群众文化活动和社会工作的时代价值及管理创新研究

张守娟

（东营市青少年宫）

在我国特色社会主义经济的突飞猛进和快速发展的形势下，我国各族人民的现代化生活条件在不断提高和改善，人们的物质与精神生活条件明显提高和增强。对于追求也已经开始扩大和增加，广大人民群众都能够从文化事业和社会上获得很多收获。同时群众性的文化和群众性的文化活动也能够促使群众的关系进一步加强，而且还能够充分体现这个时代的发展价值。此次主要探讨大众文化活动在当今社会中的时代价值和它们在管理上的创新。

一、群众文化活动释义

对于各种群体文化活动组织来说，它主要是各种面向城乡广大人民群众而组织举办开展的，为了进一步充实人民群众业余生活，丰富人民群体精神文化生活需要举办群众性文体活动。从对举办群众性文化活动意义的基本概念分析可以发现，举办各种群众性文化活动的最终目的是提高群众的物质、精神和文化水平。同时，通过此类群体性文化活动的有效开展，使民族优秀传统文化得到继承和发扬。从大众文化活动所涵盖的内容来看，它包括大众文化活动的内容和民间文化活动的内容。作为大众文化活动的内容，它是随着工业社会的发展而发展起来的。作为民间文化活动的内容，它产生于民间，即劳动人民在长期的社会生产和社会生活中创造和发展起来的，并不断被改进和传承。

二、群众文化活动的时代价值

（一）促进社会和谐的发展

随着我国经济的快速增长与发展，大众在物质生活需求得到满足，生活的压力问题变得严重。如果不能用恰当的手段去释放自己心中的巨大压力，会直接导致人格产生分裂和其他极端的行为，这将对社会和谐稳定有所不利。开展群众性文化活动，是缓解压力的一个很好方式。人们积极地参与大众性的文学活动，可以使他们放松自己的身心，从工作和生活以及家庭方面都获得短期的解脱，大众性的文学活动也可以有效地帮助大众调控情绪。同时，在这个过程中，人们对文化的需求也能够获得充实的满足，对于所要满足的精神追求也有机会促进我国经济社会生活的健康、快乐发展，从而更好地达到了促进经济社会和谐的目的。

（二）有利于传承以及弘扬优秀传统文化

实践证明，开展群众性文化活动与社会管理具有一定的相似性，开展好群众性文化活动还可以为社会管理提供一定的管理策略，从而实现突破和创新。让群众文化活动成为社会管理创新的主要参考对象。群众性的文化活动的许多形式和其内容都应该紧紧地围绕着优秀的民族传统来组织进行，在这样的情况下，积极地开展一系列的具有广泛民族群众性的中华文化实践活动，将会促使越来越多的年轻人真正地体验和认识到我国的优良传统和文化本身的源远流长、博大精深，这将更加有利于培育和提高广大人民群众对于中华文化的敬畏心、对于中华文化的崇高敬佩之心、对于中华文化的坚定感。当然，这也被人们看作是继承和发展中华优秀的传统文化的重要途径和方法之一，也可以意识到，群众性文化活动本身就是传播中华优秀传统文化的一种重要载体。积极地组织和开展具有群众特色的文化实践活动，有利于传承、弘扬和发挥优秀的传统文化。

（三）提升大众的社会责任感，增加大众的爱国主义精神

在组织开展红色文化教育实践活动的整个过程中，政府相关宣传行业部门的门户网站要积极引导群众，为广大人民群众提供积极的红色文化元素素材，组织广大人民群众了解红色文化，为广大人民群众提供参加红色文化活动的平台。在这样的条件下，大众将会更多地支持党和政府，社会的责任心将得到进一步的增强，我们将会更加积极地向各级政府部门反映在社会工作和生活中所存在的缺陷和不足。群众文化活动的参与具有随意性，人民群众根据自身的实际需求，自由选择参与群众文化活动的种类及时间，灵活性非常高。通过开展多样化的群众文化活动，能够很好地缓解人们的生活压力、工作压力，放松和愉悦心情，同时还能够增进人民群众的沟通与交流，这对社会的和谐、稳定发展具有重要的推动作用。同时，释放完压力之后，人们会以饱满的热情投入工作，充分发挥自己在岗位上的作用，更加高效地完成自己的工作任务，对于促进社会经济快速稳定发展具有至关重要的作用。

三、社会工作的社会管理功能

社会工作职业化是社会市场化、工业化、城市化进程的必然产物，是我国经济社会发展水平与促进人类文明发展进步水平的一个主要标志。社区居委会工作是社区一项比较专门实用的新型社会职业，是现代社区居委会管理服务工作中的一个重要的组成性部分，是进行现代城市社区居委会管理工作和管理服务工作的一种主要手段。社会工作者队伍已逐渐成为推动现代中国社会公共管理创新和社会服务创新的一支关键骨干力量，是中国社会公共管理制度革新发展的一支有力推手。

它是把现代人道主义精神与当代人类最广泛所向往追求的基本社会福利理念当作一种基础价值观念，并将从中延伸拓展出的一系列利益相关方面的基本价值理念，对于当前的各类重大社会问题，维护我国转型时期经济社会体系的健康良性高效运转稳定与社会和谐稳定发展都有着十分深远的价值与现实意义。所以，在社会结构转型升级的这个特定历史时代，社区社会工作具有缓解各种社会矛盾冲突，平衡各种利益关系矛盾的重要减震器和润滑剂功能。

就其价值取向与服务目标而言，社会工作服务的核心价值取向和服务目标与政府创新和社区公共管理创新的服务目标和诉求取向更为紧密相连，也更与当前解决我国经济社会转型期中日益深刻凸显出来的社会各种复杂社区问题需求有着高度契合相通之处。体现在了如下几方面：

第一，社会工作应以促进实现人类社会的公平正义为其核心价值理念，以最终达到充分尊重公民个人的生活自由与追求幸福之间的基本民主权利关系为根本目标，而且使它能和促进社会工作组织管理与创新发展的基本宗旨相合。当前我国面临着的一系列经济结构转型中所必然产生出来的一系列社会问题，包括城乡收入差距进一步的扩大、社会矛盾冲突局部的加剧发展等，越来越深刻影响着广大人民群众对追求社会更公平发展的普遍心理感受。而社工服务本着社会公正、关爱、助人与自助、平等与交流并重的社工专业宗旨，具备了帮扶、救难、发展社区的社工专业功能，对切实维护广大社区成员利益、协调好社区利益关系、保障好社区的公正稳定有着重大意义。

第二，社会工作中的专业关系基于对人类价值和尊严的尊重，可以通过互动、认同、信任和负责任的冲突解决进一步加强。社会工作问题解决同时，要与个案所有者（受益人）建立平等友好的关系，这也是社会管理创新的目标，与构建和谐社会相辅相成。只有在解决困扰个人和社会发展的问题时才这样做，只有帮助对象建立和谐、自然的关系，来访者（帮助对象）才能有尊严地活着，感受到生命的意义和价值，热情地面对生活，乐于表达自己面临的问题。创新群众性文化活动内容，是在形式和内容上不断吸引群众参与的重要途径，也是保障群众性文化活动有效健康开展的必要手段。

由于我国当前面临迅速发展变化中的复杂经济社会环境、巨大复杂变化中的社会利益格局，使得我国很多重大社会问题都呈现显示出的个性化、异质化的特点，在当前这个大背景条件下，如果我们继续地坚持使用我们国家原有先进的现代社会经济管理的方法手段和管理技术手段就显然已经无法完全适应我国社会的实际需要。所以，为更有效及时地处理各种社会问题，让全国所有的民众充分享用国家经济社会发展带来的文明成果，维持良好稳定的国际社会生存发展秩序，实现国际社会的平等，就更必须要发挥好社工服务的社会特殊服务功能，并真正实现好社工服务的价值观念。构建完善和逐步健全的以全社会网络为主要平台支撑的覆盖多学科领域的体系。一是各地要尽快成立完善和进一步健全城乡社会工作综合服务工作网络建设的各级领导和协调组织。建立党委负责、政府主导、社会参与的社区社会工作服务推进工作协调机制，形成推进合力。二是设立社区社会工作行政管理部门。在街道办事处（乡镇人民政府）设立社会工作行政管理部门（或专职社会工作行政管理人员），对社区社会工作开展情况进行指导、监督和检查。

采取一系列政府分类指导、融资担保扶持、税费优惠政策减免和社会项目有偿转让试点等一系列政策措施，大力扶持培养壮大和培育发展社会各种形式面向全社会服务的各类专门的社会工作和服务组织机构，建立起以全社会需求为主要服务对象的服务辐射服务范围，向广大个人、家庭、群体、机构组织和全社会，提供一系列高品质、专业化、人性化服务的综合性社会公益服务项目，满足社区市民的多样化的服务的需要，切实在一个社区环境里真正做到了“民有所呼，我有所应”。各级政府社工专业服务指导机构也应当在实践中牢固地树立起“以人为本”新的政府社工理念意识与政府社工专业服务价值观，提高社工职业意识水平与社工专业素质，增强基层社区专业服务能力，及时发现社会问题和排解社会矛盾。及时地发现各种社会问题预防和及时排解社会问题。最后，必须进一步完善社工志愿服务工作的机制。

四、创新群众文化活动管理的有效途径

（一）群众文化活动内容的创新

群众文化活动随着社会主流文化的发展不断地推进和演变，为了保证群众文化活动能够人民群众的实际需求，始终坚持与时俱进的原则和社会主义进行充分融合，坚定不移地朝世界化与现代化方向发展，尤其是普遍性，不断地提高群众文化活动的渗透性。比如，活动中朗诵者用充满深情的缓慢地叙述的语调，叙述在《那片土地》上一幅幅生动生活视频画面，向日葵与黑土地及拔节的玉米，加上小提琴舒缓的伴奏，引起了场上场下的共鸣，激起人们对家乡土地及过去生活回顾的深深眷恋之情；

（二）创新群众文化活动形式

现阶段，不同的工作学习环境、生活居住环境人文化的社会差异性在日益加大，传统文化的群体文化和活动的表现形式也相对单调，无法完全适应广大人民群众的社会现实需要，这就要求必须对群众文化活动形式进行创新。比如，由国家省级及部门级以上文化单位组织举行形式多样的如乡镇文化骨干广场舞培训班或街道群众文化骨干健身秧歌培训班活动等文化活动，组织由全国各乡镇文化馆中心（站）文化大院、乡镇、社区文学艺术及跳舞、秧歌爱好者，通过学校规定的时限内的集中训练，让广大学生们既能够在短期内熟练地掌握各种广场舞蹈动作及学习我国的第五套全民健身秧歌，当能够并逐步具有了回到广大乡村、街道、社区中开展舞蹈训练和指导教学的基本能力，并将以一种人民群众喜闻乐见的新型群众文化活动形式，引导着越来越多社会的文化人积极加入投身到这项群众文化活动当中。

（三）创新管理机制

良好有效的文化管理服务机制也是确保基层群众文化活动持续健康、平稳有序发展进步的重要前提条件之一和基石。不过，现阶段我国的对群众文化活动的管理的观念还比较的滞后，加上一些群众文化活动组织的活动举办得很是分散，加大了对群众文化活动组织的活动管理的难度，不利于促进群众文化活动组织的发展。所以，想要更充分有效地发挥好群众文化活动管理的社会功能，必须通过进一步完善的体制创新和机制，借鉴国外先进科学的群众文化活动管理的理念，并要根据全国各地实际的群众文化产业的发展和特点，对我国现阶段在群众文化活动的管理实践中所出现存在的一些问题认真加以分析，然后再制订完善出一套健全、科学、合理、创新发展的文化管理和制度，唯有做到如此才可以真正做到让群众文化活动做到有章可循和有章必循，为今后群众文化活动工作的持续顺利地开展打下更加扎实可靠的工作基础，更有效地为开展群众文化活动服务。

五、结语

综上所述，群众文化活动在群体文化事业中占据着至关重要的地位，并且在大力弘扬中华社会工作文明，促进中国社会工作事业与中国社会经济协调发展等方面都起到十分重要积极的作用。但是，通过对现阶段的群众文化活动现状进行分析，通过对群众文化活动内容、形式及管理机制进行创新，以便于群众文化活动更好地发挥自身的优势。