习近平关于人才工作重要论述与新时代思想政治理论课教师队伍建设研究*

2023-10-15洪戎河北工艺美术职业学院思政部

教书育人 2023年9期

洪戎（河北工艺美术职业学院思政部）

目前，我国人事人才工作取得了瞩目的成就。习近平总书记以其敏锐的观察力，洞察世情、国情和党情的变化，围绕对人才强国、教育强国、文化强国等战略进行新部署，提出了一系列新思想、新观点、新要求。

特别是习近平总书记关于“为谁培养人，培养什么人，怎样培养人”“让思政课教师特别是青年教师的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”等一系列重要论述，进一步凸显了思政课教师在人才强国、教育强国、文化强国等一系列战略中的重要性，思政课教师队伍本身亦在总书记关于人事人才工作指导思想的作用下蓬勃发展。

一、习近平总书记对人才、教育以及思政课教师的关心和重视

（一）十八大至十九大期间总书记关于人才、教育以及思政课教师的有关论述

2012 年12 月7 日，习近平在深圳光启高等理工研究院调研时指出，“国家的强盛，归根结底必须依靠人才”。

2014 年9 月，习近平总书记同北京师范大学的师生代表座谈时，提出了“四有”好老师的要求。

2015 年5 月，习近平总书记在致国际教育信息化大会的贺信中指出，“人才决定未来，教育成就梦想”。同年12 月，习近平在全国党校工作会议上指出，思政课教师要有坚定的马克思主义信仰。

2016 年3 月，中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》。同年5 月，习近平总书记作出重要指示强调，“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才”。

2017 年4 月，《中长期青年发展规划(2016-2025)年》首次明确提出“党和国家事业要发展，青年首先要发展”的理念。那么，青年首先发展的目标是什么呢？当然是“德智体美劳”全面发展。毋庸置疑，要想实现为青少年铸就高尚思想道德，自然是离不开思政课教师队伍的建设。

十八大至十九大期间，习近平关于人事人才重要论述主要集中在阐明人才的关键性、重要性，对人才素质、青年人才的培养等方面，特别是“始终坚持党管人才”的原则对人才工作的开展做出了更高的指导。这激励了无数思政课教师努力拼搏，力争为中华民族伟大复兴贡献青春力量。

（二）十九大以来总书记关于人才、教育以及思政课教师的有关论述

党的十九大以来，习近平总书记在更多重要场合表达了对人事人才工作的关心和重视，特别是思政课教师队伍建设。

2018 年5 月2 日，习近平在北京大学师生座谈会上指出，“我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人”“人才培养，关键在教师”。

2019 年3 月18 日，习近平在学校思想政治理论课教师座谈会上指出，“让思政课教师特别是青年教师的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”。

2020 年12 月10 日，习近平致首届全国职业技能大赛的贺信：“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。”

2021 年4 月19 日，习近平在清华大学考察时强调，“要坚持把立德树人作为根本任务”“为党育人、为国育才”。

2022 年4 月25 日，习近平总书记来到了中国人民大学思政智慧教室，他指出：“我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课。”

十九大以来,习近平关于人才和教育的重要论述层出不穷，聚焦“为党育人、为国育才”。尤其让人瞩目的是，在党的二十大报告中，相比较十九大报告新增了一项非常重要的内容，那就是报告的第五部分“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”。这是关于教育、科技、人才工作首次单独出现在党的全国代表大会的报告之中。完善思想政治工作体系，激发人才创新活力，对促进思政课教师队伍建设提出了更高要求。

二、习近平关于人事人才工作的重要论述对于思政课教师队伍建设的指导作用

习近平关于人事人才工作的重要论述，是对马克思主义人才思想理论宝库的传承与丰富，是对马克思主义人才成果中国化时代化的科学概括，成功地开辟了当代马克思主义、二十一世纪马克思主义人事人才思想的新境界。习近平关于人事人才工作的重要论述，为新征程上人才队伍建设提供指引，为人才强国战略提供行动纲领，为实现中华民族伟大复兴提供强大的人才和智力支撑。

这十余年来，习近平总书记高度重视学校思想政治理论课建设是有目共睹的。他深入学校考察数十次、与师生们亲切座谈交流，热情洋溢地给广大师生回信。尤为瞩目的是他于2019 年3 月18 日亲自主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，对思政课建设做出一系列重要指示和批示。这对于思政课教师队伍建设发挥了重要的作用，主要体现在以下方面：

（一）为新时代思政课教师明确了身份定位

“思政课教师是用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的中坚力量。”以习近平同志为核心的党中央，明确了思政课教师的身份定位，思政课教师是讲好思政课的基础，是建好马克思主义理论学科的关键所在，是三全育人的骨干力量，极大地促使思政课教师认清肩负的使命任务，勇于承担起新时代赋予的责任。

（二）为新时代思政课教师队伍建设提供了根本遵循

育人的根本在于立德。“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”习近平总书记坚持系统观念，深刻地分析了立德树人、思政课、教师三者之间的联系，进而为新时代思政课教师队伍建设提供了根本遵循。如果思政课教师不能认识到自己的使命任务、不能坚定马克思主义信仰，立德树人的根本任务是不可能实现的。因此，首要的就是提升思政政治理论课教师的价值观、人生观和世界观。

（三）为新时代思政课教师队伍建设明确了总体要求

“思政课教师，政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”“要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”。概括起来，思政课教师队伍前进的方向就是提升综合素质，向“四有+六要”进军。也就是说，思政课教师队伍建设有了定性标准，有了对标建设的基本方向。

（四）为新时代思政课教师队伍建设指明了目标任务

近年来，伴随着招生规模的极速扩张，生师比不足成为高校普遍存在的问题。冰冻三尺非一日之寒。思政课教师人数不可能一夜达标，那是违背人才培养规律的。那么如何破解这一难题，履行好立德树人的根本任务呢？习近平总书记给我们指出了明确的目标任务，即“要配齐建强思政课专职教师队伍，建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思想政治理论课教师队伍”。总书记不仅用“齐”和“强”明确了思政课教师队伍建设目标任务，而且给出了“专兼结合”等具体的措施，探索彻底解决高校思政课教师队伍建设存在的重点难点问题，为新时代思政课教师队伍建设任务保驾护航。

三、党的十八大以来思政课教师队伍建设成果

党的十八大以来，各级各类学校不折不扣地学习习近平总书记关于思政课教师队伍建设的重要讲话精神，扎实落实到思想政治教育工作实践之中，思政课教师队伍建设取得了历史性成就。

（一）形成了一支高素质的思政课教师队伍

各学校严把思政课教师进口，规范配备选聘，经过近三年的努力，思想政治理论课专兼职教师队伍突破了10万人，比2015年增加4.4万余人。在问卷调查中，70.9%受访者表示其所在学校实现了350:1 生师比。在职称结构方面，公办学校副高级及以上职称人数基本上都保持在思政课教师总数的30%以上。

思政课教师师德失范率极低，仅6.36%；而且66.36%的受访者学校实行不合格思政课教师退出机制，从机制体制上确保了这支队伍的纯洁性。

（二）建立了思政课教师队伍建设的保障机制

党的十八大以来，党中央、国务院各相关部门根据习近平总书记关于人事人才工作的重要论述，出台了一系列规范性文件，为思政课教师队伍建设提供了完备的保障机制。例如，《普通高等学校思政课教师队伍培养规划(2013-2017 年)》《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》《普通高等学校思政课教师队伍培养规划（2019—2023 年）》《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》《新时代高等学校思政课教师队伍建设规定》，特别是教育部首次以教育部令的形式为加强高校思政课教师队伍建设提供了法治保障。

这一系列规划和规定，着眼于回应一线教师实际关切的问题，为建设一支高素质的思政课教师队伍建设明确了时间表、路线图，健全制度举措，奠定了这支队伍整体素质提升的制度基石。

（三）破解了思政课教师队伍建设存在的重点难点问题

在习近平总书记的大力推动下，思政课教师队伍建设在培养培训、考核评价机制、保障管理等方面的难题逐步破解。

调研数据表明，97.27%学校能够积极组织思政课教师集体备课；88.18%学校积极组织参加上级主管部门组织的岗前培训；90%学校积极参加上级主管部门的示范培训或课程培训或骨干研修；94.55%学校每年对思想政治理论课全体教师至少培训1 次以上；79.09%学校允许思想政治理论课专职教师进行半脱产、脱产等形式的进修。上述数据说明，各个学校非常重视思政课教师的培训和培养。

此外，思政课教师在经济待遇、表彰、专项课题、职称评聘等方面均有所改善。各项健全制度举措相继出台，有力地破解了这支队伍建设存在的重点难点问题。

（四）扩大了思政课教师的社会影响力

调研数据表明，受访者所在学校思政政治理论课教师获得省级及以上教学成果奖比例高达47.27%；在省级及以上精品在线开放课程、精品视频公开课或精品资源共享课中获奖高达43.36%；在省级及以上教学类竞赛中的获奖70.9%；思政课教师本人参加或直接指导学生参加创新创业大赛、技能大赛中的获奖62.27%；思想政治理论课教学改革与创新已开展，并取得显著成果，经验已在全国或全省得到一定推广占比42.72%。充分说明近年来思政课教师积极进取，努力提升教研教改能力，并且成果丰硕。

调研数据表明，受访者所在学校近80%荣誉评价机制健全，43.73%学校的思政课教师获得省级及以上教书育人楷模、模范教师、优秀教师等荣誉称号，高达27.27%的思政课教师入选省级及以上重点人才工程项目。这些数据都进一步说明思政政治理论课教师的社会影响力在扩大。

四、加强思政课教师队伍建设的建议

党的十八大以来，思政课教师队伍建设取得了丰硕的成就，教师的数量迅速增加，生师比日趋合理；在线精品课、教学成果奖、技能大赛等教研和教学方面取得的成果与日俱增，在省级及以上各类荣誉中这一群体均能占有一定比例，其社会影响力与日俱增；思政课教师培训培养机制日益完善，素质和能力均得到了大幅提升。

但是我们不难发现，仍然存在着迫切需要解决的问题。例如，思政课教师专业和教学能力不平衡，整体素质有待提升；教学改革和创新的手段不多，效果不显著，可复制、可推广性不强，思想政治理论课针对性和实效性不突出有待突破；不同层次的学校师资发展不平衡不充分，帮扶机制有待健全、整合全社会资源的力度不够，“大思政”“三全育人”的格局仍需巩固等等。

这就需要我们以思政课教师队伍建设作为立足点，在政治底色、师德建设、责任使命、教学能力、科研能力、语言艺术等方面提出加强高校思政课教师队伍建设的措施，助力人才强国战略在思政课教师队伍建设中的广泛应用和实施。建议在以下方面进一步加强：

1.思政课教师的师德师风有待进一步提高，要持续加强师德师风建设，坚持对师德失范行为零容忍，确保思政课教师队伍的纯洁性，坚定马克思主义信仰，确保思政课教师致力于立德树人，做好经师与人师。

2.思政课教师队伍规模有待进一步扩大，不能以简单地达到生师比要求为目标，进一步修改完善其选聘方案、退出的体制机制，规范遴选条件和程序，优化师资结构，关键在于配齐建强思政课教师队伍。

3.思政课教师的专业能力有待进一步增强，要建立健全培训培养体系，在实践研修中不断增强视野，在培训研讨中不断提升理论修养和政治素养。

4.思政课教师的综合素质有待进一步提升，要创新专兼职教师考核评价机制，激发活力，思政课教师要能进能退，畅通上升空间，切实发挥好推进这支队伍建设的抓手作用。

5.思政课教师的教学能力有待进一步提高，要强化政策支持，在表彰、评选等活动中向思政课教师倾斜，加大参加教学改革、各级各类竞赛力度、落实好各项保障措施，充分调动教师的积极性主动性，在集体备课、教学展示、教学比赛、听课评课等活动中不断提升教学能力和水平，提升思政课教师的社会影响力。

6.要加强对民办高校的思政课教师队伍建设的督查，建立帮扶机制，推动各高校思政队伍整体水平的提升。