档案数字化建设中安全问题的研究

摘 要：本文旨在研究档案数字化建设中所存在的安全问题，并提出相应的解决方案。介绍了档案数字化建设的概念及其背景和意义，接着分析了档案数字化建设中存在的安全问题，包括数据安全、网络安全和系统安全等方面，并提出了一些解决方案，包括加強管理、技术防范和应急预案等措施，以提高档案数字化建设的安全性。

关键词：档案数字化建设；安全问题；解决方案

档案是人类历史文化遗产的重要组成部分。随着信息技术的不断发展，数字化建设已经成为档案工作的重要趋势。数字化档案建设可以使档案资源得到更好的保护、管理和利用。同时，也能够提高档案工作的效率和服务水平。因此，在数字化建设过程中，安全问题一直是一个非常重要的问题。

一、档案数字化建设的概念及其背景和意义

1.档案数字化建设的概念及其背景

档案数字化建设是指将纸质档案转换为电子形式，并进行数字化管理、利用和传播的过程。数字化建设可以使档案的检索、浏览和传播变得更加便捷和高效，同时，也能够保护档案资源的原貌和完整性。数字化档案建设是档案工作现代化的重要内容，是档案工作向信息化、智能化转型的必然趋势。

2.档案数字化建设的意义

数字化建设对于档案工作的发展具有重要的意义。首先，数字化建设可以保护档案资源的完整性和安全性，防止纸质档案遭到损坏或丢失。其次，数字化建设可以提高档案工作的效率和服务水平，为用户提供更加便捷、高效的服务。此外，数字化建设还可以加强档案资源的共享和交流，促进文化遗产的传承和发展。

二、档案数字化建设中存在的安全问题

在档案数字化建设中，安全问题一直是一个非常重要的问题。数字化档案的安全性包括数据安全、网络安全和系统安全等方面。

1.数据安全

数字化档案的数据安全问题主要涉及数据的完整性、保密性和可靠性。数据完整性是指数字化档案数据的准确性和完整性。数字化档案数据一旦被篡改或丢失，将会严重影响档案的真实性和可信度。数据保密性是指数字化档案数据的机密性和隐私性。档案资源中包含大量的机密和敏感信息，如果被泄露将会带来严重影响。数据可靠性是指数字化档案数据的可靠程度和可信度。数字化档案数据一旦出现错误或者不准确，将会给档案工作和用户带来很大的影响。

2.网络安全

数字化档案的网络安全问题主要涉及网络的可靠性、安全性和稳定性。数字化档案通过网络传输，网络安全的问题会影响到数字化档案的保密性、完整性和可用性。

数字化档案建设中存在的网络安全问题主要包括以下几个方面：一是网络攻击，是指攻击者利用互联网、内部网络等方式，对数字化档案系统进行攻击，从而获得系统的控制权或者窃取敏感信息。网络攻击主要包括黑客攻击、病毒攻击和木马攻击等。这些攻击方式都会对数字化档案的安全造成严重威胁；二是网络漏洞，是指数字化档案系统在设计或者运行过程中存在的安全漏洞，攻击者可以利用这些漏洞进行攻击。网络漏洞的种类繁多，包括软件漏洞、硬件漏洞和协议漏洞等。数字化档案系统存在网络漏洞，会导致系统的安全性大大降低，容易被攻击者利用；三是数据被泄露，是指数字化档案中的敏感信息被攻击者非法获取的情况。数据被泄露会对数字化档案的保密性造成严重威胁，可能会导致个人隐私等被泄露问题。

3.系统安全

数字化档案的系统安全问题主要涉及系统的稳定性和安全性。数字化档案建设过程中，系统的稳定性和安全性直接影响到数字化档案的完整性、可用性和保密性。系统的故障、漏洞等问题会直接影响到数字化档案的安全性。

一是系统漏洞，是指数字化档案系统在设计或者运行过程中存在的安全漏洞，攻击者可以利用这些漏洞进行攻击。系统漏洞的种类繁多，包括操作系统漏洞、数据库漏洞和应用程序漏洞等；二是系统错误配置，是指数字化档案系统在安装或者配置过程中出现的问题，如默认配置过于开放、密码过于简单等。系统错误配置会导致系统安全性下降，容易被攻击者利用；三是系统访问控制，是指对数字化档案系统的访问进行限制和控制。如果系统访问控制不当，可能会导致非授权用户获取系统信息，从而导致系统的安全性降低。

三、解决方案

1.加强管理

在数字化档案建设中，加强管理是确保数字化档案安全的重要手段。管理的强弱程度直接影响到数字化档案的安全性，因此，加强数字化档案管理至关重要。（1）建立规范的数字化档案生产流程。数字化档案生产流程应该包括清洗、扫描、处理、存储和备份等各个环节，每个环节都需要明确的操作规范和标准化的操作流程。例如，在扫描环节中，需要采用高清晰度的扫描仪，并严格按照扫描分辨率、文件格式和质量标准进行操作。（2）建立安全的数字化档案存储系统。数字化档案存储系统需要建立在安全可靠的服务器上，并采用备份和恢复措施，以防止数据丢失。同时，存储系统应该根据不同的档案类型和重要性设置不同的安全等级，对重要档案特殊保护。例如，对于涉及个人隐私的档案，应该采用加密存储和严格的权限控制，防止非授权人员访问。（3）身份认证和权限控制。在数字化档案使用环节中，应该对使用人员进行身份认证和权限控制，以防止非授权人员访问和操作数字化档案。例如，在数字化档案管理系统中，可以设置多级权限控制，对于不同级别的用户采取不同程度的档案访问和操作限制，从而保证档案的安全性。

2.技术防范

技术防范是数字化档案安全的重要保障。技术防范措施包括对数字化档案数据进行加密处理、实施网络安全策略以及采用先进的安全防护技术和设备设施等。（1）加密技术。加密技术是数字化档案安全保障的重要手段之一。采用加密技术可以对数字化档案进行加密保护，防止非授权人员获取敏感信息。例如，可以使用AES、RSA和SM4等加密算法对数字化档案进行加密处理，确保档案的安全性。（2）数字签名技术。数字签名技术可以用于确保数字化档案的真实性和完整性。数字签名技术是一种数字证书技术，通过数字证书对数字化档案实行签名，防止数字化档案被篡改或伪造。例如，可以采用SHA256等数字签名算法对数字化档案实行签名，从而确保档案的真实性和完整性。（3）数据备份和恢复技术。数据备份和恢复技术是数字化档案安全保障的重要手段之一。采用数据备份和恢复技术可以对数字化档案进行备份，防止数据丢失或损坏。例如，可以采用硬盘备份、云备份和光盘备份等技术手段对数字化档案进行备份，确保档案的安全性。（4）防病毒技术。防病毒技术是数字化档案安全保障的重要手段之一。采用防病毒技术可以对数字化档案实行杀毒和防护，防止病毒和恶意软件攻击。例如，可以采用杀毒软件、防火墙以及入侵检测等技术手段对数字化档案实行防护，确保档案的安全性。

3.应急预案

应急预案是数字化档案安全的重要保障。应急预案包括对数字化档案建设中可能出现的各种安全问题实行预测和分析，并提出应对措施。（1）灾害预警机制。通过建立灾害预警机制，可以及时获取灾害信息，并采取相应的应对措施，保障数字化檔案的安全性。例如，在某地区发生大规模自然灾害时，可以及时启动灾害预警机制，对数字化档案实行备份和转移，防止数字化档案的损失和毁坏。（2）应急演练。通过定期组织应急演练，可以检验数字化档案应急预案的有效性和可行性，提高应急反应的能力和效率。例如，可以每年组织一次数字化档案的应急演练，模拟各种应急情况，检验数字化档案的备份和恢复能力，及时修正和完善应急预案。（3）应急响应机制。通过建立应急响应机制，可以快速响应突发事件，并采取有效的措施，保障数字化档案的安全性。例如，在数字化档案出现安全问题时，可以及时启动应急响应机制，组织专业技术人员对数字化档案进行修复和恢复，保障数字化档案的完整性和可用性。（4）应急通信机制。通过建立应急通信机制，可以及时传递信息，协调各方资源，采取有效措施，保障数字化档案的安全性。例如，在数字化档案出现安全问题时，可以通过应急通信机制，及时向相关人员传递信息，协调专业技术人员和各方资源，采取有效的措施，保障数字化档案的安全性。

四、数字化档案安全保障的评估和监管

数字化档案安全保障的评估和监管是数字化档案管理工作的重要组成部分。通过对数字化档案安全保障的评估和监管，可以及时发现数字化档案安全问题，采取相应的解决措施，确保数字化档案的安全性。

1.数字化档案安全保障评估

数字化档案安全保障的评估是指对数字化档案安全保障措施的有效性和可行性评估。数字化档案管理者应当通过定期的评估，了解数字化档案安全保障工作的情况，及时发现数字化档案安全问题，采取相应的解决措施。数字化档案安全保障的评估包括安全管理制度评估、安全技术防范评估和应急预案评估等方面。（1）安全管理制度评估。对数字化档案安全管理制度评估，包括制定和实施安全管理制度的合理性、可行性和有效性。数字化档案管理者可通过对安全管理制度的文件、记录和流程等进行检查，了解数字化档案安全管理制度的实际运行情况，及时发现存在的问题并采取相应的解决措施。（2）安全技术防范评估。对数字化档案安全技术防范措施进行评估，包括安全技术防范措施的合理性、可行性和有效性。数字化档案管理者可以通过对安全技术防范措施的实施情况、技术设备设施的运行情况、技术防范措施的完整性、可靠性和实用性进行检查，了解数字化档案安全技术防范措施的实际效果，及时发现存在的问题并采取相应的措施解决。（3）应急预案评估。对数字化档案应急预案进行评估，包括应急预案的制定和实施情况、应急预案的可行性和有效性。数字化档案管理者可通过对应急预案的文件、记录和流程等进行检查，了解数字化档案应急预案的实际运行情况，及时发现存在的问题并加以解决。数字化档案安全保障的评估应当具有科学性、实用性和可行性。数字化档案管理者应根据实际情况和评估结果，及时调整和完善数字化档案安全保障措施，确保数字化档案的安全性。

五、数字化档案安全保障的监管

数字化档案安全保障的监管是指通过对数字化档案安全保障措施的监督和检查，确保数字化档案管理工作符合法律法规和规章制度的要求，保证数字化档案的安全性。数字化档案管理者应当积极配合监管部门的工作，向监管部门提供数字化档案管理方面的必要信息和数据。（1）安全管理制度的监管。监管部门应当对数字化档案安全管理制度的实施情况进行监督和检查，确保数字化档案管理工作符合法律法规和规章制度的要求。监管部门可以通过对安全管理制度的文件、记录和流程等进行检查，了解数字化档案安全管理制度的实际运行情况。（2）安全技术防范的监管。监管部门可以通过对安全技术防范措施的实施情况、技术设备设施运行情况、技术防范措施的完整性、可靠性和实用性进行检查，了解数字化档案安全技术防范措施的实际效果，发现存在的问题并采取相应的措施加以解决。（3）应急预案的监管。监管部门应当对数字化档案应急预案的实施情况进行监督和检查，确保数字化档案应急预案符合法律法规和规章制度的要求。监管部门可以通过对应急预案的文件、记录和流程等进行检查，了解数字化档案应急预案的实际运行情况，发现存在的问题并加以解决。

3.数字化档案安全保障的法律责任

数字化档案安全保障工作中存在的安全问题，可能会导致严重的后果，因此，数字化档案管理者应当承担相应的法律责任。数字化档案管理者应当遵守相关法律法规和规章制度，严格按照规定进行数字化档案安全保障工作。

六、未来数字化档案安全保障发展趋势

数字化档案建设在不断推进，未来数字化档案将成为档案管理的主要形式。在数字化档案建设中，安全问题将是一个重要的挑战。然而，未来数字化档案的安全性将会得到更好的保障，这将得益于以下几个方面的发展趋势：

1.区块链技术的应用

区块链技术的应用可以为数字化档案的安全提供更好的保障。区块链技术可以实现数字化档案的去中心化存储，保障数据的安全和可靠性，而且可以实现数字化档案的全生命周期管理，包括数字化档案的产生、存储、传输、使用和销毁等各个环节。

2.人工智能技术的应用

人工智能技术的应用可以为数字化档案的安全提供更好的保障。人工智能技术可以实现数字化档案的自动化管理，包括自动分类、自动标注以及自动检索等各个环节，从而避免了人工操作中的安全隐患。

3.数字化档案云平台的应用

数字化档案云平台是数字化档案管理的重要发展方向之一。未来，数字化档案管理者将推广数字化档案云平台的应用，借助云计算技术和大数据分析技术，实现数字化档案的集中管理、备份、恢复和共享，提高数字化档案管理的效率和安全性。

七、结论

数字化档案建设是数字化时代档案管理的重要方向，其发展对于推动档案管理的现代化和智能化具有重要意义。本文主要研究了档案数字化建设中存在的安全问题，并从管理加强、技术防范和应急预案三个方面提出了相应的解决措施。其中，管理方面包括完善管理制度、加强人员培训和加强监督检查；技术防范主要包括加强系统安全、网络安全和数据安全；应急预案则需要建立健全应急预案体系，定期进行演练和更新。未来，数字化档案安全保障的发展趋势是从安全需求不断升级、技术不断创新和国家政策不断推进三个方面发展。通过本文的研究和总结，可以有效提高档案数字化建设的安全性和可靠性，促进数字档案的保护和利用。

参考文献：

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[4]赵 琳，魏 琼.数字档案安全问题研究综述[J].图书情报工作，2019（2）：122-128.

作者简介：柳玉瑶（1986—），女，汉族，山东烟台人，本科，馆员，副科长，研究方向：档案归档验收、信息化建设、数字化建设。