高质量党建引领岭南商旅集团高质量发展

创造单位：广州岭南商旅投资集团有限公司

主创人：张 涌 邬永强

创造人：何志荣 张丽娜 周文聪 田利苏

一、前言

广州岭南商旅投资集团有限公司（简称“岭南商旅集团”）是2021年10月根据广州市委市政府的决策部署，由原岭南集团和广州商控联合重组设立的一家市属国有大型综合商贸旅游流通投资企业。公司业务涵盖零售、旅游、酒店、食品、物流、会展和展贸等领域，连续13年进入中国旅游集团20强，位列中国零售百强第18位、中国服务业企业500强。

一直以来，集团坚持把习近平总书记关于国企党建的重要论述作为根本遵循和行动指南，作为实施国企改革三年行动的重中之重，坚持党建引领改革发展，围绕“致力品质服务，成就美好生活”战略愿景，以酒店旅游、商贸会展、食品物流等现代服务产业和食品加工业为发展重点，全力打造泛商旅产业与资本融合平台，努力成长为国际知名、全国一流的商旅龙头企业。

二、主要做法

（一）坚持党建引领，把稳企业发展“方向盘”

岭南商旅集团坚持发展中遇到的一切问题，坚持从党的建设这个根本上想办法、谋措施，着力以“三个统一”更好地把党建优势转化为企业发展优势。

一是把全面从严治党与企业生产经营相统一。以落实全面从严治党要求为主线，夯实党委书记全面从严治党第一责任人职责，推动班子成员履行“一岗双责”，制定新一轮加强基层党建三年行动计划，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，引领集团经营业绩稳中有升、逆势增长。

集团先后当选中国旅游饭店业协会会长单位、广东省旅行社行业协会会长单位，以及广州市文化创意产业链、批发零售和住宿餐饮产业链“链主”单位，被省文旅厅列为广东省打造世界级旅游龙头企业示范单位；先后荣获国家科技进步二等奖、广东省科技进步一等奖。其中，粮食集团入选首批国家级粮食应急保障企业，连续两年入选全国粮油产品企业标准“领跑者”名单；广州友谊荣获国家级服务业标准化试点企业；广百物流获评“中国仓储服务质量金牌企业”。

二是把坚持党的领导与完善公司治理相统一。将党建工作纳入公司章程，制定党委研究讨论企业经营重大决策事项清单和决定事项清单，厘清党委会、董事会、总经理办公会的权责边界。落实“双向进入、交叉任职”领导机制，推动贯彻落实全国国企党建工作会议精神“回头看”工作全覆盖，结合实施集团“十四五”发展规划和国企改革三年行动计划，将党的领导融入到公司治理各个环节，促进党建工作与生产经营深度融合。

三是把加强党的建设与履行国企使命担当相统一。突发公共卫生事件期间，集团16家酒店全力投入服务保障工作；旗下百货商场、生活超市、连锁便利店、食品加工厂等，为全市提供应急供应保障，累计向市场投放各类食品近550多万吨；全力做好国际健康驿站一期5000间客房和2300多名工作人员的酒店服务工作，推进国际健康驿站二期涉及的5家酒店近900间房间的新建改建；集团率先承诺“不涨价、不断货、不断供”，分布在300多家食品生产企业、销售终端的党员干部与广大员工一起，向市场投放生活物资近150万吨。在广州市政府召开的两次专场新闻发布会上，集团均受邀参加并作典型发言。

（二）扎实开展党史学习教育，汲取砥砺前行的“正能量”

岭南商旅集团把高质量高标准开展党史学习教育作为一项重要政治任务，作为加强思想建设的重要抓手，第一时间动员、第一时间安排、第一时间行动，坚持规定动作与自选动作相结合，注重以“三个发挥”确保学习教育各项任务扎实推进、落到实处、取得实效。

一是发挥多阵地立体式体系优势推动学习教育全覆盖。全集团开展理论中心组学习、“三会一课”等学习宣讲1800多场次，党委书记带头讲专题党课，组织开展专题学习研讨，带动集团中层以上领导干部、党支部书记、支部委员等近400人在所在支部或基层联系点讲党课1500余次，让党史学习教育入脑入心。

二是发挥商贸旅游主业优势开展“一十百千万”活动。打造一个智慧云平台推动学党史全覆盖、组织十项主题活动向中国共产党百年华诞献礼、策划讲好百条红色线路故事、组织千名党员打卡红色教育基地、发动万名员工参加志愿服务。其中，举办10期金牌导游讲红色故事登上“学习强国”以及人民网等国家级宣传平台；“马灯照亮中国-重走长征路贵州红色研学”入选中国旅行社行业协会百条精品红色旅游线路库；白云国际会议中心荣获广东省先进基层党组织称号，多人荣获国资系统优秀共产党员和优秀党务工作者表彰。深入开展“一企业一品牌”党建品牌活动，成为广州市国资监管企业两家典型之一。2个党建案例入选全国200家党建创新优秀案例。

三是发挥民生消费保障优势推进“我为群众办实事”实践活动。把“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育成效的重要抓手，制定全集团“我为群众办实事”项目清单115项，坚持立足社会发展、立足社区服务、立足乡村振兴、立足员工保障，办好民生实事。如全面发动党员参与承办RCEP圆桌会议、海丝博览会、读懂中国论坛、亚洲青年领袖论坛等国际性活动100多场次，获得各类表扬信件500多次；与澳门旅游学院、市文旅局合作成立粤港澳大湾区旅游教育培训基地，将“澳门职业技能认可基准MORS”培训及评核体系引入广州，带动穗澳旅游业互动高质量发展。

（三）把政治建设摆在首位，点燃改革攻坚的“助推器”

企业党建的成效通过发展来检验，企业发展的问题通过党建来解决。越是在集团改革发展的关键时期，越要加强党的建设。岭南商旅集团把政治纪律政治规矩挺在前面，紧密围绕广州市委市政府中心工作“公转”，加快企业经营发展“自转”，为推动广州加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”贡献力量、体现担当。

一是多措并举带动经营业绩双位数双增长。面对突发公共卫生事件对集团旅游、酒店、零售、展贸等主业的反复冲击，集团各级党组织始终保持触机便发的状态，团结带领全体党员和员工奋力拼搏，集团营收和利润实现双位数双增长，超额完成市国资委下达的指标任务。

二是危中寻机实现全国布局。克服严峻的市场形势带来的影响和冲击，集团旅游业实现全国布局，战略并购华东、华北、西北区域的上海申申国旅、山西现代国旅、西安秦风旅行社，迈出全国旅游目的地布局、运营体系建设的重要一步。

其中，酒店业拓展了酒店、公寓、营地和商业综合体等近60个项目，新增房量18000多间，在全国行业排名由改革前48位大幅跃升至23位；食品业增加10万余吨政策性粮食储备，在山东、江苏等地建立优质粮源基地5个，扩大优质粮源基地20余万亩，全面启动年产能30万吨的现代化生产基地建设项目；全集团推进中国南部物流枢纽园、封开4A级龙山景区、粮食产业园等20多个重点项目建设。

三是转型升级推动老字号品牌焕发新活力。把促进老字号焕发新活力作为传统产业转型升级的重要抓手，集团旗下中国大酒店与广州博物馆联袂推出“粤宴中国·消失的名菜”获评全国文旅融合十大创新项目，省市主要领导给予高度评价；花园酒店建设国内首个以住宿业为主题的专业博物馆，成为全省首批金鼎级文化主题旅游饭店，是国内首家同时拥有四间米其林餐厅的酒店；昔日“中华第一楼”广州宾馆以绣花功夫做精做细改造升级，致力成为精品珠江文化长廊的新地标、广州传统中轴线品质提升的新节点，成为“老城市新活力”的鲜活样本；广州友谊制定国内首个“百货零售行业卓越服务”团体标准，成为全市唯一入选国家级服务业标准化商贸流通专项试点企业；新大新北京路店以“唐宋元明清”为主题升级为新大新国风馆，开发主题IP“新新小姐”，打造北京路文商旅融合新标杆；百年老字号致美斋启动阳西新生产基地建设项目，国家发明专利授权20多项，经营业绩好于全国调味品行业上市公司，荣获“中国调味品行业高质量发展企业”等称号。

（四）锤炼党员干部队伍，打造凝心聚力的“强磁场”

岭南商旅集团始终坚持党管干部、党管人才原则，多措并举锻造一支高素质、专业化、冲得上、打得赢和忠诚于企业的“铁军”队伍。

一是坚持以战略眼光培养引进使用人才。把党支部书记岗位锻炼作为选拔企业领导干部的重要平台。全面推行职业经理人制度改革和任期制、契约化管理，提前1年半完成国企改革三年行动计划的目标任务。全球公开选聘多名高级经营管理人才，健全干部任职后评估工作机制。落实年轻干部培养选拔“303540”工程，动态调整企业后备人才库。获评广州市首批职业技能等级认定和社会培训评价组织“双认证”机构资质之后，再成为广东省首批特级技师评价单位，获得全省职业技能社会培训评价资质。

二是坚持在急难险重一线锻造过硬队伍。构建“令行禁止，有呼必应”基层党建工作格局，充分发挥党员先锋模范作用，240个党支部、2500名党员、33支党员突击队和近80支志愿服务队，冲锋在前、奋战一线，成为隔离酒店、保供稳价、服务保障省市重要政商务活动、社区、机场志愿服务，以及守护粮食安全、推进重点项目建设等重要工作的中坚力量，服务社区居民近600万人次，让党旗始终在攻坚作战一线高高飘扬。

（五）发挥支部战斗堡垒作用，打好乡村振兴的“组合拳”

传承好“支部建在连上”优良传统，在省内清远、梅州，以及贵州毕节等对口帮扶一线成立临时党支部，扎实推进精准帮扶工作有序有效开展，充分发挥党组织战斗堡垒作用，为国家实现共同富裕贡献力量。

一是农旅融合深化东西部协作。发挥集团旗下广之旅、友谊、广百等品牌资源优势，以产业合作、客源输送、消费扶贫为重要抓手，全力做好贵州、西藏、新疆、黑龙江等省份的帮扶工作。如策划“丰收年年”主题活动，深化“市民下乡”“农民进城”两大旅游产品系列，推动全链路农旅融合。城乡互送产品覆盖国内31个省、数量超过300款，营收达数亿元。“丰收年年”成为“2021中国旅游集团化发展十大创新案例”。

二是打造永不撤走的帮扶产业。创新“岭南七连”帮扶理念（即：连着产业帮扶一并推、连着农旅特色一并玩、连着休闲民宿一并住、连着土特风味一并尝、连着红色教育一并学、连着网红打卡一并造、连着就业创业一并帮），保护性开发建设畔水庭院·大夫第民宿，建设优质稻谷种植基地，成为当地可持续发展“永不撤走的帮扶产业”，实现社会效益和经济效益双丰收，受到广东省委主要领导的充分肯定。大夫第民宿入选首批广东省乡村民宿示范点，畔水村荣获“广东省美丽乡村建设名村”称号。

三是落实“粤菜师傅”工程。深入广州从化、肇庆封开、阳江海陵岛、清远连州、佛山高明、梅州广梅园和贵州毕节等地开展“粤菜师傅走进美丽乡村”系列活动，校企合作开设“粤菜师傅”培训班，打造“黔心工匠”项目，开班授课受众超3500人次，推动当地人口创业就业。集团26名厨师获评广东省星级“粤菜师傅”称号，获评“广东省乡村振兴百家爱心企业”。

三、工作成效

通过强化党建引领，坚决扛起国企使命担当，守正创新推动高质量发展，岭南商旅集团克服了突发公共卫生事件对集团零售、旅游、酒店、会展、专业市场等主要业务的反复冲击，实现了“双统筹、双胜利”。

一是党的建设取得新成效。推动党史学习教育常态化、长效化，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，形成集团破难题、抢先机、开新局的强大动力。

二是反腐倡廉形成新常态。深入开展廉洁文化进企业、纪律教育学习月、风险岗位排查等活动，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制，持之以恒营造风清气正的干事创业氛围。

三是集团重组改革开启新征程。在做强做优做大商旅龙头企业的奋进征程上迈出了沉实稳健的一步，国际影响力、品牌知名度、行业竞争力明显提升。

四是国企使命担当展现新作为。面对突发公共卫生事件的影响，集团积极展现国企使命担当，在保供稳价、志愿服务、粮食安全、乡村振兴等方面，发挥了“主力军”“顶梁柱”“压舱石”的作用。

五是集团经营发展迈出新步伐。在集团主营板块受到突发公共卫生事件反复冲击的情况下，营收和利润仍实现双位数、双增长，国际合作、全国布局持续深化，产业链供应链不断夯实，研发创新项目迭代涌现，深度参与“双区”建设，得到省市领导充分肯定。

六是社会影响力实现新提升。国企改革三年行动计划以来，获得国家、省市奖项130多项，被中央电视台、人民日报、新华社等央媒和省市主流媒体报道2100多篇次。

四、经验探讨

岭南商旅集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的领导和党的建设，不断探索激发党建工作内生动力，形成“四个突出抓好”工作经验和有效途径，为推动企业做强做优做大提供坚强有力的政治引领和政治保障，助力广州加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”。

一是突出抓好党的思想建设，增强企业发展向心力凝聚力。始终拧紧理想信念总开关，坚持用党的创新理论固本铸魂，引领广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于学习党史的重要论述，推动党史学习教育常态化、长效化，坚持把党史学习教育往心里、实里推进，办实事、开新局更加务实有力，切实把党史学习教育成果转化为坚定不移推动集团高质量发展的实际行动。

二是突出抓好党的组织建设，促进党建与生产经营深度融合。深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设系列重要论述，强化党的领导和企业治理相统一，坚持把党建工作全面融入集团发展大局，聚焦改革重点任务发力攻坚，抓紧抓实国企改革三年行动，引领广大党员在加快产业转型升级、夯实产业链供应链、推进重点项目建设、助力乡村振兴等方面攻坚克难、担当有为。

三是突出抓好干部队伍建设，激活人才动能促进集团迈上新台阶。始终贯彻“国企姓党”的根本要求，深入落实党管干部原则，着力锻造高素质专业化人才队伍；持续深化体制机制改革，将干部选拔任用同职业经理人制度建设紧密结合，不断完善激励机制，激发经理人队伍内生动力；注重培养和引进行业、产业领军人才，抓好技能人才队伍建设，为企业改革发展打造一支专业化、技能型、规模大的技能人才队伍。

四是突出抓好社会责任落实，全面履行国企政治责任和使命担当。各级党组织充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚决扛起国企责任担当，全力做好保供稳价、志愿服务等重要工作；深入推进抓党建促乡村振兴提升行动，通过发挥集团主业优势、选派党员干部驻村等方式，高质量落实对口帮扶省内外地区乡村振兴任务。