试论如何加强我国环境空气质量监测体系建设

刘学永

摘要：随着社会经济的快速发展，工业化建筑随之增多，虽然促进了我国经济的发展，但也对我国环境空气造成一定程度上的污染。本文通过对我国环境空气质量监测工作现状以及面临的问题进行简要分析和探讨，并结合我国环境空气监测工作的新形势，分别从加强加强环境空气质量监测网络体系、加强控制质量监测技术、加大政策支持和财政保障等方面提出相关建议。

关键词：环境空气；质量监测；污染；建设；建议

我国空气环境监测体系成立于上世纪70年代，当时主要是针对城市空气中的悬浮颗粒、二氧化硫、氮氧化物等进行抽样监测，并主要以手工监测方法为主。到80年代中后期，我国部分发达城市开始了对国外先进的空气质量自动监测技术的引进。进入21世纪以后，环境自动监测系统在我国环境空气监测网络得到了较快发展和应用。到“十一五”末，我国共形成了113各环境保护重点城市及661各国家环境空气质量监测网点，针对空气中的可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等采用全天24小时连续自动监测方法。

一、我国环境空气质量监测现状

随着我国政府对环境空气监测工作不断重视及对其投入的不断加大，我国环境监测网络也在日趋完善。2012年我国颁布实施了《环境空气质量标准》，2013年9月国务院正式发布《大气污染防治行动计划》，同年开始对全国环境保护重点城市、环保模范城市环境空气质量监测执行新标准，至2015年新标准的执行覆盖了全国所有地级以上城市。2013年1月起，我国首次开展了对二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.5的空气新标准要求，其中包括74各城市，共计496个点位，次年一月第二批实施空气监测新标准要求的又拓展了116个城市及449个点位，直至2015年底我国338各地级以上城市的1436个监测点位已全部实现按照空气质量新标准开展监测并发布监测结果。

二、我国环境空气质量监测面临的问题分析

1、监测设备不健全

虽然在《环境空气自动监测技术规范》中对空气监测设备有明确的要求，但由于区域经济发展存在一定的差距，导致部分地区在空气监测方面投入的资金不够，直接表现为监测设备差异明显，进而影响监测结果的准确性。同时，监测设备的落后不但不能给监测工作的有效开展提供保障，还有可能存在安全隐患，影响监测站的正常工作开展。由于多数监测站的资金运作较为紧张，对监测设备的重要性缺乏一定的认识，没有按照规范要求进行仪器配备，导致基础设施不完善，也使得监测工作无法高效完成。

2、监测项目不够全面

1982年，我国颁布第一部环境空气质量监测标准，并对空气中的6种污染物做出了明确的浓度限值，包括二氧化硫、一氧化碳、臭氧、飘尘、总悬浮颗粒物以及氮氧化物。1996年颁布的第二部环境空气质量监测规定，将原有的6项增加到10项，增加了二氧化氮、氟化物、铅以及苯并芘。直到2011年，我国主要针对二氧化硫、二氧化氮以及飘尘这三项进行主要监测，并在2012年实施了第三部环境空气质量检测标准，将原有的污染物增加到15种，但即使对制度有了明确的规范，但在现实执行中却有相应程度上的阻碍，部分地区依旧没有展开大规模的监测工作，因此也难以全面反映空气的实际状况。

3、空气自动监测人员专业能力有待提高

自动化监测系统的引进，不仅省时省力，同时保障了空气质量的准确性。但仪器在完善，如果没有专业的技术人员进行操控，设备的作用也无法体现出来。现阶段从事自动监测工作的技术人员，大多数是从环境空气检测的其他岗位转向自动监测岗位中的，其认识依旧过于传统，对自动检测工作的要求还存在一定的认识误区。并且许多监测站在招聘人员时，仍然以传统的监测理念为准，较少考虑与自动监测相关联的专业性，导致自动检测队伍滞后、人才短缺现象，由于整体的业务能力不高，因此对自动监测的稳健发展造成很大影响。

三、加强我国环境空气质量监测体系建设的对策分析

1、培养专业的监测人员队伍

首先，国家必须进一步加大对环境监测资金的投入，加强空气检测的硬件设施建设，为各大监测站配备专业的自动监测系统；其次，根据区域空气监测工作的实际情况，适当的增加人员投入，大力建设人才队伍，注重对自动监测人员专业技术的培训，以提升检测人员的整体技术水平，并实施严格的上岗考核制度，从而满足新时期空气质量监测工作的需求。

2、加强空气质量监测的管理和监督

结合现阶段自动监测技术的创新和改革，不断完善原有的自动监测标准，并加大空气质量监测的管理力度，监督各级监测部门要按照规范标准进行自动监测工作，以提高自动监测工作效率。并且国家要进一步对各级监测部门实施分工制，以保证省级、市级、县级能够各负其责，领导要定期视察，确保空气自动监测工作的质量。

3、完善空氣自动监测设备的时效性

大力开展空气自动监测运行的维护工作，加快自动化监测技术的研究，并推行监测远程自动化管理和质量控制系统，组建国家环境空气质量监测网、远程自动化数据传输网、远程运行管理网以及远程质量控制网等，利用科学技术的优势，全方位提高空气监测自动化的整体水平，加强空气自动监测设备的时效性，以更加全面的反映空气质量的准确信息，从而为人类和社会创造健康的生活环境。

结束语：综上所述，虽然我国对环境空气质量的标准提出了明确规范，但影响监测效果的因素很多，由于城市化的快速发展以及工业化结构的复杂性，大气污染浓度也愈加突出，因此，加强环境空气质量监测体系建设刻不容缓。并针对基础设备、相关技术人员以及监测体系的管理都要加大投入力度，以保证空气质量监测的准确性。endprint