人力资源管理守正与创新分析

杜崇燕 济南市长清区住房和城乡建设服务中心

伴随着时代的不断发展，科学技术的应用不仅推动产业的发展，也为事业单位的发展和进步提供动力。现如今，事业单位对人力资源管理的重视程度不断提高，对众多有关方面加以深入探索，但是要想在真正意义上做好人力资源管理的创新，必须充分认识到创新的内容、特点以及途径，并且坚持保留人力资源管理原有的特征和优势，体现“守正创新”的理念。

一、关于事业单位人力资源管理创新的阐述

当前阶段，我国的事业单位主要包括直接进入市场竞争的事业单位、公益二类事业单位、公益一类事业单位以及参公管理的事业单位等。事业单位是我国所特有的一类公共组织，具有服务性、竞争性、公益性等多种属性。故而，在促进社会经济发展过程中，事业单位起着重要作用。所以想要真正做好事业单位人力资源管理创新的工作，就必须全面深化了解落实人力资源管理创新的内容和特点。

（一）事业单位人力资源管理创新内容

事业单位发展建设的最终目的是打造具有中国特色的社会服务体制，帮助市场和政府共同做好公共服务，弥补我国公共服务的不足。我国当前处于发展的新阶段，构建经济双循环格局，实行五大理念，虽然市场仍然支配着资源分配，但是在教育、医疗、卫生、水利等一些公共领域方面，市场无法直接提供具体的服务与产品，或是市场参与意愿不强烈，又或者是市场提供的公共产品效益低下，致使无法满足人民日益增长的多样化需求。想要满足以上需求就必须通过强化事业单位的内部管理来实现。这也就意味着在国家层面，首先就要转变政府职能、深化改革。事业单位应当寻求创新发展。这对于事业单位的人力资源管理工作无疑是一项新挑战。因此，对于事业单位来说，做好人力资源的管理创新工作是极为必要的，只有做好了该项工作，才能够更为贴合我国的经济体制改革，真正做到推动我国经济发展。模块创新、理念创新、手段创新都是人力资源管理创新需要涉及的内容。思想是一切行动的力量源泉，想要真正贯彻落实人力资源管理工作的创新工作。首先要做到就是摒弃落实的管理观念和思想，树立起科学先进的管理理念。其次，事业单位必须结合我国的实际情况，不断改善当前的管理模式，提高管理工作的质量和效率。最后，事业单位必须重视起人才的培养，遵循人本意识的培养，发挥人才在管理工作中发挥的作用。事业单位应对于一些重要部分不断地调整改善，构建动态化模块管理体系，推动人力资源管理工作的创新。

（二）事业单位人力资源管理特点分析

事业单位的人力资源管理工作有着很多特点。在如今的互联网大数据时代，事业单位的人力资源管理工作想要改革创新，重视其人力资源管理工作自身特点是必不可少的，应重视以下两方面。首先是复杂性，较之一般企业，事业单位承担的社会责任更重，并且划分层级多样、严格，有关部门多、人员多、层级多、情况复杂的特点，日常的各类工作都与民生基础有关。这也就致使事业单位在进行人力资源管理工作的过程与其他企业相比存在较大差异，在实际管理过程中容易出现管理不及时、难度大等问题，容易引发管理漏洞。同时事业单位在招聘、培训、调整、提拔职工方面也与其他企业有着较大区别，因此在进行内部人员的管理工作时也更为复杂。其次是服务性，事业单位是由国有资产出资构成，工作目的是服务社会，具有公益性质，其工作的首要目的就是改善民生基础，而不注重企业盈利。所以事业单位与其他企业单位存在很大差异，导致在内部进行人力资源管理工作的过程中也尤为不同。

二、事业单位人力资源管理创新意义

（一）有利于服务发展大局

人力资源管理的创新是顺应时代发展的需要，新时代我国经济的发展需要依靠人力资源的支撑。伴随着我国发展的速度不断加快，社会各界对人力资源的需求量逐渐上升，事业单位亦是如此。因此，事业单位人力资源管理必须服务于社会发展的需求，加强人力资源建设以及加快人力资源管理创新的步伐，从而为国家事业和政府职能的发挥提供坚实的力量支撑。

（二）有利于事业单位发展

现如今，行业之间的竞争愈发激烈，事业单位如果想要取得持续性的发展，就必须与时代前进的步伐相一致，增强自身的核心竞争力。处于“三新一高”的大环境下，事业单位创新人力资源管理能够更好地适应经济的发展，同时可以针对原有工作中存在的问题加以改善。传统的事业单位人力资源管理工作中仍然存在一定的问题，由于对人力资源管理的重要性认识不足，导致人才引进的方式、管理模式都较为落后，这些都在一定程度上限制人力资源管理作用的发挥。事业单位人力资源管理工作的创新是对自身工作机制体制的深入探索，其目的是充分发挥管理的作用，获取更为显著的综合效益，如果人力资源管理工作的方式、方法无法与现代化社会相适应，则无法得到预期效果。大数据时代既对人力资源管理的薪酬管理、综合培训、人才招聘等环节带来巨大挑战，同时也为人力资源管理的现代化发展提供数据和技术支持。无论是事业单位的管理者还是普通职工，都需要主动接受并学习现代化技术，提高事业单位的核心竞争力，从而在日益激烈的竞争中占据一席之地。

（三）有利于提升职工素质

基层职工是事业单位发展过程中的重要力量。人力资源管理工作的创新升级能够进一步引起事业单位职工结构的动态化转变，最大限度上优化资源配置，在一定程度上满足基层职工对岗位的认同感和归属感，形成更加积极向上的工作环境。传统事业单位人力资源管理的培训方式相对落后，并不能从根本上对职工实行综合性提升培训，无法实现加强职工整体素质的目标，不利于事业单位综合效益的获得。而人力资源管理的创新可以实现对职工的科学管理，在人力资源管理系统中融入大数据技术，为人才招聘、职工培训等环节提供技术支撑，使其工作开展更为科学合理，同时有助于优化人力资源管理的工作结构。

三、人力资源管理的守正

（一）坚持问题导向、创新驱动

在事业单位的人力资源管理创新实践中，必须遵循效用导向、问题导向以及目标导向，客观探究分析人力资源管理中出现的问题，并且制定解决方案，但是要注意在此过程中必须与该事业单位的整体战略规划相匹配的。另外，在开展人力资源管理创新工作的过程中，还需要做好一些准备工作，例如风险评估、改革合法性审查、可行性研究分析以及宏观政策一致性分析等，之后才能制定科学合理的创新方案，最终顺利开展人力资源管理创新工作。

（二）坚持统筹兼顾、突出重点

由于事业单位人力资源管理工作具有整体性，因此开展相关创新工作也要考虑对整体管理工作的影响，更要做好筹备、风险评估等工作，才能够取得更好的创新效果，为事业单位的发展建立坚实基础。并且对于事业单位而言，要尽可能突出人力资源管理工作重点，例如帮助职工做好职业规划。这些工作是进一步激发职工的主动性和积极性的效果。事业单位人力资源管理部门应打造积极向上的工作氛围，促进提升事业单位的工作效率。

（三）坚持解放思想、激发活力

不论是对于哪种单位而言，职工的工作激情事关单位的发展。所以，在开展事业单位的人力资源管理工作时，需要以激发职工工作热情、坚持解放思想为主要工作原则，积极做好职工培训和激励工作，从而给人力资源管理工作的创新奠定基础。在实际操作过程中，事业单位可以对职工进行阶段性工作奖励和认可，定期给予通过人力资源部门考核并且取得优异绩效的职工奖励，提高全体职工的工作的主动性和积极性，促进事业单位的人力资源创新。

四、人力资源管理的创新

在事业单位的发展进程中，必须顺应时代发展要求，要结合事业单位的整体战略规划开展人力资源管理工作，从而充分发挥人力资源管理工作的优势，促进提高单位综合效益，为事业单位的发展提供保障。

（一）提高对人力资源管理工作的重视

以往的人力资源管理模式较为固化，管理者通常过分重视事业单位内部的人力资源、信息。而事业单位想要有效提高人力资源管理的效率，首先就要强化管理人员对于人力资源管理工作效能的重视度。如此才能保障事业单位人力资源管理工作具备高效性、科学性以及系统性，从而推动事业单位可持续化发展。所以对于事业单位而言，做好人力资源管理工作极其重要，并且在提高管理人员认识该工作的重要性同时，也需要尽可能地拓宽其眼界，要求其不断学习新的人力资源管理理论和模式，并且结合实际运用到单位的人力资源管理中来，为人力资源管理创新增加新的动力。

（二）对管理方式进行有效地创新

事业单位在不断的发展过程中，应当遵循统筹兼顾、以人为本、全面协调的原则。事业单位要通过不断对做相关工作人员进行思想政治教育工作，从而引导其树立科学的价值观、人生观。其二，优化管理人员的配置结构，给予职工鼓舞和关心。事业单位应营造出团结互助、尊重人才、尊重知识、乐于创新的氛围，给予取得科研成果的优秀人才充分的鼓舞和奖励，使其收入与创造的经济价值、社会价值、科研价值相匹配。同时，事业单位要在人力资源管理的全过程中贯彻落实人本思想，充分激发出事业单位职工的生产积极性和创造性，提高职工的工作效率，真正意义上实现人尽其才。最后，事业单位对于职工的激励方式也要不断加强创新，建设一套完善的激励机制。事业单位应结合职工的工作情况，采用多种手段激发其工作积极性。在大数据时代，事业单位还应当根据我国的数字孪生、数字经济等背景，依托于信息技术的发展，利用各类技术互联网，运用于人力资源管理中去，促进事业单位人力资源的多元化管理。

（三）对管理内容进行有效创新

第一，要进行好人力资源的规划工作以及分配岗位的相关工作内容。第二，建立成体系的绩效考核制度。第三，强化绩效管理工作的监管力度。第四，增强对职工的培训力度，加大相关投入，提高单位职工的综合水平。第五，尽快完善单位人力资源管理信息化建设。第六，加强企业文化建设，培养新型人才。第七，不断完善人力资源管理的法律法规体系，规范化相关管理行为，督促事业单位人力资源管理体制的不断创新，从而更好地回馈社会，促进我国经济发展。

总而言之，事业单位必须深刻意识到人力资源管理的重要性，想方设法推动管理机制的改革创新，以实现人力资源的最大化能效。事业单位内部需要打造良好的创新工作氛围，积极开展人力资源管理创新的宣传工作，增强职工对人力资源管理工作的了解和认识。

（四）完善人力资源管理结构

内部人力资源管理是事业单位创新发展的过程中必不可少的组成部分。为了能够更全面的发挥人力资源管理工作的作用，事业单位在开展有关工作时要遵从科学性和客观性，以实际情况为落脚点，科学地调整事业单位内部资源分配结构，对目前人力资源管理中存在的问题进行有效处理，提高事业单位的办事效率和工作质量。大数据技术的广泛应用为事业单位人力资源管理工作的优化升级提供机遇，事业单位需要保持自身的优势并且与大数据技术进行有效结合。这样不仅能够对事业单位内部资源和组织结构进行系统化升级，而且还可以通过组织结构的优化调动职工参与工作的主动性和积极性，营造健康和谐的工作氛围，更为实质性地促进事业单位的进步。事业单位需要根据自身的业务状况合理控制各个部门的职工数量，对各部门的职能进行明确规定，将有关原则和标准体现在资源分配环节中，更好地观察职工的工作表现，并且将职工表现与职务、职称制度相融合，形成职工绩效考核的标准和考量依据。事业单位可以在条件允许的范围内设置晋升和淘汰规则，通过制度设计持续性实现资源的优化配置。

（五）培养数据时代创新人才

在大数据时代背景下，知识经济发展的速度越来越快，事业单位要更加重视对创新型人才的重视。无论是事业单位还是其他的企业，对人力资源管理的创新都需要配备更加专业和科学的知识人才，从人员招聘的环节便开始重视创新型人才的招募，并且在综合培训过程中融入创新思维，培养新时代环境下的创新型优秀人才。事业单位的领导者、管理层以及普通职工都需要具备创新意识，只有这样才能够促进事业单位的长足进步和综合发展。管理人员要不断提高自身的管理能力和创新能力，通过多种方式和渠道实现自身的优化和提升，在管理过程中培养一批又一批创新性、高素质人才。事业单位需要重视奖惩制度的完善，做到责任落实到人，制定科学的人事政策，并且在管理过程中严格按照制度要求进行奖惩。

结语

综上所述，人力资源管理无论在事业单位还是企业发展过程中都有着十分重要的作用，在社会现代化发展的环境下，人力资源管理工作的有效创新是发挥其作用、促进事业单位长远发展的重要保障。而人力资源管理需要根据其创新特征，坚持“守正创新”的根本理念，坚持传统人力资源管理的优势与创新相结合，坚持问题导向并创新驱动，体现统筹兼顾、解放思想。事业单位需要提高对人力资源管理的重视程度，对人力资源管理的方式、内容、结构等进行有效创新，并为事业单位的发展提供创新型人才，使人力资源管理工作的价值得到充分的实现。