企业集团对子公司加强管理与控制模式分析

□ 北京 张熙琳 于 卓

我国经济不断深化与改革，现代化企业也逐渐发展，各个企业的经营者更加注重企业的经济效益。为获得更多的经济效益，扩大企业规模，企业经济扩展子公司，扩大企业覆盖面积。企业拓展子公司后，集团公司应对企业进行管理与控制，以让子公司的发展方向更加符合集团公司的经营目标，最终促进集团公司的可持续发展。故集团公司应对其职能与功能准确定位，采用行为控制与结果控制等方式对子公司加以管理。

一、集团公司功能定位

集团公司是层级组织之一，以其产权关系，构成多层级的母子公司框架，并能通过各种纽带对协作企业予以控制。集团公司与其子公司在市场经济发展中属于同一个竞争主体，不同层级之间需要互相配合，企业各个层级的子公司之间也应根据其功能合理的分工。母公司与子公司之间的功能不能完全重合，也不能无任何联系。如果功能完全重合，则会导致子公司与母公司的功能并行，功能之间无任何联系，则会影响集团公司的整体性。一般情况下，集团公司的功能主要分为以下几个方面。第一，把握市场，其中包括宏观分析市场、分析行业发展情况、分析竞争对手信息。集团公司的首要功能是对市场进行准确地把控，该功能也是影响企业管理效果的重要因素。第二，战略决策，在市场调查的基础上，对其进行充分的研究，结合集团公司运行的重大决策，制定完善的战略设计以及战略决策，其中包含企业进入新市场中的决策，进入市场方式的决策，子公司与母公司分工的决策等。第三，确定管理机制。集团公司在确定战略决策后，需要制定完善的管理机制，其中包括公司的集权与分权内容，集团组织机构的设置以及子公司与子公司的产权管理方式等。第四，企业需要加强信息管理，对其运行过程中涉及到的信息进行收集、整理、分析、传输以及反馈。第五，资金筹措与调配，资金是企业运行的根本影响因素，集团公司应对资金进行统一调配与运用，提升资金的利用率，减少资金的浪费。第六，人力资源管理。人力资源是企业运行的核心，该管理内容也就是制定完善的用人标准，在子公司以及母公司的范围内完成人员的调配，并负责对工作人员进行培训以及管理等。第七，技术管理与开发，技术的开发与创新是推进企业运行的重要影响因素，也是保持企业活力的根本。集团有责任加强技术开发，并将新技术辐射至集团公司的各个环节中，对工作人员进行技术指导。第八，制定统一规章制度，统一工作程序与流程，让集团内部工作更加规范化。第九，提升企业形象，企业的形象是影响企业市场信誉度的重要因素。集团公司需要对其企业名称、商标、广告以及服饰等进行规定与计划，加强对企业内部的文化以及精神宣传，加强企业内部的教育。

二、集团公司与子公司关系中存在的问题

一直以来，集团公司与其子公司之间的关系是集团公司发展的关键影响因素，其关系中存在的问题对公司的经营与发展情况产生较大的影响。产生该现象的根本原因是集团公司往往与子公司的办公地点不同，信息交流以及资金交流等之间存在问题，存在信息虚假以及信息滞后等问题。在集团公司与子公司之间，最主要的关系问题是集团公司害怕子公司发展成熟后脱离其控制，于是加强对其财务等方面的管理，对子公司的市场控制力度过大。子公司对集团公司控制力度过大情况导致其不满，且子公司管理人员主权不足，过于依赖集团公司的支持以及管理，缺乏独立的市场适应能力，也影响子公司的发展积极性，最终导致子公司不能可持续发展，进而导致集团公司发展停滞不前。

在某一阶段中，集团公司与子公司之间的矛盾集中在如何处理集权与分权之间的关系，总而言之，就是需要重点解决如何让子公司拥有更多自主权的同时又能服从集团公司的管理。如果集团公司采用集权管理方式，则能提升集团公司对其子公司的控制力度，能在一定程度上提升子公司的工作效率。但该管理方式不利于提升子公司发展积极性，可能会导致子公司凡是依靠集团公司运行，对子公司的发展情况造成一定的影响。如果集团公司采用分权的管理方式，则能让子公司在经营以及管理方面掌握主动权，但该管理方式会对集团公司的发展情况造成一定的不良影响，不利于提升集团公司的经济效益。

在市场经济发展下，社会对于集团公司以及子公司的管理提出了新的建议，二者之间的关系也产生了一定的变化。越来越多的研究学者试图通过微观层面分析二者之间的关系。大数据发展下，市场经济的发展情况日益复杂，针对不同专业领域的企业实行分权与集权的管理方式均会对集团企业的发展情况产生战略性的影响。为此，集团公司的管理工作人员在选择分权与集权管理方式前，也应认真考虑其自身战略发展方向，结合其自身发展规划，并结合企业发展特征选择行之有效的管理与控制模式，这也是一个企业管理人员必须关注的社会热点问题，对其企业的运行情况以及发展方向将会产生较大的影响。

三、集团公司对子公司的主要控制模式

1.资本控制模式。资本控制是当前市场中集团公司对其子公司实行的较为常见的控制模式，指的是集团公司通过资金入股的形式实现对子公司的控制。当集团公司的股权不断扩大，并达到一定程度时，就能获得其对于子公司的控制权。该控制方式与其他控制方式相比，存在较大的不同之处，其主要区别在于资本的控制主要是在资本市场的影响下产生的，需要借助市场的力量。在股权控制下，集团公司与其子公司之间的关系为战略合作关系，集团公司能在战略合作中对子公司的经营管理决策产生影响。例如：集团公司能进入子公司的股东大会以及董事委员会，对子公司的日常经营活动进行管理。该情况下，母公司预期产生的收益来源于子公司的资金分红。

2.参与控制模式。该管理模式指的是母公司通过投资的方式组建子公司，子公司的管理人员以自然人的名义组建子公司，并且能参与对子公司的控制，该模式中子公司管理人员是主要股东，能对子公司起到一定的决策作用。该管理方式能适当的拉近母公司管理层工作人员与子公司管理层工作人员之间的距离，因此母公司与子公司能更好地在各项工作上进行协商以及配合，共同制定各种决策，能让子公司与母公司共同发展和成长。

3.行政控制模式。该控制模式指的是一个企业的母公司通过投资或兼并的方式对子公司实行行政控制的管理方式。该模式中，母公司的法人负责对子公司的生产经营情况以及业务员经营发展情况进行管理，子公司所有的投资收益必须出售给子公司。

四、集团公司对子公司的主要控制方式与手段

集团公司指的是由控股公司与其子公司共同构成的公司制组织，母公司与子公司之间以资本为纽带相互联系。集团公司如何对子公司进行管理，是维持集团公司内部规范性以及统一性的重要方式。本文从以下几点入手，重点介绍集团公司对其子公司进行管理与控制的方式与手段。

1.集团公司对子公司的主要控制方式。集团公司对其子公司的控制分为内部控制与外部控制两种。内部控制：子公司与母公司均以企业发展为根本目标，保持共同的经营理念，结合企业自身发展的现状以及该行业的市场发展现状作为企业经营管理的根本目的并共同合作，通过一系列举措完成上述目标。为实现这一目标，集团公司的子公司以及母公司的领导人员均在其管理范围内对公司进行控制。外部控制：如果集团公司的母公司拥有对其子公司的资本以及财务控制权力，则子公司与母公司为同一个整体，母公司制定其公司的发展规范，子公司对该规范以及决策遵循，并接受母公司的控制。对于集团公司的外部控制管理方式，又能细分为行为控制与结果控制两种。

①行为控制。行为控制指的是母公司对子公司的经营活动以及财务决策等进行直接控制，也是较为有效地控制方式之一。一般情况下，集团公司采用该控制方式对子公司进行控制，其关键影响因素是母公司是否能对下属的子公司有详细的了解，是否能明确子公司从事的工作以及经营活动等，之后母公司明确子公司从事的行业以及经营活动等，才能对子公司提供针对性的经营管理，才能完成对子公司工作内容的评价与考核等，才能针对子公司的工作情况，适当的给予其奖励以及惩罚等。如果母公司对其下属子公司的行业发展情况以及竞争对手信息有细致的分析与研究，则为了让其对子公司的经营管理工作能顺利开展，则母公司应加强对子公司经营活动以及财务决策等方面的管理。以母公司对子公司财务决策方面的管理为例，母公司能构建财务共享中心，对子公司的财务管理工作统筹规划，提升子公司的财务利用率，减少不正确财务决策工作对其产生的风险。

②结果控制。集团公司在市场经济扩展的情况下其规模也逐渐扩大，为满足其自身发展情况，实现其经济需要，往往需要不断拓展子公司，以实现对其业务领域以及财务领域方面的扩展以及延伸。集团公司的不断发展有利于不断提升其经营效率，构建完整的公司业务体系，推进集团公司的全面发展。针对与母公司经营情况关联性相对较低的子公司，集团公司能通过结果控制的方式对其进行管理。该管理方式也就是集团公司对子公司的经营结果进行分析，并结合该行业的发展效果，为其制定科学合理的绩效考核标准，对子公司的经营结果进行审核。通过分析绩效考核指标的方式，对子公司的经营情况以及业务发展情况进行控制，进而实现对公司的经营情况进行有效控制的方式，对于提升企业经营管理效果有积极作用，同时也能防止子公司在经营管理中出现无序化管理的情况。

2.集团公司对子公司管理与控制的主要手段。一般情况下来说，集团公司对子公司进行控制与管理的手段能从控制管理财务以及控制管理人事两方面入手。①控制管理财务：指的是集团公司中的母公司对子公司进行内部控制的重要方式之一，也是集团公司对子公司管理的核心内容。集团公司的股东能根据该行业以及其企业的发展情况，建立当年的企业经营目标，对经营所获得的利润进行计算，并将其作为子公司经营预算。在这一预算制定的基础上，集团公司能对子公司的预算情况以及财务经营情况进行控制。②控制管理人事。人事是企业经营的基础与核心，对企业人事进行管理是对企业的经营与管理情况进行管理的重要方式。控制管理人事一般情况下与控制管理财务有密切的关联。其原因是一个也拥有财产权，也就相当于拥有人事权。该管理方式意味着出资方负责出人才，负责管理子公司，负责对子公司派遣管理人员等。一般情况下集团公司会选派高级管理人员对子公司进行逐级管理。

五、结论

我国市场经济不断变革，经济发展速度也日益加快，越来越多的大型集团公司产生。为让集团公司更加符合社会发展趋势，不断提升其发展效果，应适当对其管理模式做出转变，让管理方式符合社会需要，这也是集团公司中母公司与子公司管理控制问题，备受社会各界广泛关注。不同集团企业的发展方向以及生存方向均存在不同之处，应结合其实际发展情况，选择适合其发展的管理方式以及对策，不能盲目地学习其他公司的管理方式，需要在其发展中不断探索。