探索山区库区高质量发展新路子

文︳张果

习近平总书记强调，要“以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果”。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。奉节县认真落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持党建统领，牢牢把握高质量发展这个首要任务，加快探索山区库区强县富民现代化新路子。

坚持真抓实干，加快夯实高质量发展的产业支撑

奉节作为世界级旅游目的地、中华诗城、全国脐橙单产第一县，将以成渝地区双城经济圈建设为总抓手总牵引，加快建设西部陆海新通道，大力推动科技创新，扎实推进数字重庆建设，加快构建山地特色现代化产业体系，打造“一县一品”升级版。推动现代农业提质增效。对标落实全市“千亿级优势特色产业培育行动”，围绕延链条、做标准、育品牌，促进脐橙提质增效，推进中药材精深加工，打造肉兔全产业链，加快“种养加”“产供销”全面升级。推动生态工业提速发展。实施工业倍增计划，全力抓招商、抓项目、抓要素、抓服务，推动清洁能源一体发展、眼镜产业补链强链、食品工业集聚成群，加快培育库区清洁能源基地和西部最大眼镜产业基地，推进100 万方新建标准厂房建设，全力打造500亿级生态工业集群，助力提升“三峡制造”影响力。推动现代服务业提档升级。着力激活力、挖潜力，以建设区域性消费中心为目标，促进商贸服务业提档升级；以培育渝陕鄂交界地区物流集散中心为抓手，促进现代物流业扩容提质；以融入巴蜀文化旅游走廊建设为牵引，促进文旅融合发展，助力“大三峡”全域旅游振兴。

坚持改革求变，不断增强高质量发展的动力活力

开展主题教育，必须把问题整改贯穿主题教育始终，才能突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题。奉节将以主题教育问题检视整改为契机，聚焦经济社会发展中的重点难点问题，锚定目标、攻坚克难，打造更多具有辨识度的标志性成果。要强化开放带动。深度融入成渝地区双城经济圈建设，加快推进菜籽坝抽水蓄能电站、陕煤入渝储煤基地等重点项目建设，通过西部陆海新通道扩大奉节脐橙等产品出口规模，打造成渝地区向东开放门户枢纽。要强化创新驱动。实施科技型企业创新发展三年行动计划，落实企业科技创新奖励政策，抢抓数字重庆建设机遇，拓展国家首批创新型县创建成果，围绕数据采集、数据标注、电子商务、短视频制作等领域，发挥百度、网易等头部企业带动效应，加快建设数字经济产业园，推动数字经济与实体经济深度融合。要强化改革推动。深入推进以数字化变革为引领的全面深化改革，进一步明确改革目标、细化改革措施，列出政策、改革、项目、平台“四张清单”，充分运用“五色图”评估等机制，严格执行量化考评、季度赛马比拼机制，奔着问题去、对着问题改，加快实现各领域各层级的体系重构、流程再造、能力跃升。

坚持人民至上，努力实现高质量发展的最终目的

主题教育效果好不好，归根到底要看群众是否满意、是否认可。奉节将牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，千方百计为企业、为群众、为基层提供优质高效的服务。要加强党建统领。把旗帜鲜明讲政治的要求化为内在主动，完善坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治铸魂体系和推进落实机制，锤炼党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要增进民生福祉。健全常态化服务基层、服务企业、服务群众“三服务”工作机制，推进实施惠民暖心优服行动，以集团化办学为载体推动教育提质“上云”，以强基层办专科为重点提升医疗水平，以扩面增效为导向推进养老服务全覆盖。要创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“浦江经验”，健全完善系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理风险闭环管控机制，构建乡镇（街道）“一中心四板块一网格”基层智治体系，迭代升级“四访”“民生之声”等治理品牌，推动实现本质安全、基础平安。