新时代国有企业工会干部应具备的基本素质

□ 北京 张继桂

国有企业是国有资产的重要载体，是国民经济的重要支柱。国企工会组织作为党领导下的群众组织，作为国有企业组织机构的重要组成部分，是党联系群众的桥梁，是企业连接职工的纽带，承担着参与企业建设、维护职工权益、促进和谐发展、教育引导职工等多项职能，在企业改革发展中具有不可或缺的作用。国有企业工会能否切实发挥出自身功能和价值，很大程度上取决于工会干部素质能力。新时代背景下，党对工会事业提出了新的要求，企业高质量改革发展赋予了工会工作新的内涵，同时也对工会干部的能力素质提出了更高的要求。

一、国有企业工会工作面临的新形势

当前和今后一段时间，是国有企业全力实施“十四五”战略规划，推进企业高质量发展不断升级突破的关键时期，做好工会工作至关重要。

1.党中央开启“第二个百年”新征程，赋予了工会工作新内涵。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，始终与党和国家发展所处的历史方位紧密联系。“十四五”时期，党领导全国各族人民全面迈向第二个百年奋斗目标，进入了新的发展阶段，在发展主题上更加强调“高质量发展”，在发展目标上更加突出“以人民为中心”，在发展要求上更加注重国家总体安全和风险防范，在发展动力上更加注重全面深化改革和推进国企改革。工会正处在为党和国家中心工作发挥更大作用的机遇期，处在更深层次更高水平推进工会改革的攻坚期，处在推动工会工作高质量发展的窗口期，工会工作面临新的机遇和内涵。

2.中华全国总工会最新发布的“十四五”发展规划，指出了工会工作新方向。中华全国总工会于2021年7月16日发布了《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》，从职工思想引领、产业队伍建设、维护职工权益、健全职工服务体系、创建和谐关系、智慧工会建设等九大方面，对未来5年的工会重点工作进行了谋划部署，明确了“十四五”时期中国工运事业和工会工作发展的总体要求、重点任务和保障措施，为我们开展工作提供了指导和遵循。

3.国有企业高质量发展的新目标，提出了工会工作新期盼。当前，国企改革三年行动已经进入收官之年，随着国企改革的持续推进，现代企业制度的逐步建立，企业质量变革、效率变革、动力变革的不断深化，国有企业在发展格局、经营模式、管理体制、运行机制等方面，均做出了较大调整，对企业的管理制度、运营模式、组织形式、用工方式均带来一系列新的变化。要求工会工作必须守正创新，加大自身改革，立足企业职工所盼、党政所需，充分发挥工会所能，团结引领广大职工，努力把企业的蓝图变为现实，努力让职工在企业改革发展中提升获得感、幸福感与安全感。

二、新时代国企工会干部应具备的基本素质

1.要做到胸中有全局。不谋全局者，不足以谋一域。工会组织是国有企业不可分割的重要组成，是党开展群众工作的重要渠道，工会干部的业务能力与个人素质水平高低，直接影响工会组织作用的发挥，影响党的群众工作成效。国企工会干部要想干好工会工作，必须具备较强的全局意识，不仅要有宽阔的眼界，还要有较大的格局，这是做好工会各项工作的重要前提。

①要善于讲政治，心怀“国之大者”。工会是党领导下的群众组织，“政治性”是工会工作的第一属性，工会干部肩负着引领职工群众听党话、跟党走的政治任务，要切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保工作方向不跑偏。要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把职工思想和行动统一到党的战略部署上来，让党的意志和主张在企业落实、落细，转化为新时代工会工作的生动实践。要自觉把工会工作置于党的领导之下，把工会业务放到党和企业的发展大局中去思考、去把握、去推进。始终与企业党组织同频共振，把执行党委决策的坚定性和推动发展、服务职工的实效性统一起来，为工会工作提供坚强的政治保障。

②要善于讲大局，心系企业发展。党的中心工作是经济建设，企业的中心工作是生产经营。高质量的生产经营是企业强大的前提，是员工幸福的基础。一家国有企业如果整体发展不好，工会工作也不可能一枝独秀。工会干部要充分认识到，工会工作不是孤立存在的，必须围绕中心领导服务大局，才能做到有为有位。应当建立与“企兴我兴，荣辱与共”的大局观，一方面要打好强企攻坚战，引领职工不断奋进，推动企业强优，做大发展蛋糕；一方面也画好富工同心圆，坚决实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，提升职工幸福指数。当前，国有企业正处于转型升级爬坡过坎期，高质量发展持续攻坚期，“十四五”规划深入推进期，工会干部在谋划推动工作时一定要急企业之所急，想发展之所需，在企业最需要的地方发挥作用，在改革最关键的环节体现价值。站准位、发好力、用好劲，充分发挥工会的组织优势、平台优势，竭尽所能为企业服务，为发展助力。

③要善于抓全面，统筹各方关切。工会工作既具有较强的政策性、相对的独立性，在工作目标上和党政又具有高度的同步性、一致性；既要维护职工切身利益，又要服务企业发展大局；既要落实上级要求，又要接受同级党委领导，响应行政号召。工作头绪较多，如果不加通盘考虑，容易造成忙乱、乱忙。工会干部必须学会“十个指头弹钢琴”，既要面面俱到，又要重点突出。要加强执行力，对上级工会作出的工作部署，要吃透精神，结合实际，不打折扣地贯彻执行；要加强计划性，根据本单位特点，列出工作清单，厘清“常规动作”和“自选动作”，工作有思路、有方案、有重点、有措施；要善于借势发力，多向党委汇报、多和行政沟通，加强工作联动，争取最大支持；要充分发挥好桥梁和纽带作用，努力把企业的发展目标转化为职工同心奋进的实际行动，把职工的呼声诉求转化为企业党政决策的参照考量。

2.要做到心中有职工。群众性是工会工作的本质属性和基本要求，工会作为职工之家，工会工作者作为职工娘家人，就要有家的样子，要有家长的风范，要准确把握角色定位，自觉站在职工的立场说话。

①要当好职工合法权益的守护人。切实维护职工权益、竭诚服务职工群众是工会组织的神圣职责，更是工会干部责无旁贷的光荣使命。国有企业工会干部要想获得职工信赖与支持，必须全心全意依靠职工、维护职工。要认真分析研判新形势下职工维权新动向，丰富职工的精神生活，关注职工的实际需求，着力解决职工的操心事、烦心事。要以推进集体合同为抓手，把企业发展增长指标与员工薪酬增长目标相统一，尽最大努力为职工群众争取更多权益，尤其要加强对职工群众普遍关切的工资增长、薪酬发放、社保缴纳、休息休假等方面的关心关注，确保每一名职工应享有的正当权益不受侵犯，正当福利不打折扣。

②要当好职工救急解难的贴心人。职工群众队伍能否与企业同心同德，形成发展合力，直接影响企业的生产经营发展水平。要引导职工队伍充分发挥主力军作用，国有企业工会干部必须努力成为职工群众的“贴心小棉袄”，积极与职工群众打成一片，成为职工群众心事的倾听者、困境的解决者、工作的领航者。要着力开展好普惠化、精准化服务，用好用足相关政策，实施“普惠送、精准帮”的有机结合，“常态化、个性化”的有效互补； 要进一步健全常态化帮扶长效机制，巩固解困脱困工作成果，持续做好因病、因灾等临时困难职工家庭的跟踪帮扶和慰问关怀；要立足疫情常态化的现实情况，继续加大对职工在生产防疫、上岗就业、薪酬发放、子女教育、就医住房等急难愁盼问题上的关心关注力度，广泛深入开展送温暖、送清凉、送文化、金秋助学、医疗互助等活动，不断提升广大职工群众的幸福感、获得感与安全感。

③要当好职工美好生活的铺路人。国有企业工会干部不仅要帮职工群众雪中送炭，也要做好锦上添花。尤其是近年来，随着时代的发展，生活品质的提升，职工群众的工作和生活方式也呈现出更加丰富多彩的一面。国有企业工会干部要积极对接职工所需，除了要扮演好职工群众排忧解难角色以外，还需创新工会服务，进一步丰富职工文化活动，通过大力开展联欢会、联谊会、文体活动比赛、节日慰问、偏远艰苦项目建家帮扶、推进项目“两房两室”（探亲房、夫妻房、图书室、文体活动室）建设、落实职工生日餐制度等，把新形势下职工群众对美好生活的向往与工会工作的普惠性、常态性、精准性服务结合起来，提高职工群众的幸福感和满足感，确保职工群众的日常工作和生活“有温度、有内容、有品质”，把服务职工工作做得更丰富、更扎实、更暖心。

3.要做到眼中有目标。国有企业工会干部要想得到企业党政及职工群众的认可，应当确保工作及时有效、出新出彩，要努力做到企业与职工“双维护、双促进”，即：一方面，通过扎实的工作，职工权益得到了最大程度的维护、职工的困难和需求得到了解决，“娘家人”在职工群众呼声很高；另一方面，工会对企业发展形成了强有力的助推，对企业文化起到了正向的促进，所在企业的凝聚力、和谐力得到进一步提升，企业党政领导对工会业务评价很高。要做到上述几点，不仅要求工会干部有明确的工作目标，更要具备突出的业务能力。

①要加强学习，增强本领。国企工会干部要养成不断学习的习惯，主动投入到思想政治学习、业务理论学习之中，通过学习开阔眼界、开拓思维、增长知识、增强才干。要持之以恒，日积月累，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力学习党和国家领导人对工人阶级和工会工作的重要论述，了解党在各个时期的各项方针政策，不断提升政治理论水平；要全面了解，重点掌握，工会工作涉及内容较多，要充分结合本职工作内容，既要广泛涉猎，也要侧重吸收。要增强《工会法》《劳动法》《安全生产法》《妇女权益保障法》等工会相关法律法规知识储备，做到“依法维权”；要熟知本企业职代会工作流程、《集体合同》内容条款、员工福利政策、帮扶救助办法、财务管理规定等相关业务知识，做到心中有数，如数家珍，努力成为“政策通”、“活字典”和“多面手”；要学用结合，不断提高，通过在干中学，在学中干，实现理论与实践的有机结合，从而理清工作思路，找准工作的定位，明确前进的方向，不断提升处理复杂问题的能力。

②要看重责任，干在实处。时代在进步，企业在发展，工会的平台、工会的事业也在发展，工会工作的内容早已不是“吹拉弹唱、打球照相”这么简单，要求国有企业工会干部思想认识必须转变、精神状态必须跟上、责任意识必须到位。要充分发挥工会的平台优势，通过大力开展劳动竞赛、推进劳模创新、实施工匠评选等，助推企业发展；通过广泛征集合理化建议、职代会提案、开展领导班子民主测评，体现职工群众参与职能；通过认真组织建家建线、困难帮扶、送温暖、送清凉、送助学等活动，做实“幸福工程”。要在工作部署上，重实际；过程中，讲实干；结果上，求实效。只有拿出较真务实的工作作风，“不干则罢、干就干好”的劲头，脚踏实地，热心为职工办好事，办实事，努力把各项工作落在实处，才能真正干出业绩，成就事业。

③要积极创新，勇于突破。没有创新就没有发展，工会工作要想取得新作为、新突破，必须解放思想、拓宽视野、创新驱动。工会从来不缺创新的土壤，也不缺创新的条件。国有企业工会业务的丰富性、活动的多样性、成果的包容性为工作创新提供了无限可能，也给了工会干部广阔的施展空间。国有企业工会干部要善于解放思想，敢于打破旧的条条框框，着眼于当前经济社会调整、企业转型升级、疫情防控常态化、职工活动网络化的大形势，深入研判哪些是职工所盼、哪些是党政所需、哪些是工会所能，尤其要把职工群众普遍关心的问题和实际工作中需要解决的问题，作为理论创新、体制创新、工作创新的重点。创新也并不一定是推倒重来，把常项工作做精做细、做出特点，也是创新。国有企业工会干部要关于结合本单位自身特点，发挥优势资源，在开展工作中努力从“标准答案”中寻找“更佳答案”，让同样的工作更精彩、更亮眼、更有效果，超越传统，打造品牌。

4.要做到身上有作风。习近平总书记指出，党的作风是党的形象，是人心向背的晴雨表。同时也强调，干部作风问题本质上是党性问题。国有企业是党的企业，国企工会干部是做群众工作的，尤其要严格要求自己，带头树立良好作风形象。

①要坚持眼睛向下，密切联系职工群众。中央党的群团工作会议提出了群团改革要着力去除“四化”，即机关化、行政化、贵族化、娱乐化，“四化”问题说到底还是脱离群众的问题。国有企业工会干部要牢固树立宗旨意识，始终以职工为中心，坚持眼睛向下，沉下身子深入基层破解难题。要带着满腔热情和深厚感情，以深入开展“面对面、心贴心、实打实”活动为契机，努力为职工群众做好事、办实事、解难事。通过广交职工朋友、走访职工家庭、建立维权热线、设置征求意见箱等多种途径，倾听职工群众的反映和呼声，想职工之所想，急职工之所急，办职工之所需，切实做到情况了解在基层、问题解决在基层、课题调研在基层、工作落实在基层。

②要践行“两实”理念，树立正确业绩导向。“工会要干实事、工会干部要实干”，是中华全国总工会提出的工作导向，国企工会干部要一以贯之。要牢记实干兴企、空谈误业，推进工作不摆花架子，不搞形式主义，把主要心思和精力集中在真抓实干、付诸实践上，真正把职工群众的呼声当作第一信号，把企业发展的需求当作第一选择，把职工答不答应、党政满不满意作为检验工作是否有效的依据，尽工会所能，为职工多办实事，为企业多谋发展。

③要永葆清廉本色，牢固树立底线思维。忠诚干净担当，是新时代好干部的总体要求。干净是立身之本，是从业底线。国有企业工会干部更要牢记，“群众眼睛是雪亮的”，只有底线守住了，开展工作才能理直气壮。要始终保持清醒头脑，长敲拒腐防变警钟，坚守党纪、国法、企规，保持优良作风和良好形象；要知敬畏、存戒惧、慎独慎微，坚决抵制不作为、乱作为；要正确使用手中权利，在开展工会活动、开支工会经费中的做到权为职工所用，利为职工所谋，带头坚持和弘扬勤俭节约的生活作风，争做“为民务实清廉”的表率。

三、结语

新时期的国有企业工会组织承担的责任更重，对工会干部的业务能力提出了更高要求。要充分发挥工会职能，体现工会价值，工会干部必须不断提升个人业务能力，尤其是要具备极强的全局意识、群众意识、目标意识、廉洁意识以及扎实的工作作风，不断加强个人学习与能力进化，真正将维护职工权益、维护企业发展作为工作重心，引领职工同心奋进共同推动企业高质量发展，以企业高质量发展成果促进职工群众幸福指数提升。