河南能源推动化工产业绿色低碳发展的问题与对策

文/吴卓迅

党的二十大报告提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，强调“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。”这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署，为推进“双碳”工作提供了根本遵循，对于促进中华民族永续发展、实现中国式现代化和构建人类命运共同体具有重要意义。河南省委、省政府落实党中央决策部署，将绿色低碳转型战略作为河南省“十大战略”的重要内容，推进各领域绿色低碳转型。在“双碳”背景下，河南能源应深入分析传统煤化工发展过程中的优势和问题，注重统筹规划，强化科技创新，加强对外合作，推进传统煤化工产业向化工新材料绿色低碳转型。

一、河南能源推动化工产业绿色低碳发展的必要性和迫切性

积极稳妥推进“双碳”工作，是建设人与自然和谐共生现代化的迫切需要。河南能源作为河南省第一大国有企业，是河南省传统产业的“压舱石”和“顶梁柱”，在国家“双碳”背景下，贯彻落实河南省委、省政府绿色低碳转型战略，推动能源化工企业产业结构绿色升级，是十分迫切且势在必行的任务。

1.推动化工产业绿色低碳发展是落实绿色低碳转型发展战略的必然要求

河南省第十一次党代会提出实施绿色低碳转型战略，将其作为锚定“两个确保”的战略重点。河南能源作为河南省第一大国有企业，推动绿色低碳产业发展责任重大，必须把坚持新发展理念、推动高质量发展、贯彻落实河南省委省政府绿色低碳转型发展战略作为重要的政治任务，以经济社会全面绿色转型发展为引领，以能源绿色低碳发展为关键，坚定不移走生态优先、绿色低碳的发展道路，围绕发展质量效益布局产业，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、空间格局。

2.推动化工产业绿色低碳发展是能源化工企业产业结构升级的内在要求

当前，河南能源产业层次水平低、产业结构较分散等问题比较突出，特别是煤化工产业，初级产品比重大、集约集聚集群化发展水平不高，迫切需要推动产业结构升级，创新绿色技术，实现发展方式变革。在绿色低碳转型战略背景下，河南能源优化产业结构布局，加强绿色低碳科技创新，实施节能降碳改造，加快传统煤化工向中下游产业延伸，培育精细化工、高分子材料、清洁能源等绿色低碳产业，加快形成绿色经济新动能和可持续增长极，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，是推动产业结构绿色升级、实现企业高质量发展的内在要求和迫切需要。

3.推动化工产业绿色低碳发展是破解资源环境约束问题的迫切要求

按照河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划要求，“十四五”期间河南省单位GDP能耗要累计下降15%以上，单位GDP二氧化碳排放累计下降19.5%以上。对于传统煤化工企业而言，当前还存在能源消费总量与强度均偏大、二氧化碳排放基数巨大等问题，煤化工产业发展面临着越来越强的能耗和环保指标硬约束。以河南能源为例，2020年二氧化碳排放总量为（含直接排放和间接排放）40434581吨，万元产值二氧化碳排放量为7.76吨，其中化工、煤炭、电力、水泥产业板块是主要的二氧化碳排放来源，化工板块排放21853713吨、占比54.05%。因此，坚持创新引领、先立后破，加快实施化工产业绿色低碳转型，是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要。

二、河南能源推动化工产业绿色低碳发展的优势及不足

河南能源化工板块现有甲醇、醋酸、乙二醇、1,4-丁二醇等化工产品产能近1000万吨，规模以上企业34家，主要分布于河南濮阳、安阳、鹤壁等11个地市，及贵州、新疆等省区。经过多年发展，河南能源化工板块形成了显著优势，但也存在一定不足。

1.河南能源化工板块的优势

河南能源化工产业竞争力、集中度、集约化、园区化水平进一步提高，其优势主要体现在以下方面。

一是区位优势。河南省综合交通运输枢纽地位稳固，发挥着承东启西、连南贯北的区位优势，有利于东（南）和西北部的生产资源要素在中部地区高效利用，也有利于产成品向外运输。同时，作为人口大省，终端市场潜力广阔。

二是产业基础优势。经过多年培育，河南能源已拥有较强的基础化工产业，甲醇、乙二醇、醋酸、1,4-丁二醇、聚甲醛、甲胺等产品生产能力大，为发展化工新材料提供了坚实的产业基础。

三是品牌优势。河南能源煤制乙二醇产销量全国第一、甲醇产销量华中地区第一、BDO产销量全国第二，PBT、PET、尿素、三胺、BDO等产品畅销海外，高性能碳纤维、三胺泡绵广泛应用于航空航天和军工领域，同时打造出“中原”化肥、“龙宇钢”聚甲醛、“绿寰宇”三胺泡棉等国内外知名品牌。

四是技术和人才优势。掌握多种先进的煤炭气化生产工艺，装置运行质量行业领先，拥有大批经验丰富的化工技术人才和管理团队。

2.河南能源化工板块的不足

从整体来看，河南能源化工企业传统工艺技术和产品比重大、环境治理压力大、资源优势弱的问题比较突出。

一是产业层次水平较低。产业结构性矛盾突出，先进与落后产能并存，低端产业大量重复建设，中高端产业存在缺口，出现了结构性产能过剩的问题。特别是煤化工产业传统项目和初级产品比重大，现代煤化工比重小，以新型气化技术为龙头的煤化工项目较少，上下游产品关联度低，下游产品深加工不够，精细化率偏低、产品附加值普遍不高。

二是资源环境约束大。新《环境保护法》《大气污染防治行动计划》等法规政策，对煤化工企业污染物排放提出了更高的要求。煤化工企业用水量大、能耗高，节能减排和治污任务重。加之河南省煤炭资源日益枯竭，煤炭产量逐年下降，作为煤化工原材料的煤炭价格较高，且转化成本高。同时，工业用地、建设、原材料、物流和人工等成本明显高于西部省区，导致河南能源煤化工产业生产经营成本持续攀升。

三是产业布局结构不够合理。河南能源煤化工产业布局总体上较为分散，建设项目设计分布不够合理，公用工程、公用资源利用程度低，无法形成协同效应，造成投资增加和大量资源浪费。煤化工企业关联度低，市场竞争激烈，造成规模效益不足，难以形成集群竞争优势，创新和环保均受制约。

四是科技创新能力不强。多数化工企业自主创新能力不够强，高新技术产品少，高端产品生产技术和大型成套装备主要依赖进口，技术装备、职工技术素质与现代煤化工产业要求尚有差距，高级技术人才、管理人才及熟练技术工人较为缺乏。

三、河南能源推动化工产业绿色低碳发展的对策建议

在全面实施绿色低碳转型战略背景下，河南能源推动化工产业绿色低碳转型发展，需要将化工产业转型升级作为实现改革重生和高质量发展的突破口，注重统筹谋划，坚持创新引领，加强对外合作，聚焦延链补链强链，做优增量、改造存量，着力推动化工产业绿色转型升级跑出“加速度”。

1.强化规划引领，明确发展方向

凡事预则立，不预则废。科学高效实施好河南省绿色低碳转型战略，重点在于加强统筹谋划，明确转型方向。为此，河南能源必须按照河南省委、省政府总体部署，以科技创新为支撑，以“产品技术高端化延伸、原料终端多元化供给、生产发展低碳化转型”为发展方向，坚持集聚、集约、集群发展，做实做细“十四五”发展规划，集中建设濮阳、义马、永城、鹤壁四大化工园区，实施“1+ 4”发展战略，即着力打造“1”个全系列生物降解材料产业集群（PBAT、PBS、PGA、PLA），做优做强“4”大高端功能性新材料产品（POM、PVA、发泡PET、特种碳纤维），实现产业发展与区域经济的深度融合，打造全国最大、品种最全、竞争力强、成长性高的生物降解材料和高端新材料产业集群，推动化工产业转型升级，实现延链补链强链。

2.坚持创新引领，提升绿色低碳科技创新水平

创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。对企业而言，技术创新是提升市场竞争能力、实现可持续发展的关键。因此，河南能源应坚持“创新是第一动力”理念，进一步推进化工产业科技创新体系建设，以科技创新推动传统能源产业转型升级、基础化工向化工新材料转变。应加大研发资金投入，提升绿色低碳科技创新水平，提升企业绿色转型发展的能力。通过掌握一批拥有自主知识产权的核心技术、前沿技术，推动化工产业向高端化、多元化、低碳化发展，由重化工项目向化工新材料转型。

3.聚焦科技赋能，着力实现数字化转型

数字化转型是发展方式的重大变革，是打造发展新动能的必由之路。近年来，河南省数字化转型步伐不断加快，2020年数字经济总量约1.6万亿元，占全省GDP的近30%，两化融合指数为53.2，居全国第13位。河南能源要推动化工产业绿色低碳发展，需要顺应时代发展大势，高度重视产业数字化转型和数字产业化发展，制订实施数字化转型战略实施方案，充分发挥数字经济在生产要素配置中的优化和集成作用，在前期与中国移动、中国联通、华为公司等企业合作的基础上，进一步充分利用新一代信息技术，持续完善优化园区DCS系统、智能专家系统、5G应用等，搭建综合管控智慧平台，着力实现无人化操作、远程虚拟管控的智慧园区、智能工厂建设，努力建成经营管理数字化、生产运营智能化的智慧型企业。

4.加强对外合作，推动产业转型升级

实施制度型开放战略是河南省十大战略的重要内容。当前，河南省委、省政府将优化营商环境作为战略性基础工程紧抓不放，聚焦市场化、法治化、国际化要求，围绕企业全生命周期持续深化“放管服效”改革，以“环境好”体现“制度优”、以“硬措施”托底“软实力”，不断拓展开放合作空间，为企业加强对外合作提供了重大战略机遇。下一步，河南能源将以河南省制度型开放战略为契机，坚持“项目为王”理念，落实好“四个一批”战略举措，提升“两个竞争力”，即下定决心关停并转一批，加强降本增效减亏扭亏一批，利用自有技术和创新资源精心发展一批，通过园区现有土地、基础设施和地方政府联合招商一批，着力提升园区竞争力和产品竞争力。同时，以濮阳、义马、永城、鹤壁四大园区为重点，全面加强与世界一流化工企业、大型央企和优秀创新型企业合作，实现强强联合、优势互补。比如，以濮阳、鹤壁园区现有合成气、甲醇、甲胺、PET及1,4-丁二醇等产品为支撑，建设先进高分子材料产业集群；以义马园区现有合成气、甲醇、醋酸、BDO等产品为支撑，重点发展可降解塑料工业园；以永城园区现有合成气、甲醇、醋酸、乙二醇、二甲醚等产品为支撑，重点发展新能源动力电池材料、半导体领域用高纯电子试剂等高端电子化学品产业。此外，加强与中石化等企业交流合作，大力培育发展氢能产业，成立氢能产业发展专班，参与谋划全省氢走廊项目建设，努力在新赛道上创出发展新优势。