强化监测结果应用 助推义务教育优质均衡发展

哈尔滨市道外区教育局

摘要：义务教育质量监测结果应用是科学诊断评价教育的重要手段，是推进义务教育优质均衡发展的重要抓手。哈尔滨市道外区通过“三位一体六环联动”模式、“三轮驱动六维聚力”路径、“结果应用五步法”策略，积极探索推进质量监测的有效途径。搭建监测平台、立足数据分析、建立整改台账、强化结果應用，推动学校教育高质量发展。贯彻落实、激活机制，实事求是抓监测；人人扛责、样样落实，脚踏实地用结果；提高站位、拉高标杆，奋发有为创优质。发挥质量监测诊、咨、督、促、导多重功能，优化教育决策管理、提升教育教学质量、推进义务教育优质均衡发展。

关键词：质量监测；结果应用；优质均衡发展

义务教育质量监测结果的有效应用已成为促进教育质量提升、推进教育优质均衡发展的关键。哈尔滨市道外区高度重视质量监测结果应用工作，明确定位构建协同推进机制，规范管理健全监测引领体系，问题导向探究结果应用施策，以点带面推广典型经验。以战略眼光、系统思维做好质量监测解读、用好监测结果数据。通过强化顶层设计、制定目标管理、创建问题台账、挂图排表作战，切实发挥质量监测的导向、鉴定、诊断、调控和改进作用，强化监测结果运用落地见效，助推义务教育优质均衡发展。

一、多措并举的督导管理是制度保障

统筹监测，让每一项管理都规范。根据《哈尔滨市2020#年国家义务教育质量监测问题整改工作方案》精神和实施建议要求，道外区教育局指导学校制定质量监测结果应用制度，健全数据报告体系及分析解读方案，保障有效问题调研归因和整改措施。对照反馈信息规范管理具体规划：解读监测报告，梳理问题清单，进行调研分析；制定整改方案，明确工作任务，全面实施整改；检验整改成效，总结经验成果，展望工作前景。

强化应用，让每一所学校都达标。瞄准关键标准，明确达标要点，合力提升教育质量监测结果应用。充分发挥督导、教研、德育、体卫艺等部门的专业作用和职能作用，协调联动制定标准，深入基层常态监测，督导问效达标反馈。采取包保制度责任区，成立专项工作督导组，认真研判主要问题，深入剖析现象根源。聚焦标准全力推进、聚焦问题重点强化、聚焦达标系统落实，形成全程覆盖、校校联动的监测局面，推动义务教育优质均衡发展。

二、提升内涵的模式路径是策略指引

明确定位构建协同推进机制：解读报告、分析数据、归因问题。结合哈尔滨市2020年国家义务教育质量监测结果反馈解读培训会议精神，道外区教育局分析样本学校基本情况，发现亮点找出差距、探寻原因关联分析、挖掘数据分析报告、组织专家分析解读。以学生成长、教师成长、学校发展三大维度及相关因素为线索，从学校因素、个体因素、家庭因素等方面对质量监测结果的共性问题深入剖析，多角度进行质性数据和量化数据的互证补充分析。以全样本、全覆盖、多维度、追踪式数据透析学生品德行为、学业水平、身心健康、兴趣特长、家庭教育等各项指标，为教育质量诊断预警及充分应用评价结果改进教育教学提供依据。

问题导向探究整改实施策略：制定措施、建立台账、综合施策。道外区教育局基于问题归因分析，建立整改落实台账，各校多级联动将监测结果转化为政策与行动，健全监测结果报告体系和分析解读体系，对监测反映出的问题以及在监测结果应用过程中发现的问题深入调查研究。借助监测结果数据从课程设置、师资状况、教师教学、学生态度等方面整改，为学科教育教学质量提升提出具体的、有针对性的建议。统筹常规教学管理，确保教学质量提高；深度挖掘优质项目，增强区域向心发展，为改进教研工作和教育教学工作提供可借鉴、可操作的方向和措施，有助于监测结果应用落地、切实发挥作用。

规范管理健全质量监测体系：强化过程、专项督导、形成机制。监测结果情况分析反馈至各试点学校，在促进学生全面发展、引领教师专业发展、提升教育教学质量等方面开展专项督导。发挥教研支撑作用，加大教研实施力度，构建教研工作体系，促进教科研工作和学校教育教学工作深度融合。聚焦监测数据重点问题开展专项反馈，多方协同营造良好教育教学发展生态。制定相关评价标准以发挥导向作用，开展优秀案例评选以运用监测结果，设计表彰奖励机制以提升结果运用广度，促进学校、教师和学生全面发展，推动学生学业水平不断提升。

以点带面培育推广典型经验：聚焦路径、探索模式、力求实效。坚持以监测为手段、以应用为目标、以质量为核心，积极探索由区政府、教育局、进修校达成的“三位一体”模式；由监测团队、解读报告、专项调研决策优化、学科整改、督导问效构建的“六环联动”模式，以强化监测结果应用；建立推进区、局、校三级协调推动结果应用的“三轮驱动”路径，由聚焦改革、深度解读、督导评估、优质均衡、教学评价、家校联合构成的“六维聚力”路径，以抓住关键实际分析；依托监测结果应用解读报告分析数据、专项调研归纳问题、分析原因分层反馈、制定措施采取行动、阶段反思持续推进的“五步法”策略，以协调联动督导问效。切实推进高质量教育体系建设，全面推动质量监测结果应用工作，让国家监测结果运用效果最大化。

三、精准施策的教研联动是专业力量

夯实基础，加强队伍建设。通过打造校长培训强磁场，为提升领导能力助力；筑牢全员培训奠基石，为教师专业发展蓄势；启动教育科研强引擎，为教师专业成长提速；开展校本研修新样态，为业务能力提升赋能；探索质量监测多路径，为结果应用助推强化。组织区域调研、融合课题研究、改进评价标准、应用监测结果，有力推动学校教学的改进。夯实基础推进、坚持监测视导，分层深入监测20所试点学校、25所市区级示范校和32所普通学校。用好优质资源“孵化器”，撬动薄弱学校“推进器”，推动师徒结对、捆绑教研、师资培训、经验交流等工作，加强教师队伍建设。专业锤炼塑造优秀团队，共研共修实现教师共培，帮助教师转变教育理念，提升教学能力。

以人为本，提升结果应用。通过整体构建课程体系，着力探索教学模式，建立形成评价体系，发掘培育特色学校，正确运用评价结果，完善课程内容形成学校独特的课程文化，聚焦课堂教学构建以人为本的生本课堂。聘请知名教育专家开展指导研训活动，组织召开“核心素养背景下的课堂教学研讨活动”30余场。探索质量监测结果应用评价体系改革学校评价制度，“底线管理+特色发展”将成果应用于完善教育政策措施、学校管理、基础教育质量评价、学生核心素养发展等实际工作。做好学科质量跟踪监测工作，组织教师专业发展、学科建设、教法学法探究等专业展示论坛，切实把实施素质教育作为推进义务教育优质均衡发展的重要抓手。通过监测分析问题导向，诊断并改进教育教学中的短板，大力推进课堂教学改革，通过目标导向寻找促进学生全面发展的路径，升级学习行为效能，积极探索教学质量监测与学生学业质量评价的科学途径，提升结果应用水平。

因地制宜，构建幸福家园。打通课内课外壁垒促进学生深度学习，立足学生实际实施差异教学，挖掘校园文化资源融入学科元素，优化教育评价方式促进学生发展。坚持以均衡为主线、教师为关键、改革为动力、质量为核心，着力做好优质均衡顶层设计、健全教育保障机制、优化教育资源配置、提升义务教育质量。开展中小学生质量监测测评抽测，从学生、教师、校长三个维度对质量监测结果有效应用。不断强化内涵建设，挖掘文化基因，以“五育并举”为目标，将学校文化建设与落实立德树人根本任务有机结合，不断健全以发展素质教育为导向的质量评价监测体系，构建幸福家园。强化监测结果应用、明确学校办学理念、盘点学校优势项目、构建学校发展框架、形成品牌特色。全区9所学校被认定为全国足球特色学校；11所学校分别被评为国家、省、市级冰雪特色学校。因地制宜，力争让每一所学校都办成富有特色、百姓认可的家门口好学校，努力形成一校一品、百花齐放的教育新局面。

道外区将加强组织力量压实工作责任，强化整改提升聚焦监测环节，基于督导评估凝聚创建合力，多路径推进义务教育优质均衡发展。以“优质”和“均衡”双维发展指向为核心，落实质量监测结果在学校管理、教研培训、课堂教学、师生评价等方面的应用。重视学生身心健康教育，家校协同构建教育合力，全面深化教育评价改革。在树立全面育人观、改进教学管理、加强学生实践等方面发力，攻坚克难、惟实励新，抓好教育质量监测；创新举措、精进臻善，强化监测结果应用，助推义务教育优质均衡发展。

（执笔人：杨志超）

见习编辑/张婷婷