例谈法治教育专册教学之道

须洁

摘要：统编小学道德与法治六年级上册是法治教育专册，重在普及宪法常识，帮助学生初步树立法治观念，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。法治教育专册的教学应做到以下几点：整体研读，把握教材逻辑；任务驱动，引领问题探究；创设情境，促进深层认知；缜密思辨，观照价值理解。

关键词：小学道德与法治；法治教育专册；法治教学

统编小学道德与法治六年级上册是法治教育专册，重在普及宪法常识，帮助学生初步树立法治观念，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。下面，结合实践，分享法治教育专册的教学之道。

一、整体研读，把握教材逻辑

法治教育专册从学生生活出发，将法律规定生活化，引导学生逐步形成国家认同，树立法治意识和国家观念。既然编排了法治教育专册，那么教师就不能局限于某一内容、某一课时，而要以整体思维去理解本册教材，把握教材逻辑教学方向。

整体来看，本册教材以宪法精神为主线，从四个学习领域设计主题式学习内容，突出国家意识和公民意识教育。教材逻辑结构如下页图1所示。细读内容，不难发现，教材以“知识生活化、道德法治相融合”为出发点，从初步感知到辨知，再到回归并指导生活，循序渐进地讲述了相关宪法常识和基础法律知识，有利于学生在层层递进的学习中，逐步熟悉并理解法律，在初学法律阶段形成体系化认知。

具体而言，教材的课题和框题之间存在内容的交叉和逻辑的递进，教师要准确把握教材的逻辑意图，厘清教学目标，把握教学重点。

不同课题，相似框题内容，要在对比研读中把握教学重点。例如，《国家机构有哪些》一课的第二框“国家机关的职权”与《权力受到制约和监督》一课的第一框“权力行使有边界”都涉及同一内容：国家机关的职权。表面上看，教学内容有重合，但是细细研读就会发现，两者有很大的区别。“国家机关的职权”侧重整体的了解，教师要引导学生感受：国家机关就在身边，每个机关和部门都担负着特定的职责；我们的生活离不开国家机关的保障。“权力行使有边界”侧重局部的了解，教师要引导学生了解一些熟悉的行政机关及其不同的行政权力，同时了解国家机关行使权力是有法定范围和法定程序的。

同一课题，不同框题内容，要在逻辑梳理中厘清教学目标。例如，《人大代表为人民》一课，第一框“人民选出的代表”的教学目标是认识选举是公民参与国家政治生活的重要途径，了解人大代表的选举方式、选举资格和选举流程。第二框“责任在肩人民在心”的教学目标是了解人大代表的职责和履行职责的方式。第三框“我们是场外‘代表”的教学目标是懂得参与选举是责任的体现，要珍惜选举权和被选举权。三个框题的内容设置具有层级性，教师需要进行深入的研读、剖析和定位，才能厘清教学目标，高效开展教学。

教师如果不能整体研读教材，厘清教材内容的教学逻辑，教学目标就有可能浅化或窄化，教学的方向就有可能走偏。教师要在整体研读教材的基础上，有效聚焦重点、精准把握方向，将真实可触的生活情境与陌生晦涩的法律知识勾连起来，从而实现法治与生活的真正融通。

二、任务驱动，引领问题探究

教师应该从学生自主提出的问题出发，设置任务，引领学生探究，并尝试运用法治思维分析和解决问题。然而，学生自主提出的问题往往是零散而感性的，尤其是法治教育专册的内容，离学生生活较远，学生对其认知也比较浅。因此，教师要引导学生对提出的问题进行整合，提煉出核心问题，再依据核心问题设计任务，以任务引领探究，让学生在探究中学会用法。

例如，在“人民选出的代表”这一框的教学中，教师先设计了一份学习单，请学生写出自己想了解的关于人大代表的问题。学生提出了如下问题：人大代表是怎样选出的？哪些人可以当选人大代表？选举投票的流程是什么样的？人大代表怎样才能不辜负人民的重托？为什么人大代表的选票的分量不轻？教师首先引导学生对提出的问题进行整合，提炼出本框的三个核心问题：选举方式、选举资格、选举流程。如何设计出一个任务来统领这三个核心问题的学习呢？经过独立思考、同桌讨论、教师点拨，学生举手表决，最终确定以“如何组织好一次人大代表选举”为驱动任务。接着，教师提出引领性问题：“有法可依，有法必依。想要组织好一次人大代表选举，先要了解国家是不是有具体的法规;如果有，我们是不是可以此为依据？”从而，自然引出《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，并将其发给学生。学生以小组为单位进行探讨学习，自主提出组织选举的思路，完成一次真实且完整的“模拟选举”。

任务驱动下的问题解决，需要教师从引导者走向协助者，为学生解决问题提供必要的帮助和点拨。教师的引导，为学生提供路径、方法的同时，更潜移默化地渗透了法治观念。“学习不是把外部世界的知识装进脑袋里，而应是在持续的自我发现问题和自主解决问题过程中，探索世界、认知自我、发展理性。”［1］在模拟组织一次人大代表选举中学习，是“边学边用”，是“实战演练”。过程中，学生需要思考到底有哪些重要程序，为什么要这么操作，要有怎样的法治意识，要注意哪些法律知识等。可以说，这样的教学，真正实现了从“知识本位”向“能力本位”的转变。

三、创设情境，促进深层认知

教师设计的探究活动需要建立在真实情境之上，以真实情境作为法治教育与学生生活之间的桥梁。在创设情境时，教师可以将真实的互动引入课堂，提高学生的参与度，让学生在互动中提升法治认知；还可以基于真实的事件创设情境，引领学生关注生活中的法律常识。

例如，在《人大代表为人民》一课的教学中，教师设计了课前调查：“你身边有人大代表吗？是哪一级别的人大代表？”学生通过调查，惊奇地发现原来人大代表就在自己的身边。其中一位学生介绍，自己的妈妈就是苏州市级的人大代表。教师抓住这一特别的教学资源，组织学生开展小组讨论，邀请大家一起来设计实践活动“相约身边的人大代表”。有的小组提出，能否请阿姨来到学校，开展一次“家长讲堂”，和同学们面对面讲述自己的代表履职故事；有的小组则提出，能否利用课余时间去阿姨工作的单位参观采访，了解人大代表到底要做些什么；还有的小组提议，可以请这位同学作为代表，将大家最关心的问题带给阿姨，作为提案的素材。最后，经过协调，我们共同选择了线上互动的方式，邀请阿姨和大家现场连线，回复大家关心的问题，同时对自己的代表职责做全面的介绍。在与人大代表互动的真实情境中，从人大代表的产生到人大代表的履职尽责，再到我国全国人民代表大会制度的优越性，学生都有了真切的感受和深刻的理解。“人大代表人民选，人民代表为人民”不再停留在字面上，“人民是国家的主人”这一意识深深地根植于学生的心中，大家的政治认同感油然而生。

再如，在教学《权力受到制约和监督》一课“权力行使有边界”这一框时，教师基于一个生活中的案例创设情境——某同学在家门口的小超市买到了过期食品，并提问：“如果是你，你会怎么办？”六年级学生对过期食品是有一定了解的，但在生活中有可能不会特别留意商品是否过期。教师提出问题后，学生的第一反应就是去超市换一份未过期的食品。“那么，是不是换到了不过期的食品就可以了呢？超市会不会继续犯这样的错误？我们应该请谁来监管？”在教师的追问下，学生想到可以拨打消费者投诉举报专线12315，请相关部门核实情况，若情况属实，则对商家作出相应的行政处罚。在此基础上，教师顺势出示两部相关的法律《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》，请学生认真阅读，深入了解商家应承担的责任。在真实情境的引领下，学生不仅体会到了法律的权威性，更学会了如何在日常生活中运用法律维护自身权益，用法治思维处理生活事件。

四、缜密思辨，观照价值理解

提高思辨能力、养成思辨习惯、形成思辨意识，是道德与法治教学的一项重要任务，是培育学生核心素养的要求。［2］法治教育专册的教学不能直接奉送结论、背诵观点、灌输法律条文。教师要在设计探究任务、设置真实情境的基础上，关注学生思维的发展，把握教学的方向，引导学生概括、提炼信息，对问题进行全面、缜密的思考和分析，深刻理解法治的价值。

例如，“人民选出的代表”这一框的教学中，教师结合教材中《知识窗》和《活动园》等栏目的内容进行拓展，开展了“思辨身份”的活动。活动中，教师精心设计虚拟身份卡，巧妙地融合国籍、民族、宗教等学生存在认知误区的因素，引导学生对照宪法的规定，辨析这些人是否具有人大代表资格。学生积极思考，基本都能依据宪法作出正确判断。而在辨析“剥夺政治权利三年的服刑人员”这一身份时，学生的第一反应是没有选举资格，理由是《中华人民共和国宪法》第三十四条规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”于是，教师进一步提问：“在今天这个时间节点，如果要准确判断这个身份是否有选举资格，还必须掌握哪些信息？”引导学生深入思考，关注时间限制，从而对“剥夺政治权利”与选举资格有了更为正确的认识。两次思辨层层遞进，学生在活动中主动思考辨析，理解了选举权和被选举权，懂得了选举的价值和意义，也为后续“珍惜选举权和被选举权”的学习做了铺垫。在本框教学中，教师还设置了“候选人和选民见面”这一活动。教师出示了三位候选人的相关资料，请学生根据相关信息进行投票，并顺势提出思辨问题：“应该选怎样的人做人大代表？”该问题关联下一框“责任在肩人民在心”中人大代表的职责，学生在思辨中深刻认识到人大代表的价值：人大代表不仅仅是一般意义上的先进工作者，他们是国家权力机关的组成人员，要对他们有更高的要求，他们代表着人民的心声。

作为法治教育的主阵地，我们要迎难而上、知难而进，积极探索有效的法治教学策略，让学生站在小学道德与法治课堂的中央，促进其对法治的理解，最终实现法治观念与思维的养成。

参考文献：

［1］ 尹后庆.务实而专业地迎接育人方式变革的新挑战［J］.基础教育课程，2021（2）：16.

［2］ 严卫林.道德与法治思辨教学“三道之法”［J］.中学政治教学参考，2023（22）：6.