收入结构视角下天水市关山村农户收入影响因素及增收途径研究

李志恩 韩建民

（甘肃农业大学管理学院 甘肃兰州 730070）

2017 年乡村振兴战略提出后，如何将脱贫攻坚成果与乡村振兴进行有效对接就成了我国农村扶贫工作中的一项重大课题，每年中央一号文件都把农户增收放在最突出的地位。党中央及国务院非常重视，地方政府也非常重视，农民、学者和各研究部门也非常关心，农民收入问题已经成为当前研究工作的热点［1］。基于这一背景，甘肃省在面对农业发展现状错综复杂、经济基础薄弱和农民增收问题突出的情况下，将实现农户增收作为乡村振兴工作中的关键和脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡的一个重要途径。

1 文献回顾

目前来看，关于农户收入影响因素的相关文献已有很多，赵丽霞等［1］从农户的资本要素禀赋、经营结构和外部环境三个方面出发，实证分析影响农户收入的主要因素。王媛媛等［2］建立了一个农户收入的函数模型，对秦皇岛聂口村的100户数据利用SPSS 软件进行多元回归分析，归纳总结出该区影响农民增加收入的主要原因，并对农民增加收入提出相关对策和建议。葛珺沂等［3-4］基于云南省红河哈尼族彝族自治州13 个县（市）、223 个村、2 280 户农户收入的微观数据，使用两水平农户收入函数模型对农户收入的影响因素加以分析。结果发现：在农户资本要素禀赋中农户生产性资本、劳动力平均受教育年限和劳动力是否接受过培训对收入具有显著的正向影响，而农户劳动力数量对收入的影响不显著；在农户生产经营结构中种植结构对收入具有显著影响，而农户是否兼业及非农就业对收入的影响不显著；村庄的外部环境对农户收入有较大影响。还有薛娜等［5］单从家庭资源禀赋视角出发结合实地调研的数据，利用明瑟收入方程和分位数回归模型，分析其对农户人均总收入以及不同收入结构和收入层次的影响。

在探讨影响农户收入的主要影响因素方面，不同学者都有各自的看法，程名望等［6］从全国农村固定观察点微观住户调查数据分析后发现，农户收入水平的影响因素既有产业差异、区域分割、制度与政策等宏观因素，也有农户人力资本积累、物质资本投入、金融资产与社会资本拥有、农户家庭特征等微观因素。辛翔飞等［7］依据农户收入方程，确定影响农户收入的决定因素，研究认为农户家庭经营不是影响中国中西部地区农户纯收入及其差异的重要原因，工资性收入的多寡已经成为影响农户收入及其差异的重要因素。李文会等［8］通过对贵州普定县的微观数据进行分析，结果表明文化程度、资产经营性收入和生产性支出对农户收入有显著的正向影响，政策性收入占比的增加反映出农户综合生产能力的减弱，故政策性收入对农户收入有显著的负向影响。赵恒庆［9］基于多元线性回归模型，对甘肃省700个农户收入及其来源的调查问卷进行分析，探讨影响农民家庭收入的构成因素。结果表明劳动力年内从事各种行业的时间、农户家庭物质资本投资、农户家庭人力资本投资、家庭成员中受教育程度以及参加专业农村经济合作组织对农户的家庭总收入均有正向的影响，而粮食播种面积比率、家庭税费比率和离最近县城的距离均与农户总收入呈负相关关系。张永丽等［10］对影响农户收入差距的因素进行了非参数回归分析，发现人口和劳动力结构、劳动力配置方式、优质耕地资源的保有量是造成农户收入差距的主要原因。

从农户收入结构的视角出发，费红梅［11］通过榆树市沿江村收入结构数据，分析其农民收入的特征，总结出制约农民增收的影响因素，提出了相应的对策建议。王敏［12］从收入结构研究视角，并引入财富分配与财富创收两个研究要素，从收入构成、变化趋势、有效方式、增收措施等具体内容出发，探索民族地区农民增收的新思路和新途径。

目前关于农户收入影响因素的研究颇丰，但是从收入结构视角去分析影响农户收入因素的研究较少。反映农民收入情况，分析其影响因素，对于寻找合适的增收途径具有非常重要的作用。因此，本文从收入结构的视角出发，结合实地调研数据去分析影响甘肃省天水市清水县山门镇关山村农户收入的因素，为农户增收提供合理依据和建议。

本文所用数据来自实地调研和当地村委会农户家庭基本资料，数据时间跨度从2013～2021 年。数据涉及关山村81 户精准扶贫建档立卡农户收入情况，即工资性收入、经营性收入、财产性收入以及转移性收入。

2 关山村农民收入结构现状

通过对关山村81 名精准扶贫建档立卡户的调查，发现他们的主要收入以外出务工居多，少量农户从事生猪养殖及温室木耳培育，玉米和脱毒马铃薯及其它经济作物种植。在收入构成上，工资性收入在家庭总体收入中占有很大比重，经营性收入次之，财产性收入比重最低。

2.1 关山村农户人均纯收入变化分析

如图1 所示，2013～2021 年伴随着城市化和社会经济的不断发展，越来越多的劳动力可以在城市中找到就业机会，农户人均收入由2013 年的2 351.46 元的均值一直增长到2021 年的10 008.86元的均值，年平均增长957.18 元，年均增长率为19.85%。与同期全国水平的年平均增长1 254.4元仍有一定的差距，但是年均增长率高于同期全国水平的9.95%（图2）。据此反映出脱贫攻坚的显著成效，也要求在乡村振兴阶段重点关注脱贫成果的巩固和随时发生返贫的可能以及外在因素。

图1 2013～2021年关山村农户人均纯收入平均值变化图

图2 2013～2021年全国农民人均纯收入变化图

2.2 关山村农户收入结构构成分析

由图3可见，关山村农户的主要收入来源为工资性收入，且工资性收入呈快速增长趋势，成为农户收入增长的主要力量；生产经营性收入已经不再是农户收入的唯一来源，这是由近几年农村大量的劳动力非农化转移所导致。加之关山村较为贫困落后，农户既无资可投，又无产可理，农民财产性收入十分有限。由于关山村“两山夹一沟”独特的地理条件，可供农户种植利用的耕地面积十分有限，国家通过惠农、贴农政策对农户的转移性支付相较于平均种植面积比较大或粮食主产区的转移性支付明显较少。

图3 2013～2021年关山村农户四大收入占总收入占比

2.3 关山村农户收入变化分析

由图4可知，关山村农民总收入平均值从2013年12 150万元增加至2021年42 294万元，9年间总体增加了4 倍左右，平均每年递增16.87%，由此可见现阶段脱贫攻坚过程中农民总体收入水平提高显著，脱贫攻坚成效显著。依赖于进城务工和“东西协作”等务工激励手段的实施，农户的工资性收入不断提升，由2013 年的7 862 元，增长至2021 年的36 590 元，在9 年时间内增长约4 倍，年均增长率为21.19%。转移性收入从2013 年的1 611 元波动增长至2021 年的3 014 元，其中2016年因为关山村实施易地扶贫搬迁和危房改造项目，在此期间的政府转移性支付较大，在9 年时间内，转移性收入增长了约2 倍，年均增长率为8.14%。财产性收入基本维持在相对较低且平稳的水平。

图4 2013～2021年关山村农户各类收入变化图

3 收入结构视角下影响农户收入的因素

3.1 关山村农业发展水平较低

关山村共有耕地面积212.93 hm2，大多数为距离住宅区较远的山地，依靠传统的耕作方式和小规模的半自动化机械作业，农业的机械化率较低，难以形成大规模的生产格局。依靠农业生产产生的效益相较于外出务工获得的工资性收入较低，而且由于农业生产还会丧失外出务工的机会，迫使农户放弃农业生产，耕地撂荒的现象也较为严重，农业生产的发展受到很严重的挑战。

农业产业结构单一，主要以传统的种植业为主，且关山村“靠天吃饭”的雨养农业生产很不稳定。对土地加大投入来提高产量的传统方式，其边际报酬率呈现出逐年递减的趋势，所以仅依靠传统的种植业来提高农户的经营性收入比较困难。

农业的产业化率较低，关山村传统的种植业规模不大，产量不高，大多数以自给和作为青储饲料者居多，农产品的商品率较低。农户应对市场的能力不足，农产品的销路不太通畅，产生的经济效益甚微。

3.2 关山村产业结构不合理

关山村主导产业以大棚木耳栽培、青储饲料玉米栽培为主，此外还有大麻、小油料作物传统栽培，牛、羊、猪养殖等，这类产业规模普遍不大，而农业合作社等乡镇企业起步晚、发展慢，很难就地吸纳当地劳动力，关山村二、三产业开发力度不大，农业弱质性强，农民增收难度大。

3.3 关山村农户自身因素

通过调查发现，关山村农户的普遍受教育水平不高，专业技术人员更少，整体素质较低，近年来进城务工对于劳动者的素质要求逐渐提高，农户自身对于新事物、新技能的接受学习能力较弱，逐渐不能适应市场要求。在人力资源市场的竞争力不够，大多数为体力劳动且薪资报酬普遍较低，农户增收困难。加上近几年政府加大对农户的各种政策支持后，有部分农户也逐渐形成“等靠要”的思想，自身的内生动力不足。

3.4 关山村资源因素

2013～2021 年关山村农户财产性收入在总收入中的占比不超过3%，这是长期以来农户面临着“无产可理，无资可投”的尴尬境地，且缺少资源整合管理，针对撂荒耕地浪费、农民转让经营权土地租金、土地要素参股分红等财产性收入占比较低。通过实地调查发现，关山村存在产业单一、产业链条短、基础设施薄弱、交通条件落后、人力资源匮乏以及教育水平低下等问题。乡村旅游资源整合和开发利用能力不强，关山村新移民安置点农家乐项目虽已建成，但对这一资源利用不充分甚至闲置。

4 关山村农户增收途径分析

4.1 提高农业发展水平，完善农业产业化体系

一是通过开发当地特色农业并进行农业产业化发展，实现关山村木耳种植与蜜蜂养殖两大特色农产品产业化，或通过品牌效应促进关山村农业高质量发展并提升农业发展水平，实现青储饲料玉米栽培与畜牧养殖的深度融合，探索拓展新型生产经营主体（如家庭农场，农业合作社）规模之路以及满足市场需求之路，通过创建“关山特色”优势产业持续提升农业发展在农民增收中所占比重。在此基础上进一步发挥政府主导作用，加大扶持力度，引导农民专业合作经济组织参与到特色农产品的开发中去，并建立起科学有效的利益联结机制，从而促进特色农产品质量安全提升与品牌建设；加快培育一批优质龙头企业，大力发展休闲旅游项目，推进乡村振兴战略，增加农民收入。二是健全农村电商物流体系，为特色农产品提供互联网销路，改善农村基础设施建设，降低农产品物流成本，从而提升利润率。三是壮大关山村二三产业，将特色农产品由生产型拓展转化为加工型，拉长农产品产业链，使特色农业高质量发展，增加农民收入。

4.2 优化调整产业结构，实现一二三产融合发展

农村经济产业融合，即通过转变传统农业生产经营方式，转变农产品供给结构，积极适应新常态经济发展趋势，必须要加强一二三产业融合［13］。在促进农业产业高质量发展的同时，利用当地的优势资源，比如关山村宜居的自然环境，来发展生态农业、休闲农业、旅游度假等新业态，通过加强一二三产业融合来促进产业结构的优化调整。促进一二三产业融合互动，是农业转方式、调结构的重要内容，也是现代农业建设迈上新台阶的重要推动力［14］。就关山村而言，应该不断扩大种养殖规模，大力发展乡镇企业和农业合作社等；对农产品进行产业化生产加工，增加产品的附加值；利用乡村旅游、休闲农业等新业态的发展，来带动农产品的销售和劳动力的就地转移，增加农民收入。优化调整产业结构以后，农户收入结构才能更加多元化，更加合理。

4.3 提高农户综合素质，拓展农民劳务收入

加强职业技能培训，让贫困农户能有一技之长可以傍身，提高农民在劳务市场的竞争力和劳务报酬，促进劳务输出从体能型向技能型的转变。农民增收的核心离不开“以人为本”。因此，提高农民的综合素质对农民增收的意义重大［15］。通过加大职业技能培训使其获得谋生手段；重视对基础教育，改变农户的传统落后思想；地方基层政府应该加大对政策的宣传力度，改变部分农户“等靠要”的消极思想；因地制宜，推出对农户职业技能培训的相关措施和创新性的培训内容。另外，还应该加强基层组织文化建设，来引领农户通过各种渠道和各种方式来提高自身的综合素质，增加劳务收入。

4.4 整合当地资源，增加农户的财产性收入

城镇化的发展导致越来越多的农村年轻劳动力人口放弃农业生产进城务工，大量的土地资源被闲置，耕地被撂荒。对此，关山村应该着力完善土地流转制度，一方面，通过土地流转让闲置土地和被撂荒耕地利用起来，以此获得一定的财产性收入；另一方面，村集体或者农业合作社等新型经营主体应扩大生产规模，降低生产成本，实现农户增收的效益最大化。村集体或者农业合作社等新型经营主体应该整合村庄资源，充分探索村庄资源的可利用性，为农户改变“无产可理，无资可投”的局面。

4.5 政府应加大对农业的政策支持，增加农户的转移性收入

近年来关山村青壮年劳动力向城市流动，农业发展受到一定影响，加之关山村农户雨养农业的脆弱性，需要政府加强对农业的政策补贴和建立建全相应的补偿机制；加大政府财政对农户的扶持力度，把相关支农扶农的政策落到实处，充分发掘农业生产的内生动力。另外，关山村还应加强农村公共服务建设和完善公共基础设施，完善社会保障制度，增加农户的转移性收入。