中学党建与教育教学的深度融合探索

余平

【摘要】中学党建与教育教学双融合双促进是提升学校基层党组织战斗力、促进教育教学高质量发展的有力抓手。文章以中学党建与教育教学的融合为研究重点，通过研究可以发现，当前中学党建与教育教学融合与促进工作已取得一定成效，中学基层党组织对学校发展的引领作用日益凸显。在这样的背景下，学校基层党组织的组织力和战斗力得到强化，党员模范作用得到更好地发挥。但部分中学基层党组织的建设和教育教学工作仍存在短板，如党建与教育教学“两张皮”，党建与教育教学双融合、双促进力度不够等。因此学校要从学校党建和教育教学双融合双促进中的阵地建设、制度建设、形式创新等方面入手，探究基层党建和教育教学融合发展策略。

【关键词】中学；党建；教育教学

【中图分类号】G410【文献标志码】A【文章编号】1004—0463（2023）16—0019—04

百年大计，教育为本，加强党对教育事业的领导是做好教育工作的重要法宝。党的十八大以来，各中学基层党组织认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，中学党建与教育教学双融合双促进工作取得一定成效。但不可否认的是，不少中学仍然存在“抓党建”“促教学”融合不到位的问题。中学阶段是学生树立正确“三观”的重要阶段，笔者作为中学一线教师，深刻认识到推动中学党建与教育教学双融合双促进，能更好地将立德树人根本任务落到实处。鉴于此，笔者围绕中学党建与教育教学的融合展开研究，通过分析当前中学党建与教育教学融合的现状及其存在的问题，探究相关策略，以期为中学党建与教育教学深度融合工作提供借鉴。

一、新时代中学党建与教育教学融合相关研究

党建与教育教学的融合是落实新时代教育改革的必然要求。目前，学界对中学党建与教育教学双融合双促进的研究主要有以下。

有的研究者从党对教育工作指导方针的重要性出发，指出党建和教育教学融合发展是教育改革的重要抓手之一，中学党建对教育教学工作起着重要的引领作用[1]。有的研究者指出，在新时期，在贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、启智润心的要求下，推动学校各方面建设与党建工作有效融合，有利于明确党组织在学校发展中的导向作用，推动广大党员教师以务实的作风、踏实的担当，不断推进新课程改革，强化党建在中学教育中的引领创新作用，助推学校优质高效发展[2]。

有的研究者认为，在面对管理难、融合难等问题时，要始终坚持党对学校一切工作的全面领导，并通过改组学校党支部，明确各党建工作负责人的政治责任，确保学校党支部党建工作可以和教学管理工作同步[3]。有的研究者指出，想要促使中学党建与教育教学工作有机衔接，需要理顺中学党建与教育教学工作的关系，在准确把握两者融合切入点的基础之上，通过政治思想和教育教学业务培训一体化、师德师风与工作作风互促、党建文化与校园文化有机结合，进一步推动两者融合发展[4]。有的研究者认为，可以在正确把握党建和教育工作内在联系的基础上，通过优化和改善组织结构，系统解决责任主体问题；以现实难点、痛点、堵点为“磨刀石”，提升学校党建负责人用党建思维分析解决教育教学问题的能力；坚持将党建问题具体化，通过构建党建与教育教学融合共进的工作机制破解融合难题[5]。也有研究者从专业建设的角度出发，指出党建与教师专业发展相融合将大幅提升教育质量，并创新地提出“五个融合”工作方针，推动党建工作与教师专业发展融合创新[6]。

通过目前学界的研究可以看出，中学党建与中学教育教学双融合双促进的实践探索成效明显，这也意味着中学应以守正创新的精神推进中学党建和教育教学双融合双促进，把党建与教学方向、党建与教师成长、党建与教学改革深度融合，切实推进学校教育教学工作全面发展[7]。

二、新时代中学党建与教育教学业务融合现状

在研究过程中，笔者采用问卷调查法，以我市18所中学部分党员教师为样本对象，获取第一手数据资料。此次调查共发放问卷800份，回收问卷735份，有效问卷690份，有效回收率为93.9%。

在针对学校党组织发挥作用的调研中，笔者围绕“您对所在学校党组织所发挥作用的评价”问题展开调查。被调查者选择“非常好”“比较好”的比例分别为51.2%、20.1%，有超过七成的被调查者认为学校党组织发挥了较好的作用。在針对学校党员教师发挥积极作用的调研中，笔者发现近年来各中学基层党组织通过开展各种活动，加强对党员教师的教育管理，党员教师的先锋示范作用得到较好发挥。针对“学校党员教师在德行表率方面发挥效用”的问题，有超过60%的被调查者认为，学校党员教师在德行表率方面发挥了较好的带头作用。针对“党组织参与学校管理工作情况”的问题，被调查者表示学校党组织在平时可以参与到学校重大项目实施、重大事项决策的比例分别是37.2%、33.5%，学校党组织参加学校相关工作监督、推动学校改革发展方面的比例分别为16.3%和13%。这在一定程度上表明，中学基层党组织在学校管理工作中的作用没有完全发挥。

通过此次问卷调查可知，广大教师对中学党建与教育教学双融合双促进工作的积极作用比较认可，大部分中学都能不断提升党建工作水平和学校管理水平。但在具体调研过程中，仍可以发现一些问题，主要集中在以下几个方面。

1.学校党建与教学工作分工不够明晰、双融合自主性不强。此次调查中，有90.5%的中学实行“党政一肩挑”，有9.5%的中学党委书记、校长分别设立。在这种情况下，分工不够明晰，极有可能会影响党建工作与教育教学工作的协调发展。在关于“政治理论知识学习及培训情况”的调查中，有超过50%的党员教师在平时的生活中，对政治理论内容缺乏自觉“充电”的意识；有不到50%的党支部每月组织相关培训活动，大部分教师将侧重点放在业务培训上。

2.党建工作制度和责任落实不到位。在关于“所在部门党组织制度建设情况”的调查中，选择“非常健全”的教师占41.9%。通过对制定相关制度的中学进一步调查后发现，尽管学校制定了制度，但制度执行情况不理想。比如围绕“三会一课”的情况，有88.4%的党员认为，本单位的“三会一课”定期开展，但总体形式较单一。围绕“民主评议党员”制度的执行情况，有不到20%的党员认为，该制度执行情况非常好。

在调研过程中，不少被调查者反映，中学党建责任制未建立完善的考评体系，考评制度层级划分不明显、考评细则不详细、考评结果不合理，这些抑制了党建工作者积极性与主动性的发挥[8]。

3.党建工作人员的素养有待提升。在关于“您所在党支部党建工作人员的配备情况”调查中，85.2%的被调查者强调本单位的党务工作者是兼职人员。通过进一步调查发现，此次调查所涉及的各中学基层党务工作人员多由教职工或行政人员、中层干部兼任，仅有少部分学校有专职人员负责学校党建工作。在关于“您对所在支部党建工作者工作水平的看法”调查中，认为所在支部党建工作者的工作水平“非常好”的仅占8.6%，选择“一般”的超过50%。在关于“所在支部党务工作者创新能力很强”的调查中，选择“非常同意”的仅占4.6%。通过以上调查数据，可以看出目前党建工作者的工作水平有待提升。

在关于“所在支部开展党员活动方式”的调查中，可以看出，一些学校开展相关活动时，往往刻板围绕“规定动作”，而在“自选动作”方面缺乏创新。不少中学党组织的组织生活会多以学习文件、传达会议精神等方式开展，学习形式单一，比较枯燥乏味，对党员教师的学习积极性缺乏激发，难以取得理想的学习效果。由此可见，中学基层党组织在组织生活方式方面有待进一步改进与创新。

4.党建和教学的融合度不够。部分中学对党建与教育教学之间的内在关联认知不清，认为学校的日常教学工作最重要，而党建工作难以立竿见影、不太重要，这种认知在一定程度上造成了党建工作与教育教学工作脱节。如在“党建工作对提升教育教学水平有很大帮助”的调查中，选择“非常同意”的教师人数仅占50%左右。

三、新时代中学党建与教育教学融合的路径

坚持党的全面领导，推进党建与教育教学双融合双促进，激发教育活力，构建党建与教育教学融合发展的新格局，学校才能更好地提升办学质量。

1.优化中学党建与教育教学双融合双促进阵地建设。欲筑室者，先治其基。中学基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“主阵地”。打造教育氛圍浓厚、气氛融洽的党建阵地，有助于凝心聚力，促进党建与教育教学双融合双促进。

针对目前中学党建阵地制度不够完善等问题，在党建与教育教学双融合双促进工作中，应严格按照党建标准，加快中学党建规范性建设步伐，确保相关活动有序开展。同时，将适合的红色元素融入教育教学场景，营造中学校园红色文化氛围，真正让校园文化呈现信仰传承，让教育教学展示党建成果。

此外，应借助学习强国、地方党建平台等渠道，在拓宽广大师生政治视野的同时，充分利用网络平台激发中学党建“新活力”，筑牢基层党建“新阵地”。笔者所在学校各年级都配有支部书记，主抓思想教育和党建工作，协管德育工作；注重党建融入课堂教学、融入德育活动，实现学校党建与教育教学同频共振；注重以党史浸润师生爱国之心，以党员示范引领师德建设，以党组织关爱激励师生成长。

2.完善基层党建工作制度和管理体制。党建工作责任的落实与相关制度的健全和完善密不可分[9]。从此次调研结果可知，目前部分中学党组织的党建工作制度仍需完善。这意味着在中学党建与教育教学双融合双促进工作中，应把握制度建设的关键点，筑牢中学党组织根基；认真贯彻党中央的决策部署等，将相关内容作为中学党建工作的根本遵循，融入学校的思想工作、教育教学方方面面。

同时，确保“三会一课”常态化，通过主题党日、研讨会、座谈会等将党建工作制度与教育教学工作相融合，发挥党建工作的作用，进而为中学教育教学质量提升保驾护航。还应全面落实党建工作领导责任制，选优配强中学党建负责人，努力做到班子结构合理、分工明确、团结协作，着力发挥党组织在学校重大事项决策工作中的作用。

此外，应结合学校实际情况，探索创新中学党组织工作议事与运行机制，将党的建设与学生管理、教师发展等工作有机统一，通过中学党组织标准化建设，着力推动党建与学校各项业务工作协调发展，以党的建设助力中学实现更高质量的发展。

3.创新活动形式，加快党建与教育教学工作联动发展。创新是增强党的创造力和凝聚力的着力点。在具体的调研过程中，笔者发现绝大部分中学尽管能保证党组织活动常态化，但总体来讲，活动内容及形式新意不足。在新时代背景下，中学党建工作有了新内容和新要求，这就需要基层党建工作相关人员以办人民满意的教育为导向，始终围绕立德树人根本任务，强化党建和教育教学服务功能，积极创新中学党组织的活动载体，合理利用信息网络的优势，为中学党建与教育教学融合工作提供更为广阔的平台。同时，积极探索将中学党员教师培养成学科带头人、把学科带头人发展成为党员的“双培养”机制，强化教师学科教学能力的改进与政治素养的提升，提升整体师资队伍建设水平。

总之，中学党建和中学教育教学工作是落实立德树人根本任务的重要路径，对学校提升办学质量和基层党组织功能的发挥有极其重要的作用。在新时代背景下，教育工作者应与时俱进，厘清党建与教育教学融合共促的逻辑关系，推动党建与教育教学工作双融合双促进，办好人民满意的教育。

参考文献

[1]何靖.论中小学党建工作和教育教学工作的融合发展[J].教育实践与研究，2021（04）：22-25.

[2]李奕.以高质量党建推动中小学高质量发展[J].中国教育学刊，2021（S1）：03.

[3]陈余彬.创新机制促进党建与业务深度融合[J].人民教育，2018（18）：67-68.

[4]吴其林.做好学校党建与教育教学的深度融合[J].人民教育，2018（17）：08.

[5]杜全平.打通中小学党建攻坚的关键“最后一米”——山东省潍坊市高新区破解党建与教育“两张皮”的实践[J].人民教育，2019（18）：66-68.

[6]陈忠武.中学党建工作与教师专业发展融合的探索与实践[J].新课程，2022（16）：04-05.

[7]刘戈.论高校党建与学生思想政治工作的深度融合[J].学校党建与思想教育，2020（02）：26-27+33.

[8]娄欣欣.高校党建工作责任制研究[J].湖南大学学报，2017.

[9]张枭飞.用制度推动基层党建工作任务落实的实践[J].冶金企业文化，2020（06）：40-41.

编辑：彭雪亮