电力工程施工质量管理现状及安全管理研究

冯灵辉

（江门市水电有限公司，广东 江门 529100）

0 引言

电力工程施工复杂性高、专业性强且难度相对较大，容易出现质量问题以及安全事故，故加强施工管理，实现高质量安全生产势在必行。事实上，电力工程施工质量高低，决定着工程综合效益，而且工程施工质量与安全之间相互影响，故在以提质增效为目标的施工管理中，必须兼顾质量与安全管理，强调二者全面优化升级。为此，加强电力工程施工质量与安全管理策略探究，具有十分重要的意义。

1 电力工程施工实例及其质量管理现状

1.1 工程实例

案例工程项目位于江门市江海区高新西路191号，电源点为110kV 科苑站10kV 科朗线#3 杆3T1 开关。本次施工中，不仅需要拆除、更换既有设施，也要完成新建、新装任务。现场施工人员应当拆除原220kV 外海站10kV 朝扬线朝日电缆分接箱一台，同时拆除的设施还包括原励福科技1 号专用配电站高压进线电缆至朝扬线朝日电缆分接箱段电缆和原朝日电缆分接箱至110kV 科苑站10kV 科朗线#3 杆3T1 开关段电缆。而且，施工中必须更换110kV 科苑站10kV 科朗线#3 杆3T11 刀闸上引线，柱上开关参数设置及调试，并完成原励福科技1 号专用配电站铜排连接改造。电气施工中，施工人员的主要任务是新建专用配电站并进行相关线缆敷设以及变压柜、开关安装。

1.2 管理现状

此次工程施工内容众多，现场操作专业性要求较高，所以极为重视施工质量管理。实践中，主要以质量控制为主体思路进行质量管理，管理人员在质控过程中还兼顾了施工进度管理、成本管理与安全管理。在本次工程开展过程中，电力企业高度重视质量管理，大力规范、约束质量管理行为，并编制了本单位内部适用的《质量管理办法》充当项目管理依据。结合实践可知，本次所选案例的质量管理以电力工程施工过程中不出现质量问题，不发生质量责任事故为目标；要求质量管理人员构建适用于电力工程建设内容的质量管理体系，且保证该体系有效运行。质量管理工作主要以标准化体系为支撑，通过严格执行技术标准、管理标准和工作标准保证现场施工质量。而且，此次质量管理必须确保所有在建项目的质量审核顺利通过，工程合格率以及项目阶段性验收合格率均需达到100%，且客户满意度也要超过95%。

同时，电力工程施工质量管理过程中还需要做好质量信息统计与上报工作，保证信息内容完整、真实、准确，且做到100%及时上报，杜绝漏报、错报、迟报以及谎报等现象。本次案例中，为进一步保证施工质量，电力工程施工质量管理过程中还建立了质量风险防控体系以及隐患排查长效机制，立足现有案例以及同行经验构建质量问题库和方法库。对于电力工程质量管理人员而言，现场施工质量管理的重点在于综合统筹人力、物力资源，管理人员重点关注的质量影响因素主要包括人工、设备、材料以及方法，还十分注重自然环境以及社会环境对施工质量的影响。案例工程中，新建、新装以及新敷设项目众多，质量管理工作的细节把控要求相对较高，现行管理模式能够起到保证以及提升施工质量的作用，但在流程把控、质量监督、制度建设以及方法选用方面仍有不足之处，需要结合实际加以改进。

2 电力工程施工质量管理的优化措施

正如前文所言，本次电力工程施工现场的质量管理工作取得了一定成效，但也暴露出了许多不足，所以进一步完善质量管理体系，夯实质量管理基础，促进电力工程施工质量管理提质增效十分必要。为达到这一目标，要求施工管理人员以精益生产、质量控制为目标，围绕高质量生产提出可行性优化措施。

2.1 加强全面化管理

电力工程施工质量管理效果不尽如人意，与质量管理工作全面性、过程性不足有直接关系。从当前情况来看，只有实施全过程、全方位的系统化质量控制才能确保质量管理实效性，只有让质量控制贯穿电力工程施工全寿命周期才能够从根本上保障施工质量。为此，项目施工中必须加强全面化管理，重视流程把控，实施动态化质量控制[1]。为达到这一目标，要求质量管理人员树立全过程质控意识和质量责任意识，形成动态化、精细化质量管理观念，以规范、科学、整体、系统管理为思路开展实践。同时，也要求质量管理人员全面把控质量影响因素，统筹协调设计、施工、材料、人员、设备、进度、成本、技术、环境、变更等多种影响因素，改善质量控制条件，提高质量管理水平。

2.2 增强方法先进性

运用科学适用的管理方法，是提高电力工程施工质量管理水平的基础条件，在推动电力工程施工质量管理优化时，相关工作人员应当进一步提高方法选用合理性。此环节，管理人员应基于守正创新的原则，在保留原有优势方法的基础上积极引入新技术、新方法，以便通过持续丰富管理方法夯实工程施工质控“提质增效”基础[2]。本次案例中，质量管理人员可从完善全面质量管理模式的角度出发，优化PDCA 循环设计，做好这一常规质量管理的优化应用。质量管理人员也可运用BIM 技术辅助质量管理。例如，打造BIM 质量管理模型（图1），基于该模型完成参数化、可视化、模拟化质量控制。当然，质量管理人员也可基于BIM 技术、物联网、大数据、人工智能等多种技术融合运用，打造基于BIM 的电力工程施工质量管理平台，依靠多种先进技术支撑实现信息化、智能化、精细化质量管理。

图1 电力工程施工现场BIM 质量管理模型

2.3 提高人才专业性

提高电力工程施工质量管理水平，增强管理人员专业性，保证施工人员专业性均属于必要工作。在此环节，要求企业高度重视施工人员选拔以及管理人才招聘，严格审查相关从业人员的工作资质以及专业能力，从根本上杜绝滥竽充数、尸位素餐的可能性。同时，也必须构建长效化人才培养机制，以多种多样的业务培训提高电力工程施工质量管理人员的综合素质，确保管理人员掌握先进理念、科学方法与职业道德；还应重视施工人员培训，基于BIM、虚拟现实技术实现施工模拟、辅助技术交底，确保施工人员明确工作内容、方法与规范，能够实现高质量施工。

2.4 完善制度建设

以完善制度支撑质量管理同样是切实提高电力工程施工质量管理水平的可靠方法，这一阶段要求管理人员立足现实持续推动质量管理制度完善。例如，推动内控制度完善，依靠内控制度做好现场施工质量影响因素的综合管控；打造质量责任追踪机制、质量责任多主体共同监督制度，为做好质量管理责任划分、落实、监管提供有力支持；健全现场施工质量标准以及质量评估指标体系，构建施工绩效评估机制，确保质量标准严格执行；完善质量风险防范机制，制定质量问题处理预案，优化质量管理组织架构以及保障机制等[3]。

3 电力工程施工安全管理的有效路径

对于电力工程管理人员而言，安全管理也是现场施工管理过程中不容忽视的一部分。安全管理应当以保障安全生产为根本目标，此项工作的核心要求是基于安全管控从源头上杜绝质量问题与安全事故，以安全第一为原则做好预防与综合治理，为安全文明施工提供有力支持[4]。实践中，应当设置专门的安全管理机构以及团队，做好安全目标管理、安全文化管理、安全计划管理以及安全监督检查。

3.1 明确施工安全影响因素

电力工程施工安全同样受到多方面因素影响，对这些因素加以全面把控可以从根本上提高施工安全。从当前情况来看，电力工程施工安全管理质量与安全管理执行力有直接关系，若安全管理工作能够有效开展则实现安全生产的概率大增。事实上，影响施工安全的因素主要有以下7 个方面：①人员因素。②制度因素。③执行因素。④资源因素。⑤环境因素。⑥监督因素。⑦风险因素。以本次案例的电缆敷设为例，施工人员的工作态度、能力，使用管理人员专业性以及管理制度完善性都会影响安全管理质量进而影响生产安全；而且，安全生产监督模式、安全方式设施建设水平以及政策、市场也同样会影响安全管理质量，所以安全人员根据各种影响因素建立了电缆施工安全管理体系（图2），为有序有效开展安全管理工作提供了明确依据。

图2 案例工程电缆施工安全管理体系

3.2 树立正确安全管理意识

为保证施工安全，电力工程施工安全管理人员应当树立源头风控意识，即从源头着手挖掘潜在安全风险，尽可能降低安全风险形成概率，进而从根本上保证安全生产。比如，严查施工人员健康情况以及从业资质，避免施工者不专业或不健康引发的安全事故；高度重视基础保障，做好参建人员社保以及意外险缴纳，安全生产培训考核以及安全防护设施采购、分配、使用监督。同时，也应当树立全过程安全管理意识以及精细化安全管理意识，建立安全责任意识，重视安全责任细分、落实和追踪，保证安全管理实效性。

3.3 采取有效安全管理措施

从现实角度来看，提高安全方法科学性、多样性以及先进性是保证生产安全的必然选择。所以，管理人员需要结合实际采取有效的安全管理措施。此环节，应当从以下两方面着手。

一方面，施工过程安全管理。定期组织机械设备、工具装置试验、检修、保养、更换，保证施工用具使用安全；持续开展施工材料、设备使用安全监督，借助视频监控技术实施追踪管理。严格执行施工技术、质量、安全标准，成立现场巡查小组，严格检查施工人员安全装备佩戴情况、隐蔽工程施工安全以及现场安全隐患排查情况。制定安全事故处置方案以及应急计划，预设安全事故处理程序和启动条件。

另一方面，完善安全管理体系。做好安全教育，确保全员参与、全员重视、全员执行，营造“安全生产”的现场氛围，确保“安全第一”观念深入人心。加强安全管理人才培养，组建责任心强、专业能力高的职业队伍，基于长效化人才培养、精细化队伍管理夯实安全管理人才基础。重视BIM 技术、大数据技术、视频监控技术、人工智能技术、安全管理人员定位技术应用，开发现场安全管理系统，提高电力工程安全管理信息化水平。此外，安全管理过程中也必须加强组织架构设计，安全管理人员还应当严格按照现行政策法规与行业标准，打造职业安全健康管理体系和生产安全管理体系，形成适用于电力工程现场施工的配套管理制度和PDCA 循环运行模式[5]。

4 结语

综上所述，质量管理与安全管理都不可或缺，高质量开展工作，能为电力工程施工质量与综合效益提升，提供有力支持。在电力工程施工管理过程中，管理人员应立足施工内容与质量标准，科学选用质量控制措施，并且，同步推进质量管理与安全管理。为提高管理实效性，必须着力夯实施工质量与安全管理技术、人才、制度、方法、思想基础，完善实践工作体系。