跑好主题教育“接力赛”

文︳本刊编辑部

9月11日上午，重庆市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议召开。图/苏思

在党中央坚强领导下，第一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育已经告一段落，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。9 月5 日，党中央召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议，要求总结好第一批主题教育有效做法和成功经验，把第二批主题教育科学谋划好精心组织好。

9 月8 日，习近平总书记在黑龙江考察时强调：“第一批主题教育已经告一段落，要抓好继续整改和建章立制工作，把主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制。要建立健全理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等长效机制，巩固发展主题教育成果。第二批主题教育已经启动，各地要坚持科学谋划、统筹安排、分类指导，确保取得实效。”

坚持好、运用好第一批主题教育中的好做法、好经验，谋划好、组织好第二批主题教育

9月11日，重庆市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议召开。市委书记、市委主题教育领导小组组长袁家军出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要论述精神，认真落实中央主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，学习借鉴第一批主题教育有效做法和成功经验，务实高效开展好第二批主题教育，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，推动主题教育走深走实，确保现代化新重庆建设开好局起好步。中央第八巡回指导组组长巴音朝鲁充分肯定重庆第一批主题教育成效。他指出，主题教育开展以来，重庆深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，市委主要负责同志高位推动、靠前指挥、以上率下，组织和带动第一批主题教育单位一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制各项措施，围绕习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述开展专题学习，坚决贯彻落实习近平总书记对重庆发展的战略定位，把加强党性作为主题教育重要内容，把成渝地区双城经济圈建设作为“一号工程”和全市工作总抓手总牵引，推动数字重庆建设，努力解决群众“急难愁盼”问题，推动第一批主题教育取得明显成效。

第一批主题教育开展以来，市委坚持把深入开展主题教育作为重中之重的政治任务，在中央第八指导组有力指导下，强化党建统领，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改和建章立制等重点举措，推动主题教育彰显“红岩味”。经过第一批主题教育，全市上下拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉更加坚定，习近平新时代中国特色社会主义思想更加入心见行，高质量发展之路越走越宽，人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感明显提升，政治生态持续向上向好，广大干部群众充分认可。

开展第二批主题教育，总的要求和第一批是一致的。同第一批相比，第二批主题教育涉及的单位和人员数量更大、层级更多、领域更广、情况更复杂。

袁家军强调，要高标准推动、高质量落实，扎实开展第二批主题教育，坚持把政治铸魂贯穿始终，推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落细落地，持续修复净化政治生态，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持把理论武装贯穿始终，把“学思想”作为首要任务和贯穿始终的主线，注重系统性体系化学习，更好把党的创新理论内化于心、外化于行。要坚持把为民服务贯穿始终，提高服务群众的自觉性和能力本领，在调查研究上下实功夫，加大民生保障力度，健全为民服务长效机制。要坚持把推动改革发展贯穿始终，全力服务国家重大战略，推动经济稳增长、优结构、增动能、提质效，更好除险清患，努力交出经济社会发展高分报表。要坚持把固本强基贯穿始终，完善抓党建带全局工作体系，提升基层治理能力，营造干事创业氛围，推动基层党组织全面进步全面过硬。要坚持把检视整改贯穿始终，加强党性分析，结合“八张问题清单”抓好整改整治，深化建章立制，及时总结提炼最佳实践，加快构建体系化推进、常态化落实的机制。要加强领导、精心组织，抓紧抓实第二批主题教育。强化责任落实，发挥“一把手”以上率下作用，加强督促指导，注重分类施策，突出抓好重点和“关键少数”，针对不同群体找准着力点，科学合理作出安排，防止“上下一般粗”。力戒形式主义、官僚主义，做好规定动作，防止增加基层负担，坚持开门搞教育，确保主题教育的政治性和严肃性。加强宣传引导，注重用身边榜样引导身边党员、以身边事教育身边人，网上网下协同发力，积极营造良好氛围。

巴音朝鲁强调，要坚持好、运用好第一批主题教育中的好做法、好经验，谋划好、组织好第二批主题教育，准确把握目标要求，更加注重分类指导，认真解决实际问题，切实抓好第一批、第二批主题教育统筹衔接，坚决防止形式主义、官僚主义。要坚持系统观念，处理好主题教育与中心工作的关系，把搞好主题教育与全面完成今年各项工作任务紧密结合起来，两手抓、两促进，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得新成效，用经济社会高质量发展的实际成果检验主题教育成效。

当前，正处于第一、二批主题教育衔接的关键节点，第二批主题教育要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，充分学习借鉴第一批主题教育有效做法和成功经验，前后衔接、上下联动，跑好主题教育“接力赛”，更好推动党的二十大精神在重庆落地生根、开花结果，推动现代化新重庆建设开好局起好步。

聚焦“常态长效”统筹抓好理论学习

“聚焦林业高质量发展，应抓好‘两岸青山·千里林带’、国家储备林建设等重点工程。”近日，在重庆市林业局主题教育学习研讨班上，学员们紧密结合主责主业展开讨论。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。主题教育中，市林业局不断创新载体抓手，打造了“领学课堂”“掌上课堂”“实践课堂”3个课堂，结合中央确定的8种学习材料，通过全面系统学、突出重点学、联系实际学，推动主题教育走深走实。

主题教育中，类似这样的理论学习场景，在我市的机关、高校、科研院所、国企随处可见。各部门各单位组织党员干部静下心、坐下来，认认真真读原著、学原文、悟原理，对党的二十大精神、习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，以及习近平总书记关于本部门本领域的重要讲话进行系统梳理，汇集形成学习模块，动态更新完善，形成理论学习标志性成果。

主题教育开展以来，重庆市人民检察院注重“小切口”，采取“集中学习+分组研讨”的方式，开展“沉浸式”党性教育，聚力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，并组织党员前往红岩革命纪念馆、中共中央西南局缙云山办公地旧址等党性教育基地开展主题党日活动，赓续红色血脉、砥砺初心使命、激励能动履职。

重庆发展投资有限公司把理论学习作为首要任务贯穿日常工作，坚持党委会“第一议题”学、每周常态化中心组学、支部跟进学，组织“专题党课开讲啦”、青年论坛等特色活动，持续深入学习党的创新理论，站稳人民立场，确保主题教育与改革发展两手抓、两促进。

西南政法大学充分发挥学科优势，重点培育“民法典宣讲团”“大学生总体国家安全观宣讲团”等师生理论宣讲组织，通过进形势政策课堂、进班级、进寝室，开展“学习新思想、奋进新征程”微宣讲活动300 余场次。

理论学习没有完成时，只有进行时。原原本本系统学，理论实际结合学，创新方式有效学，重庆市第一批主题教育单位要赓续学习，第二批主题教育单位则要用好重庆独特资源、放大红色基因优势，深入挖掘“红岩精神”这一精神宝库，持续把理论学习引向深入，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

沙坪坝区、綦江区、忠县等区县坚持开门抓学习教育，依托“三会一课”、主题党日等抓好学习，做到先学先悟、常学常新，切实为第二批主题教育启动后抓好贯彻落实打下坚实基础。

聚焦“向深向实”统筹抓好调查研究

6 月6 日，重庆西山科技股份有限公司董事长兼总经理郭毅军等在上海证券交易所敲响了上市的宝锣。

西山科技的成功上市，是重庆市科学技术局服务指导的成果之一。

作为重庆市第二家科创板上市企业，西山科技是市科技局在开展主题教育中，围绕“建设具有全国影响力的科技创新中心，推动高质量发展”主目标，培育高新技术企业和科技型企业的一个缩影。

同时，在主题教育中，市科技局还与各区县同频发力，共同实施“双倍增”行动计划。

4 月以来，市科技局积极发挥各区县作用，召开“双倍增”行动计划区县接待会，共征集意见建议13条。

在市科技局的支持下，两江新区构建了“科企—高企—专精特新—科技领军企业—拟上市企业”全链条梯度培育体系。目前，已建立2000 家科企、360家高企、600家专精特新企业储备库，63 家企业进入全市上市企业储备库。

着力提高调查研究质量，摸清实情拿出实招是深入开展主题教育的必然要求。主题教育中，重庆市教育委员会、重庆工程职业技术学院积极践行“浦江经验”，把调查研究、解决问题与推动发展有机结合，与德国莱茵TüV 集团在现场共同发布了机电一体化、现代移动通信、人工智能技术（工业互联网方向）、建筑工程技术和工业机器人技术5个专业的职业教育国际专业建设标准，未来将持续推进职业教育国际标准的应用落地。

衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。

重庆高速路是“山区高速+城市高速”的山·城复合体。主题教育中，重庆高速公路集团有限公司党员干部直奔困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研604 次，共计发现问题688 个，并采取针对性措施予以解决。

第二批主题教育层级下移，参加单位同群众的联系更加直接，群众需求更加具体，盼望更加迫切。问题查得准不准，调查研究实不实，整改落实效果好不好，群众看得最清楚，感受也最直接。

要注重解决实际问题，注重开门搞教育，从群众最需要的地方努力，从群众最不满意的地方改起。围绕本地区本部门当前最现实最紧迫老百姓反映最强烈的问题，有的放矢、因地制宜，抓好突出问题专项整治，加大民生保障力度，健全为民服务长效机制，以实际成效取信于民。

聚焦“提质提效”统筹抓好改革发展

“以前我们出门坐轻轨要绕很远的路，现在修建了人行步道，确实便捷了不少。”家住江北区建新西路锦绣嘉陵小区的居民老李提及小区门口新修的人行步道，就止不住地赞叹。

轨道交通9 号线李家坪轻轨站周边小区众多，道路复杂。轻轨站修建好后，却没有直达轻轨站的人行步道，周边小区居民乘坐轻轨需要绕行很长的路。

“要以此次主题教育为契机，把困扰群众多年的问题解决好。”在重庆市住房和城乡建设委员会的牵头下，江北区住房城乡建委深入李家坪轻轨站进行调研。

掌握第一手资料后，江北区住房城乡建委在此处新建了4 条人行步道，解决了锦绣嘉陵、百年康苑等小区数万名群众乘坐轨道交通9 号线绕行的问题。

主题教育的实际成效，最终要体现到推动改革发展上来。

5月24日上午，武隆区职业教育中心、重庆文理学院与武隆区联合共建的重庆武隆乡村旅游学院、重庆文理学院旅游产业研究院授牌仪式举行。

当下，武隆正纵深推进以国际化为引领的武隆旅游“三次创业”，全力打造成渝地区双城经济圈“文旅主力店”、旅游带动共同富裕的武隆样本、惠民有感的高品质生活示范区。

以此次主题教育为契机，重庆文理学院与武隆同向发力，共同兴办乡村旅游学院。

“培育乡村旅游产业，必须人才先行；培育乡村旅游人才，必须办学先行。校地共建乡村旅游学院，既是服务国家乡村振兴战略的一大创举，也是支撑全市乡村旅游发展的一大探索，更是加快武隆乡村旅游人才培养的一大抓手。”重庆文理学院党委书记蔡家林表示。

主题教育中，重庆机电控股（集团）公司充分发挥产业优势，持续深化与潼南区的交流合作，以实际行动投身成渝地区双城经济圈建设，实现共赢发展，推动经济社会高质量发展，所属资产公司与潼南区新胜镇建立战略合作关系，着力打造机电集团后勤保供基地、文明实践活动基地和家风家教实践基地。

主题教育期间，“重庆武隆乡村旅游学院”“重庆文理学院旅游产业研究院”授牌，为武隆区乡村旅游发展培育人才。图/武隆区融媒体中心

合川区与重庆市农业农村委员会、重庆市发展和改革委员会、重庆市规划和自然资源局等第一批主题教育单位共商调研计划，深入隆兴镇、渭沱物流园码头、高阳货运站等一线，着力破解一体化物流交通枢纽建设难题。

第二批主题教育时跨岁末年初，全年工作收官和新一年工作开局任务繁重，要坚持把推动改革发展贯穿始终，确保现代化新重庆建设开好局起好步。要坚持把开展主题教育和推动经济社会发展结合起来，扎实做好当前重点工作，全力服务国家重大战略落地落实，推动经济稳增长、优结构、增动能、提质效。

聚焦“改到位改彻底”统筹抓好整改整治

6 月28 日上午11 时许，中国邮政航空波音737 全货机缓缓降落在巫山机场，标志着巫山机场第二季“脆李航班”正式开启。

2022年，巫山县、巫山机场与中国邮政航空有限责任公司联合启动“脆李航班”产地直飞项目，解决了脆李从“枝头”到“餐桌”快速运输的时效性问题。

2023年，巫山机场调研得知，今年预计运输脆李总量将超过300吨，较去年首季增长约50%。

如何保障巫山脆李顺利运输，成为巫山机场亟待解决的问题。

主题教育中，在重庆机场集团有限公司的指导下，5 月以来，巫山机场多次主动对接巫山县委、县政府，以及邮政、顺丰等航空物流公司，扩大脆李货运包机运输体量；立足重庆航空枢纽平台和货运物流组织优势，建设“重庆飞·航空优享+”巫山机场分店，将更多周边区县优质特产（奉节脐橙、忠县柑橘等）上线“重庆飞·航空优享+”平台销售；进一步释放机场商业优势，拓展城市候机楼服务延伸功能。

主题教育要让群众“叫好”，必须向问题“叫板”。第二批主题教育开展得好不好，主要就看检视整改问题彻不彻底、到不到位，要聚焦基层和群众反映强烈的问题，确定要整改的重点项目，上下互动、一改到底。

黛山大道是璧山区重要的南北大通道，全长32 公里，双向8 车道，路幅宽度46.5 米。前期，黛山大道因车道宽、无隔离、缺少限速设施等，导致车辆随意掉头、人车混行等安全隐患突出。

为解决安全隐患，主题教育中，重庆市公安局交巡警总队联合璧山区大力推动黛山大道隐患治理工作，从“物理隔离、交通组织、设施设备、全息路网”等方面着手对黛山大道进行全面整治。

“在重庆，像黛山大道这样的重点隐患还有不少。”重庆市公安局交巡警总队副总队长蒋志全说，市公安局交巡警总队正全力推动全市道路交通安全隐患排查治理工作，做到真查实改、动真碰硬，让检视整改更精准。

第二批主题教育要坚持把检视整改贯穿始终，着力增强主题教育的针对性时效性，结合“八张问题清单”，综合各方面发现和反馈的问题，注重从群众信访诉求中梳理焦点难点问题，形成全面、准确、有分量的问题清单，持续推进整改。

与此同时，要坚持上下联动抓整改，第一批主题教育单位对尚未整改到位的要紧盯不放、一抓到底：万州区配合市委政法委开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动；巫溪县对接第一批主题教育单位，联动开展整改整治工作；南川区由区领导挂帅督办“八张问题清单”中3 个涉及南川区配合市级部门整改的问题。

聚焦“立得住能落地”统筹抓好建章立制

不久前，家住秀山土家族苗族自治县溶溪镇的村民陈晟总是咳嗽，感到身体不适的他去到溶溪镇中心卫生院看病。医生王守文告诉他，需要做一个肺部的CT检查。

在以前，这种检查只能去县医院。如今，镇卫生院新建了CT 室，极大地方便了群众看病。

这样的改变，得益于基层卫生发展资金池的支持，这也是重庆市卫生健康委员会牵头负责的“乡村医疗卫生体系不健全、基层群众就医服务质量不高问题”专项整治的举措之一。

主题教育期间，市卫生健康委深入调查研究、全面梳理问题、统筹抓好建章立制，通过推进基层卫生发展资金池、“县聘乡用”改革、提供基本公共卫生服务等举措，大力提升我市基层医疗服务能力。

巩固第一批主题教育成果，高起点启动第二批主题教育，必须把“当下改”与“长久立”、问题整改与建章立制统一起来，完善体制机制、补齐制度短板、堵塞工作漏洞，才能不断巩固拓展整改整治成果。

重庆市应急管理局制发《主题教育重点事项责任分解方案》《主题教育工作推进一览表》，绘制“施工图”，明确重点事项40 项、重点任务21项，并打表推进；重庆理工大学着眼现代化新重庆建设，立足学校长远发展，聚焦学校之需，制定《推动学校事业高质量发展实施方案》，把主题教育同推动学校各项事业高质量发展结合起来；重庆交通开投集团党委结合“八张问题清单”，系统梳理问题隐患，制定问题清单，找准问题症结，补齐短板弱项，坚持举一反三、建章立制，真正把“问题清单”转化为“成效清单”。

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。第二批主题教育要持续深化建章立制，对反复出现的问题、多点发生的问题从制度上深入查找原因，以建立各项重点工作量化闭环机制为着力点，加快构建体系化推进、常态化落实的长效高效机制。

第二批主题教育直接面向基层，点多线长面广，只有坚持把固本强基贯穿始终，才能推动基层党组织全面进步全面过硬。要把开展主题教育同加强基层党组织建设有机融合，完善抓党建带全局有效机制，让基层党组织的政治功能和组织功能得到增强。按照“一统六化”的实施路径，抓实党支部基本单元，常态化整顿“软弱涣散”基层党组织，建强激活各领域党组织“神经末梢”。深入推进“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化，持续完善“一中心四板块一网格”基层智治体系，用好赛马比拼机制，加强基层智治工作，打造一批有基层辨识度的标志性治理成果。

志行万里者，不中道而辍足。中央和市委关于开展第二批主题教育的部署和安排十分明确，关键在落实。各级党组织要把主题教育与现代化新重庆建设结合起来，同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同抓好本地区本部门本单位的中心工作结合起来，确保主题教育善始善终、善作善成。