建筑施工企业财务内控精细化管理模式构建

□ 新疆石河子 王卫东

一、引言

现阶段我国对于基础设施建设行业中的调节控制力度正日益严苛，这使得部分经营规模较小的企业的经营压力有所上升，亟待以一种科学的管理体系对高昂的人、材、机成本进行控制，为了合理地完成行业内资源调控，完善目标企业财务内控精细化管理模式构建势在必行。本文以新疆天筑建工集团有限公司实际案例，在搞清楚财务内控精细化概念的基础上对其精细化财务内控管理措施进行分析，以期推进我国建筑业现代化转型升级，维系建筑行业市场稳定。

从大方向看，以建筑为主要业务的施工企业是关乎我国民生大计的支柱性企业，在现代化城市建设理念不断普及的今天，建筑行业市场内正涌现出一批批新生的建筑施工企业。但有些财务管理经验不足的企业加剧了行业内的经营经济风险，在建筑工程本身施工流程复杂且施工方法多元的背景下，严重限制了企业后续的健康经营发展。故为了尽快加强我国建筑行业施工质量，适应现代化建设市场对建筑难度和效率方面的要求，目标企业尤其需要会更加重视财务内控工作，在明确建筑施工财务管理流程中关键环节做法的前提下，助力国家高质量发展要求。从小切口看，随着建筑市场的繁荣，各类规模的建筑施工企业所面临的财务风险正不断显现，而原有的财务内控方面建设在新时代的适应性上稍显薄弱，突出表现为财务问题频发，多环节隐患日益暴露和经营决策失误率上升，而此类问题都是企业内部相应管理体系机制的陈旧落后及相关管理人员的漠不关心造成的。为此现代化建筑行业内的相关企业在实际经营中应当加大对内部财务控制的重视程度，采用精细化的管理方法对财务内部运营实现高水平的管理，进而使得目标企业在激烈的行业市场竞争中拥有强大的财务安全保障支撑。

二、财务内控精细化概述

以精细化的手段加强企业财务内控力度可以使得企业在财务管理方面得到更为严格的控制效果，尤其避免企业在实际运营阶段于财务领域内出现的种种风险。随着5G网络的普及以及大数据技术在各个行业内的广泛应用，使得现代化企业能够在财务管理阶段对财务风险进行进一步控制，在管理过程中要求企业内部的财务管理机构及其人员对企业经营及规模扩张过程中的每一个财务环节了如指掌，以科学化、流程化、效率化、具体化和规范化的手段对于财务内控进行管理升级。相较于常规粗放式的财务内控工作，进行精细化升级的财务管理需要管理领导人根据企业财务实际制度对财务管理人员进行定期工作考核，以便在将财务工作的权责进行明确划分的同时以绩效及奖金的方式调动财务管理团队的工作积极性。在建筑行业市场化日益渗透的今天，建筑企业若想在众多行业市场的竞争中得以生存，就必须紧抓能够控制成本的财务管理环节，通过将其进行精细化控制的方式获取更大的市场竞争可能性。受限于我国区域经济发展不平衡的问题，在当下市场中的建筑企业主体在财务管理方面的建设完整度也存在一定的差异性，突出表现为部分新成立或成立于我国欠发达地区的建筑企业尚未形成科学完整的财务内控精细化管理体制。为此，此类建筑企业若想尽快跟紧行业领头人的脚步，以精细化的管理策略完成对企业财务的现代化管理改革，就必须在实际管理企业财务相关的事务工作中尽快达成财务内控方面的优化，进而达到支撑企业长期稳定发展及有序运营的目的。

三、施工企业的财务管理

1.建造合同的预算管理。对工程预算所进行的精细化管理意义在于对财务风险做出及时预警提示，在实际管理过程中，财务人员利用预算事前控制的方式对工程进程中所涉及的种种人员责任、岗位职责、工程目标等关键预警要素进行明确，尤其以分段任务检查的方式对预算内包含的工程进度及数量进行监督，如此以来建筑企业单位内的管理人员便可以获取调整企业施工运营模式的数据支持，在可能出现的财务风险（如某施工材料大量使用所造成的预算挤兑）发生前，就完成技术性规避（如及时更换低成本入场材料），进而达到财务管理精准控制的目的。

其具体管理流程可分为以下三方面：第一，控制目标以便落实。建筑工程施工过程中对预算任务目标的可行性要求极高，倘若预算目标设置文件与实际工程施工进程在存在隔阂的前提下进行联合施工，势必会在打乱未来的工程监测与项目评价，为此在实际预算目标设定过程中，设计管理人员需要高度重视预算目标设置与战略目标设置的重合，使其在实际施工中表现出强烈的可行性与参考性，同时一定程度灵活性的体现在建筑工程合同预算管理中对现阶段瞬息万变的建筑市场也是相当有必要的。第二，执行目标以便控制。建筑工程整体在实际施工过程中可以根据施工流程的前后划分为若干个施工环节与具体方面，为此在实际预算目标执行中现场管理人员需要按照具体项目施工前后的时间关系对不同施工环节与各方面的联系进行加强，进而形成流程化极强的预算程序、管理流程及控制权限，在厘清不同方面预算管理层级的基础上，推出严苛的预算审批层级、流程及权限，进而实现对于超支的预算部分向权责所属部门或人员及时追责。第三，总结评价以便效率。财务管理部门中的预算管理部门应当尽早将预算总结与评价的好坏引入部门内人员的绩效考核参考之中，在及时检查预算控制阶段的管理执行成果的同时不断强化目标人员的工作责任感与集体荣誉感，并以此激励相关人员根据严格执行预算计划，而为了确保预算总结评价的公平性，组织建立预算差别分析机制是相当必要的，这项机制同时也将成为预算管理分析的工具，帮助财务管理人员提供预算差异原因的参考依托与凭借资料，进而大幅提升建筑企业财务预算业务的机动性与灵活性。

2.分包工程的成本控制。对于以建筑为主要施工对象的工程企业而言，合同成本控制工作是使得施工符合合同蓝本规定的重要工作，事关企业在行业内的工程施工信誉以及工程验收后的企业盈利，为此在目标企业财务管理方面必须要重视对合同中成本数值在施工过程中的控制管理。

在实际施工中企业财务部门对工程项目成本所进行的项目成本管理工作原则如下：工程施工中要采取扩展利润与节约成本并行的策略，并将该策略贯彻于参与施工工程的全员个体之中，要求在管理工作与控制进程中，施工组每一位成员将成本控制作为施工过程中个人的职业责任与道德义务；在实际施工中企业财务部门对工程项目成本所进行的项目成本管理工作内容如下：分步解析工程各分部分项成本、分时间段来制定工程分步骤成本规划、严格执行成本规划中各类的控制项目、于工程中期实行项目成本抽查、于工程末期实行项目成本终审；在实际施工中企业财务部门对工程项目成本所进行的项目成本编制工作原则如下：第一，以高标准制定成本预期，以超越历史成本、成本设计为目标，不断在成本控制具体工作中寻求更高的效率。第二，以可行性制约成本标准，充分考量目标工程与企业本身的成本承载力度，在切合实际的前提下，对财务管理强度及工程适应性进行优化。第三，以鼓励性刺激成本管理人员，不断完善在岗员工绩效奖励政策设置，将成本控制的实际效果与员工在企业内的长期及短期发展相挂钩，用以激励刺激管理人员实现成本控制。第四，以机动性强化成本标准制定科学性，及时将施工现场内外的不可抗力因素考虑在成本控制管理体系之中，结合实际施工情况适当为成本控制成果留有一定余地，同步推进财务内控及实际施工工作的进展。

3.项目成本检查分析与考核奖惩。在建筑施工工程中对项目成本所做的一切检查分析工作都应当建立在时效性基础之上，在实际工程中需要与施工的实际进度做到严格匹配，同时对项目成本的管理工作还需要将施工步骤管理与生产要素控制两者做到适应，用以实现同步地，多元形式地进行相关工作。根据成本考核现阶段工作的实际要求，财务人员需要以分部进行的方式依次比对预算计划与实际施工，以得出准确的两者差异。而至于出现两者数值差额的原因，则要求财务团队以明确的上下级形式进行层层上报与环节追责，进而将成本纠偏的工作进行积极化处理，用以规避施工过程中的预算超额现象对后续施工质量及数量情况的影响。至于建筑企业市场化经营的盈亏元素，在实际财务管理工作中则需要尤为重视两者间的比例平衡问题，一旦目标比例杠杆出现异常倾斜，相关人员就必须要迅速地完成原因查找。此外考虑到建筑行业对施工技术与先进设备的依赖性，在目标行业科技进步发展迅速的背景下，成本检查分析人员也不能忽视先进施工工艺及设备的引入对原材料及劳动力成本的节约能力。但这也并不意味偷工减料行为的正当化，考虑到建筑行业的社会责任，在实际施工过程中财务团队应当控制好成本与质量两者间的边界，发挥好技术在两者期间的正向促进作用。

项目成本检查分析在实际施工企业的财务管理工作中常以月为单位进行，在实际检查分析工作中，需要有相应部门的成本管理人员即项目经理进行带头组织，重点分析月度成本实现水平，同时以具体项目为单位比对月度成本盈亏水平，并分析出不同水平的表现成因，以为项目领导的后续的施工财务控制规划提供参考。项目成本检查分析在实际施工企业的财务管理工作中也会以季度为单位进行，在实际检查分析工作中，需要负责工程物资设备的成本财务控制部门介入辅助项目经理组织，采用财务支出分析会议的方式将企业财务部门人员集聚，用以共同对本季度成本控制工作进行总结分析并提出可行性较高的针对性优化策略，用以平衡控制合同内所界定的工作量及索赔进程中的各类工作成本开支。

考核奖惩工作进行的时间节点往往被安置于建筑施工竣工后，在该项工作中管理人员主要依照工程建设时的成本控制分析报告，根据成本执行工作优劣进行考核结果总结与奖惩下发。其具体实施工作形式如下：第一，以季度或年度时间段进行考核。该考核方式的优点在于考核工作与工程同步进行，具有较强的时效性与真实性。第二，以成本结余数额作为奖励下发或惩罚指标。该奖惩工作的实际下发比例常不超于50%，对建筑工程财务的成本控制具有较强的引导性与激励性。第三，以建筑公司年度结余或索赔金额作为奖励下发或惩罚指标。该奖惩工作虽对公司本身财务审计的基础要求较高，但整体制度安排更加科学稳定。

四、案例分析

1.企业概况。新疆天筑建工集团有限公司是一家拥有45487.53万元注册资本的以建筑工程为主要经营内容的公司，也称天筑集团。在经营资质方面得到相关管理部门审批授予包括房屋建筑工程施工总承包特级，市政公用工程施工总承包壹级在内的五项总承包范围内的5项资质，此外被授予了10项专业承包资质以及4项设计资质。天筑集团旗下拥有子公司身份的11家公司和6家专业性质的分属公司，此外借助自身的产业特点，天筑集团还成立了自治区级技术试验单位，天筑集团创造了商品砼年产量50万立方米及干粉砂浆40万吨的产量佳绩，一年可以在目标工程中为生产厂房搭建1万吨钢结构材料，厂内施工基础设备对目标工程的总支持力度可承载70亿元。

截至2022年天筑集团内部全体雇员人数共计1121人，内部包括拥有专业技术技能的管理层人员837人，在工程师证明中被评级为高级的技术层人员53人，在工程师证明中被评级为中级的技术层人员234人，此外在公司本部以专业职称资质进行从业的一级人员32人，在公司本部以专业职称资质进行从业的二级人员264人。

随着我国建筑行业的现代化发展，天筑集团近年来不断获得国家级荣誉，其中包括2021年由自治区政府级建筑行业协会亲自授予的诚信企业荣誉、2019年由国家颁发的科学技术进步二等荣誉、2019年由自治区政府级建筑行业协会亲自授予的诚信企业荣誉、2018年由地方行政机关于工商管理单位出面授予的诚信企业荣誉、以及2017年于地方所获的蝉联五年的优秀施工企业荣誉称号等。

天筑集团自成立以来承接了许多包括商业建筑及民用建筑在内的大型基础设施建设工程，其领域从政府级办公单位高层建设延伸到新疆防护林标志城市园林景观建设，同时其所建设的以博物馆、图书馆、体育馆为代表的公共服务建筑也在工程竣工后得到当地居民普遍的接受与喜爱。

2.措施。①完善财务管理机制。天筑集团向目标岗位的员工加设与公司成本结余及年度经营盈利相关的科学奖励与惩罚体系，以此丰富现有的财务控制体系。在对关键成本风险触发节点进行高效的控制工作中，成功唤起了在岗财务管理人员的积极性与主动性。②实现财务的全面预算控制。天筑集团充分挖掘财务管理工作在信息化方面延展的可能，选用行业内顶尖的金蝶管理系统在实际经营过程中实时监控可能对建筑工程项目造成财务损失的种种潜在因素，以此完善现有的财务预警机制。③实现财务全过程管理。天筑集团在经营的过程中不断总结完善财务管理的科学化流程搭建，重点关注建筑工程招标投标过程中的合同成本控制，在策划过程中结合实际工程因素进行合理成本划定，在成本控制过程中尤为重视科学性与灵活性的和谐匹配，同时在项目施工完成后以审计工作安排的形式将控制效果与相关管理人员的绩效收入挂钩，进而在每个环节上都达成了精细化管理。④提高财务精细管理效率。天筑集团高度重视历次施工项目完毕后的财务管理考核工作，在时间安排上多以月度、季度、年度为主，在人员安排上以工程项目经理为主要带头人物，尤其重视管理团队之间协同作用的发挥，以对企业财务管理效果做出最为科学且最具参考意义的评价。⑤规范项目经理行为。天筑集团以项目经理作为建筑施工企业财务内控精细化管理模式构建的核心，在体系内建立明确的责任制及团体监督方案，用以督促项目经理生成承包目标工程成本管理工作热情的同时，严抓项目经理违反财经制度监守自盗的现象，重点规避企业内项目经理从人、材、机方面套取现金的行为。

五、结语

通过本文研究得知建筑行业内的众多施工企业是我国现代化建设中的支柱性力量，可以对城市民生的发展提供现代化物质基础保障，为此在市场化转型的推进下，目标企业更要以一种稳固的财务根基面对激烈的竞争形势，重点加强自身财务方面管理的流程化与合理化。只有这样建筑工程企业才能拥有稳定的市场竞争优势和高超的风险防范能力，而这类优势及能力也最终能够成为目标企业长期健康稳定发展扩张的重要法宝。在财务方面所进行的内部控制工作可以贯穿于目标企业的整个经营流程之中，完善的财务管理机制可以在财务风险发生后第一时间锁定责任人，对财务实行的全面预算控制可由有效规避经营中的财务风险概率，对财务实行的全过程管理可以大幅提升财务风险控制的逻辑性与全面性，财务精细管理效率的提高可以进一步对企业长久经营的目标进行保障。