一）创建读者诚信档案，完善网络服务的建设

对于公共图书馆来说，创建读者的诚信档案是构建诚信网络服务体系建设的第一步。公共图书馆在构建读者线上诚信档案中不仅要包含读者的基本信息，还要包含读者的信用信息。基本信息是指读者的姓名、电话、单位等个人信息，而信用信息则是指读者的历史借阅情况、罚款记录和电子文献下载记录等内容。公共图书馆还可以在馆内的管理系统中制作一个简单的诚信档案管理界面，在“读者历史借阅查询”的菜单下，设置“违规行为记录”的子栏目，并将其与诚信档案的相关信息进行整合[1]。 此外，公共图书馆还可以以读者的诚信档案为基础，利用互联网数据分析的功能对图书馆资源和服务的行为进行归纳分析、细化 量化，从而建立起科学有效的读者信用评判体系[2]。结合诚信档案以及信用评判体系来了解读者具体的信用状况，并根据不同读者的信用状况来提供针对性、多样化的阅读与借阅服务。从而在加强对读者约束力的同时，还可以促使读者逐渐意识到自身诚信的重要性。此外，借助信息化技术，公共图书馆可以与合作平台进行数据共享，从而进一步增强诚信档案对读者的影响力和约束力。通过与合作平台的共享，读者的诚信档案可以更加全面地记录读者的行为，从而更好地评估读者的信用状况。这将促使读者意识到自身诚信的重要性，最终提升读者的诚信意识。

（二）加强馆内服务建设，完善借阅信息化管理

公共图书馆是一种公众的书籍借阅平台，需要通过信息化的技术来向用户提供相应的借阅服务。公共图书馆可以利用现代化技术来提高对馆内书籍的管理水平，从而在提高管理效率，为用户提供优质服务的同时，还能够减少馆内图书及文献资源的损失。因此，公共图书馆应该在数字化科技的支持下，建立网络服务平台来强化对本馆藏书的数字化监管。例如针对读者在线上以及线下所出现的诚信缺失现象，图书馆管理人员可以直接在网络平台上通过图书借阅以及浏览信息来进行记录，并针对性给予读者诚信积分扣除以及电子罚款等惩罚，从而在减轻公共图书馆图書管理难度的同时，还可以培养读者的诚信意识。在信息化发展的时代背景下，公共图书馆还应该加强馆内工作人员的管理工作，从而在提升管理人员互联网技术水平的同时，还可以提升计算机以及网络在公共图书馆中的使用率。为了进一步提升馆内的信息化建设的整体水平，馆内领导应该组织管理人员学习并了解现代化信息技术，促使管理人员的管理水平以及专业化程度得以提升，从而使管理人员可以及时应对馆内信息化管理出现的各种问题。想要进一步提升馆内工作人员的信息化水平，公共图书馆还可以将工作人员信息化学习的成效与工资、绩效挂钩。此外，图书馆还应当及时更新与完善馆内监管、网上安全建设以及计算机系统等基础设施，并结合诚信缺失现象制定相关的制度规范、管理规范以及奖惩机制，从而在技术与制度的双重保障下，营造良好的阅读氛围。

（三）打开线上教育通道，加强读者的道德素质

公共图书馆除了提供免费阅读的公共服务职能外，还需要承担起开展社会教育的职责。因此，公共图书馆想要完善馆内的诚信网络服务体系建设，可以尝试充分利用互联网信息传播的功能来加强诚信教育的宣传，从而提升读者的道德素养。针对馆内所提供的网络信息资源以及线上借阅等服务，图书馆的管理人员不仅要给予读者技术层面的帮助，还要在道德层面给予相应的帮助，引导读者遵纪守法、文明上网，从而避免读者做出违规违法的行为。此外，公共图书馆还应该充分利用线上的资源与渠道来加强诚信教育的宣传，例如在电子显示屏、公共图书馆官网以及微信、微博等平台利用文章、动画及短视频等传播手段来大力宣传诚信教育，从而不断提升读者对于诚信教育的重视程度和认知情况，最终促使读者的诚信意识、法律意识及责任意识得以提升。除了线上宣传外，公共图书馆还可以结合读者在网络信息系统中诚信积分的情况，定期奖励诚信良好的读者，从而充分发挥模范带头的作用，最终在馆内营造良好的读书氛围。

（四）构建信用服务平台，提供移动便捷的服务

公共图书馆想要构建诚信网络服务体系，应当跟随时代发展的步伐，主动打破信息孤岛的壁垒，积极构建信用服务平台，从而在规范读者自身行为的同时，还可以为读者提供移动便捷的服务。公共图书馆在构建信用服务平台的时候，需要依托信息与互联网技术的实现与合作平台的实现数据共享，信息交互，从而切实地参与到社会诚信体系建设中[3]。现如今国内很多公共图书馆都在不断建设并完善馆内的信用服务平台，部分图书馆采取自建的方式来构建网络信用平台，如南京公共图书馆“书服到家”网借平台。还有部分图书馆通过与第三方合作的方式来构建网络信用平台，如浙江公共图书馆与芝麻信用合作平台。在与第三方合作的时候，公共图书馆可以尝试寻找更多的合作伙伴，如与政府公共信用信息平台、当地社保机构等，从而进一步推进公共图书馆诚信网络服务体系的建设。

六、结束语

在信息化背景下，公共图书馆利用信息化技术来建立馆内诚信网络服务体系建设，不仅可以有效提升馆内借阅服务质量与效率，维持并保障图书馆内的正常秩序，还可以进一步完善馆内的网络建设，推动公共图书馆信息化建设的发展。而对于社会发展来说，公共图书馆建立诚信网络服务体系建设，可以在社会中营造良好的诚信氛围，从而进一步推动社会诚信体系建设。

作者单位：赵佳艺 河北省图书馆

参  考  文  献

[1]闫巧琴.公共图书馆读者诚信档案建设与诚信教育[J].档案管理，2015（02）：85-86.

[2]赵燕.公共图书馆读者诚信体系的构建研究[J].河南图书馆学刊，2018，38（01）：134-137.

[3]李欣.公共图书馆诚信服务体系建设模式分析[J].图书馆学刊，2019，41（09）：33-36.