为实现和维护国际安全贡献中国力量
2023-10-06任晶晶
□ 任晶晶
日前,中国外交部相继发表《全球安全倡议概念文件》和《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》两份重要文件,直面当今世界面临的安全挑战,聚焦应对安全挑战的有效途径,阐释了全球安全倡议的核心理念和基本原则,系统提出了政治解决乌克兰危机的中方立场,具有鲜明实践特征和行动导向,为全球安全倡议落地实施指明了方向、明确了抓手,为全球安全治理贡献了清晰、完整的中国方案,为政治解决乌克兰危机提出了系统可行的操作路径,展现了中国对维护世界和平的责任担当和对守护全球安全的坚定决心,对于推动国际社会应对当前全球安全领域面临的严峻挑战,引领国际社会在新形势下开展全球安全合作具有重要指导意义和实践价值。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。国际力量对比发生深刻调整,大国战略互信与合作严重缺失,冷战思维与热战冲突并行,单边主义、霸权主义、强权政治肆虐横行,传统安全与非传统安全威胁交织叠加、相互联动,新的脆弱点、动荡源不断出现,和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增无减,国际社会面临的各种风险挑战日益严峻。特别是乌克兰危机的外溢效应波及全球,国际能源、金融、粮贸、运输等合作受到干扰,全球经济复苏进程受阻。世界秩序在多边与单边、团结和分裂的较量中变革激荡,世界又一次站在历史的十字路口。“世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”,成为摆在国际社会面前的紧迫时代课题。为此,习近平主席于2022 年4 月创造性提出全球安全倡议,倡导走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路,体现了人类命运共同体理念的核心要义,得到国际社会的广泛赞同和支持。
全球安全倡议植根于以和为贵的中华优秀传统文化,来源于中国独立自主和平外交政策的实践,是中国向世界提供的重要国际公共产品。全球安全倡议的核心理念与原则是:坚持共同、综合、合作、可持续的安全观;坚持尊重各国主权、领土完整;坚持遵守联合国宪章宗旨和原则;坚持重视各国合理安全关切;坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端;坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。这“六个坚持”彼此联系、相互呼应,是一个辩证统一的有机整体。其中,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观是理念指引,坚持尊重各国主权、领土完整是基本前提,坚持遵守联合国宪章宗旨和原则是根本遵循,坚持重视各国合理安全关切是重要原则,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端是必由之路,坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全是应有之义。《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》是在全球安全倡议理念和原则指导下制定的一份体现中国独立自主和平外交政策精髓的文件,重申中方一贯主张,吸纳各方合理关切,为早日结束冲突、确保产业链供应链稳定、推动战后重建提出了切实可行的方案和路径,形成了国际社会在乌克兰问题上的最大公约数。
在当前不确定、不稳定因素空前增多的国际形势下,中国作为联合国安理会常任理事国和世界第二大经济体,在维护和平、共促发展中能够发挥什么作用备受国际社会瞩目。中华民族自古崇尚和平、追求和平,中国人民历来珍视和平、维护和平。走和平发展道路,是中国从对历史、现实和未来的深刻思考中作出的战略抉择。早在70 年前,中国政府就提出了和平共处五项原则这一战后国际关系的基本准则。中国是世界上唯一将和平发展写入宪法的国家,是五个核大国中唯一承诺不首先使用核武器的国家。新中国成立70 多年来,中国从未主动挑起一场战争,从未占领别国一寸土地。在和平与安全问题上,中国是世界上记录最好的大国。中国用自身实践证明,和平发展道路不仅走得通,而且很成功;中国不仅自己要坚定不移走下去,而且还期待并欢迎更多的国家同中国一起走和平发展道路。
当代中国的发展受益于和平的国际环境,而中国的和平发展又为世界和平的维护提供了重要保障。当今全球安全领域之所以乱象丛生、积重难返,根源就在于联合国宪章的宗旨和原则没有得到应有的尊重和真正遵守,在于个别国家没有切实践行全球安全倡议所倡导的理念和原则,把一国之私利凌驾于国际社会公利之上。中共二十大确定了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。中国人民在以习近平同志为核心的中国共产党领导下万众一心踏上新时代新征程,这不仅为动荡的世界提供了最重要的稳定性和确定性,也为世界和平与发展事业注入了最强劲的正能量。中国已成为推动国际社会践行全球安全倡议的中坚力量和推动建设人类安全共同体的定海神针。
在推动建设人类安全共同体的进程中,中国将坚定支持联合国在全球安全治理领域发挥核心作用,支持联合国为预防战争冲突、建设和平架构、推动战后重建所作的努力;努力促进大国协调和良性互动,倡导大国带头讲平等合作法治,反对搞霸权霸凌霸道,携手构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系框架;积极推动对话和平解决热点问题,支持问题当事方以对话解争端、以协商化分歧,推动国际社会主持公道正义,促热点“降温”,为危机“泄压”;有效应对传统与非传统安全挑战,致力于维护全球战略稳定,反对军备竞赛,防止核战争风险,维护核领域国际安全,致力于团结抗疫、合作反恐,共同维护数据安全、生物安全、供应链科技链稳定;倡导加强全球安全治理体系和能力建设,推动形成各国政府和国际组织协同、非政府组织参与的安全治理格局。
践行全球安全倡议需要国际社会团结合作、相向而行,实现共同安全最有效的途径是齐心协力、同舟共济。政治解决乌克兰危机需要有关国家和国际组织不断推进安全理念对接,坚持安全不可分割原则,积极寻求安全利益融合,探寻实现可持续安全的治本之策、长远之道。在当前形势下,中方明确主张,核武器用不得,核战争打不得。各方应严格遵守核安全公约,坚决避免出现人为核事故。各方应共同反对使用或威胁使用核武器,防止核扩散,避免出现核危机。同时,反对任何国家在任何情况下研发、使用生化武器。
党的二十大报告指出,我们所处的是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代。和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡。维护国际和平安全、促进全球发展繁荣,应该成为世界各国的共同追求。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对复杂交织的安全挑战,旨在消弭国际冲突根源、完善全球安全治理,推动国际社会携手为动荡变化的时代注入更多稳定性和确定性,实现世界持久和平与发展。中国的安全与世界安全密不可分,中国安全了,世界才安全。当前,中国人民正在全面建设社会主义现代化国家的新征途上阔步前行,但来自外部的打压、遏制、围堵始终没有停息,中国的主权和安全受到日益严重的威胁。中国将始终致力于走和平发展道路,永远不称霸、不扩张、不谋求势力范围,不搞军备竞赛。但是,中国也从来不怕压、不信邪,决不会吞下损害国家利益的苦果。中国坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,坚决反对冷战思维和阵营对抗,坚决反对任何外部势力干涉中国内政,坚决维护国家主权、安全、发展利益和国际公平正义。中国在推动国际社会践行全球安全倡议的过程中,将继续发挥新安全理念践行者、安全合作推动者、安全产品供给者和安全热点斡旋者的积极作用,同全世界所有爱好和平、谋求共同安全的国家和人民携手同行,并肩守护地球家园的和平安宁,努力推动构建人类安全共同体,进而推动构建人类命运共同体。