筑牢基层党组织坚强战斗堡垒

□ 于长海

党的二十大报告指出，“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。欲筑室者，先治其基。加强基层党组织建设，要树立大抓基层的鲜明导向，推动党的组织优势转化为发展优势和基层治理效能，为经济社会高质量发展提供坚实组织保障。

坚持夯基垒台，着力构筑上下贯通、执行有力的基层组织。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。济宁市兖州区创新建立农村党建“3205”工作体系，聚焦带头人队伍建设、分类推进整体提升、集体经济发展3 条主线，细化20 条措施，建立清单化管理、常态化督导、问题闭环解决、亮点评优直报、综合考核奖惩5 项机制，推动工作一线落地见效。构建“街道党工委—社区党委—网格党组织—小区党支部—楼宇党小组—红色楼栋（单元）长”城市社区党建网格体系，设置344 个网格，选派1965 名干部下沉社区，开展“睦邻党建”行动，成立“红色物业”党建联盟，打造“向阳花开”等党建品牌，提升城市基层党组织凝聚力、组织力。

坚持架梁立柱，着力构建严格规范、有序高效的运行机制。党支部是党组织开展工作的基本单元，抓实支部建设尤其重要。兖州区从严抓实基层党内政治生活，开展“三会一课”规范行动，完善区级领导联系镇街、系统党委党建工作机制，建立“支部自查+联合督查+观摩评比”整顿模式，及时发现整改问题，提升党支部建设整体水平。围绕“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”目标，抓实党支部评星定级管理工作，2022 年，评选五星级党支部456 个，示范带动全区党支部整体提升。

坚持强基赋能，着力锻造堪当重任、带头实干的基层队伍。“火车跑得快，全靠车头带”。近年来，兖州区把加强基层党组织书记队伍建设作为基层组织建设的重中之重，推行村党组织书记专业化管理，制定村书记绩效考核方案和“十讲十不准”行为规范，着力建设“四好四强”型农村头雁队伍。开展乡村振兴“三赛三比 争先进位”擂台比武，组织全区344 名村（社区）书记同台“打擂”。成立360 支党员志愿服务队、960 余支爱心小分队，助力三秋生产、人居环境整治、帮扶困难群体，畅通服务群众“最后一米”。

坚持党建引领，着力打造聚焦中心、服务全局的支撑体系。兖州区始终把抓好党建作为最大的政绩，推动党建工作与业务工作、中心工作相融合，以高质量党建引领高质量发展。实施“国企联片 民企联村”行动，组建50 个乡村振兴党建联盟，村集体经济收入超过10 万元以上村达到100%。开展“支部联村、干部联户，我为群众办实事”活动，178 个机关党支部全覆盖联系村（社区）党组织，每月入户办实事、解难题，提升群众满意度。紧抓被省委组织部确定为新业态新就业群体党建工作联系点契机，制定30 条加强措施，成立快递、外卖、道路运输、直播电商等行业党委，常态化开展“驿路有你 兖续关心”系列行动，推动新就业群体积极担任“特聘网格员”“政策宣讲员”“民情速递员”，凝聚城市基层治理新力量。