论会计精神文化建设

■邓梦

在社会经济活动中，会计被称为一门必不可少的商业语言。马克思指出，会计是一种控制生产过程的总结，是一种思想观念的概括。会计人员通过对企事业单位财务状况和经营业绩的确认、计量、记录、报告等环节，运用专门的技术手段进行反映。所以会计工作古往今来都非常重要。会计文化是包括物质文化、制度文化、行为文化、精神文化四个层次在内的会计工作者在长期会计实践活动中创造并形成的文化。其中，财会精神文化是在财会文化中居于领先地位的一种精神成果和专业理念。会计工作具有很强的专业性和相对复杂的特点，既要求财会人员具有过硬的专业技术，又要具备崇高的事业心，这一点是非常重要的。“中国现代会计之父”潘序伦提出会计职业群体的价值追求——立信，将会计职业精神概括为“信用”二字。会计人员在不迎合不合理要求、不提供虚假会计信息的情况下，在社会主义市场经济条件下，必须恪守独立、客观、公正的原则。这就是会计精神、会计文化。

1992 年，我国拉开了事业单位改革的大幕，使其在与市场紧密联系的前提下，更好地服务于我国经济建设，提高工作效率，又能增强其公共性。机构重组涉及的内容很多，大致有三个重组方向：一是被划入原来具有行政管理职能的政府行政事业单位；二是转制为以经营为主、发展较为自由、自负盈亏的事业单位的企业；三是部分改制为公益性质的、作为政府公益服务辅助机构的新机构。有单位就有会计，有会计就有会计文化，人类社会和经济的发展都离不开文化。会计文化是随着企事业单位的发展而发展起来的。与会计制度相比，会计文化更能潜移默化地影响人的行为，成为一种巨大而无形的力量，推动着单位和社会的发展。会计文化主要是以人为核心，体现人的主观能动性，强调的是以人的主观积极性为基础，以管理文化为最终形态，集中体现会计人员的协作能力，在处理和发现问题的过程中最大限度地发挥会计的各种职能作用。所以无论我国的企事业单位朝哪个方向发展，都要建设好、配套好单位的会计文化，这样才能发挥最大效用。

一、企事业单位目前存在的会计文化建设问题

首先，企事业单位会计精神文化观念淡薄。对世界会计文化产生深远影响的中华会计文化，是中华文化不可分割的重要组成部分。但许多企事业单位对会计文化的重视程度不高，一是对会计文化建设对单位文化建设的作用认识不够，二是对我国文化发展的深远意义认识不够。有的单位在宣传会计文化建设上投入力度不够，未能使干部职工认识到会计文化建设的重要意义，会计文化建设工作抓得不紧、不实。会计文化与企业文化是紧密相连的，会计文化是企业文化的重要组成部分，对企事业单位而言，会计文化主要由诚信、独立、公正、客观、谨慎、保密这六个因素构成，存在于会计从业人员的信念追求、价值取向、职业道德和文化修养等多个方面，是会计从业人员在日常活动中形成的一种精神文化财富。一些企事业单位只重视建设和完善会计制度、会计政策和组织结构，往往忽视了无形之手——会计文化的威力。

第二，财会人员队伍跟不上发展节奏。一个单位的会计文化直接体现在会计人员的道德规范和行为规范上。建设财会文化，首先要关心财会从业人员，引导单位财会人员树立正确的价值观和理想信念，强化财会人员职业道德、文化修养、实务操作等技能的培训，确立一个可以追求的价值方向，这就需要对财会人员进行更加专业的培训。有的单位在这方面做得不够好，财会文化学习培训体系有待于进一步健全。主要原因是，部分财会人员的业务知识还不能适应新时期发展中国特色社会主义的要求，会计职称评定制度建设滞后，业务水平和质量受到制约；另一方面，一些单位的会计人员往往疲于应付繁杂的日常事务而没有时间钻研，所获得的专业知识又不能适应实际工作的需要，相关的敬业精神还不够。党的十九大报告明确提出，要以培养业务能力和敬业精神为重点，建设一支高素质的新时期专业化队伍。会计人才队伍对企事业单位而言，无疑是其中一支重要专业队伍，需要重点打造。

第三，相关制度配套不完善。广义的会计文化包括但不限于会计精神、会计信仰、会计艺术、会计科学、会计理论和会计方法等，其中，会计文化主要包括会计思想、会计理论和会计方法等方面的内容。配套制度包括但不限于会计人员，还包括会计软、硬件设施，会计行为规范，会计法律法规，会计从业人员职业道德规范，会计诚信规范，监督管理，控制制度等方面的内容。尽管一些单位和领导对会计文化建设十分重视，但仍存在部分问题，主要体现在会计制度基础设施水平较低，不适应新时期国家治理现代化的要求，与单位内部相应的会计制度和政策、组织框架、决策机制等方面的制度建设还不够完善，未能完全做到与时俱进。一是部分企事业单位法治化程度较低的会计制度环境，对会计制度建设进程和实施效果形成严重制约。其次，会计制度建设的层次和进程远远慢于社会经济的发展水平，如相关政策法规的更新不够及时等等，会计制度建设的水平和进程与社会经济的发展水平相比，差距较大。

诚信是市场经济的基石。朱镕基同志为北京国家会计学院题词：“以诚为本，以守为先，恪守准则，不弄虚作假”。当前中国经济已经进入到一个需要行业提供优质信息服务的高质量发展阶段，这将推动经济发展的质变、效率和动力的变化。要在构建现代注册会计师制度中，充分发挥会计文化的作用。善于将会计精神理念和操守准则，有机地融入和全面地体现到会计行业的各项管理规章制度中，用科学的制度规范来构建现代会计制度，转化为指导会计行业改革发展、为行业高质量发展提供强有力的制度保障的制度规范。

二、弘扬会计精神文化建设的建议与措施

第一，大力弘扬会计精神文化，在提高会计信息质量中起到关键作用。习近平总书记多次指出：中华民族的伟大复兴，需要以中华民族的文化发展繁荣为条件，以文化建设繁荣为支撑，一个国家和民族的强大，始终需要文化的强大。所以说，作为中华文化中不可分割的重要组成部分，中国会计文化的发展与繁荣必然是构成中华文化发展与繁荣的重要组成部分。会计文化建设要与文化建设、发展战略、经营战略、企事业单位财务战略等相结合，是一项系统工程。需要利用网络、讲座、会议、黑板报或组织专题活动等多种方式，加强对会计文化的理念引导，进一步营造良好的工作氛围，从而提高职工的道德素质，提高职工的参与意识，为会计文化建设做好宣传工作。同时，企事业单位要进一步加强组织领导，成立会计文化建设工作领导小组，由单位领导任组长，统筹处理会计文化建设过程中出现的各种问题，加强与工作人员的沟通与交流，提高会计文化建设工作的效能。员工与领导的相处方式也是会计文化建设必不可少的，相关领导可以适当改变管理方式，坚持以人为本，员工也需要提供有利条件，从单位的利益出发，把会计文化建设好。

第二，在会计文化建设中，要坚持以人为本，重视财会人员的职业发展，重视财会人员的能力提升，是财会文化建设的重中之重。一方面，要创新财会人员培训机制，加大培训力度，提供良好的培训环境，在单位内部形成以财会人员为中心，尊重财会人员的工作成果，培养财会人员主动学习的氛围，不断提高财会人员自身的理论知识和业务能力。另一方面，关心财会人员的工作和生活，充分调动他们的工作积极性，使他们尽心尽力、尽职尽责地完成本职工作。为他们在工作中坚守道德规范、坚守价值理念、发挥才干提供良好的基础。在加强会计文化建设的过程中，需要以职业道德、廉政建设为重点，让职工把“以诚为本”作为立身之本，在工作中求真务实、客观公正、不出纰漏、不出差错。

第三，会计制度文化是指以单位的组织结构、有关规章制度等为主要构成，在会计实践活动中创造出的适应会计物质和精神财富的组织体系和管理方法。事业单位与一般企业相比有其特殊性，在会计文化的建设中应该以共享理念加强廉政建设，从外部强化考核和监督，企业必须在新制度下不断完善和适应会计准则的要求，随着经济市场和会计制度的发展，会计精神文化建设的各项工作不断改进和完善。经济全球化的进程要求，作为具有经济管理职能的会计人员管理机构，要有完善的法律制度，尽管我国的相关会计准则与国际基本接轨，但仍有不少企事业单位制定不出内部控制制度和操作规范，不能符合本单位的基本情况，从而导致监管不到位，因此会计法律制度需要不断完善。将内控及相关会计制度升华为有法可依、有章可循的会计人员管理思想和行为准则。

第四，借助信息化先进手段推动会计文化建设。如何运用先进的信息化手段，创新会计管理手段和方法，加强会计信息化建设，进一步推动会计文化建设，是当前互联网技术、大数据、智能会计等技术不断发展的背景下，企事业单位需要思考的问题。一方面，可以积极向上级主管单位汇报工作情况，开展评选先进财会工作者活动。激发财会人员的工作热情，利用相关新闻媒体、报刊等渠道宣传报道先进财会人员的事迹，激励财会人员立足本职岗位，勇于担当，积极弘扬单位先进财会文化。强化财会人员信息管理服务，健全完善职业发展规划、身心健康保障、职业风险防控等方面的奖惩激励约束机制。另一方面，会计管理部门可积极与地方社保、财政等部门对接，通过正面激励，把高端会计人才纳入相关人才目录，通过正面激励，为营造“诚信、守责、敬业”的会计文化氛围，提供相应的办事便利和优惠服务。以开放、共享理念推动会计文化建设与国际接轨。中外会计文化的融合是在开放中建立和实现的，并不是简单地引入外国文化，而是依托于中国的基本国情和经济环境，结合单位自身的发展战略和文化建设需求，同时向国外贡献优秀的中国政府会计文化，在互学互鉴中实现会计文化的融合。

总之，事业单位会计精神文化建设是一个动态的过程，需要与单位的整体文化建设相适应，才能真正发挥出会计精神文化在促进企事业单位发展上的作用。会计文化精神建设的最终目标是：在适应国家和单位战略发展的前提下，企事业单位制度健全，内控措施完善，会计人员能够遵循法治精神，在法定的权力和责任边界里，立足本职工作，忠诚履职，同时保持创新活力，持续不断推进会计文化发展。优秀会计精神文化随着改革开放以来的经济发展、科技进步而不断发扬光大。但与此同时，巨大的精神冲击也伴随着经济的发展和社会的变革而来。极少数会计人员受拜金主义、享乐主义思想的影响，没有守住职业道德的底线，与人合谋，弄虚作假，欺瞒公众。这说明会计文化发展特别是会计精神文化和物质文化发展不协调，存在着不平衡的现象。会计如果用一技之长谋私利，以小团体之长谋小团体之利，这类财会人员，那就是身怀高能，心术不正，是必须清除的经济社会发展毒瘤。所以，要加大会计从业环境净化执法力度。因为，这种情况的发生，会计精神文化的缺失是重要根源。违规成本低也是导致会计造假屡禁不止的重要原因。对会计造假行为的处罚力度，应修订有关规定，加大力度，让会计人员不敢在执业活动中弄虚作假。二是要加强对会计精神文化教育的投入，在培养财会人员时，要加强财会精神的文化教育，把诚信的芯片植入其内心深处，防微杜渐。