森林资源保护与管理策略探究

金 恒

（普安县林业局 贵州黔西南 561500）

森林资源保护与利用在国家战略中的地位越来越重要。然而，由于我国森林资源开发与利用水平不高，造成了不同区域森林资源的严重浪费。这些问题导致了我国森林资源的过度开发与利用，严重影响了森林资源的可持续发展。为实现对我国现有森林资源的有效管理，必须在森林资源保护管理中引入可持续发展的理念，开展可持续发展背景下的森林资源保护管理研究。

1 森林资源保护与管理的重要性

1.1 保护森林资源，是经济社会发展的必然要求

我国是林业大国，森林资源在推动国家经济发展中发挥着不可替代的作用。但随着经济社会发展，人口增长、环境变化等因素对森林资源的影响越来越大。若不重视森林资源保护与管理，将阻碍我国经济社会的可持续发展。换言之，保护森林资源是经济社会发展的必然要求[1-2]。

1.2 保护森林资源，是国家生态安全的重要保障

人与自然和谐发展是人类生存的基础。森林在涵养水源、保持水土、调节气候、防风固沙、净化空气等方面起着重要作用。我国森林资源的发展潜力巨大，在保障国家生态安全中具有重要地位。我们要深刻认识保护森林资源对于保障国家生态安全、保障人民群众安居乐业和经济社会可持续发展等方面的重大意义和深远影响。

1.3 保护森林资源，是践行“两山”理念的具体行动

森林资源的数量、质量、分布和健康状况是衡量一个地区生态状况、国民生活质量和经济社会发展基础的重要指标。生态文明是人类遵循人与自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果总和。林业部门理应认真贯彻习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚决担负起生态文明建设的政治责任，发挥林业生态文明建设主力军的作用以林长制为牵引，聚焦提高民生福祉，提升我国园林绿化水平，推动林业高质量发展[3]。

2 森林资源保护与管理存在的问题

2.1 森林资源保护相关法律法规体系有待完善

森林资源保护法律法规的制定与完善是保护森林的基本保障之一，其强制作用将确保森林资源保护和管理工作的顺利进行。当前，我国的森林资源保护相关法律法规体系尚有待完善，森林资源保护制度还不够完善，在许多特定的情形下，很难对森林资源进行有效的管理和保护。因此，要进一步加强对林业的管理，逐步形成一套完善的森林资源保护的法律体系。

2.2 森林资源保护工作人员的专业素养有待提高

一支训练有素、具有一定管理经验和技术水平的工作队伍是保证森林资源管理工作顺利开展的关键，能够在保证工作效率及工作质量的同时，实现对森林资源管理的不断优化。然而在实际工作中，由于森林资源保护工作人员缺乏相关理论基础，经验不足，难以对森林资源进行有效的保护和管理。因此，持续提高林业从业人员的专业素养，是迫切需要解决的问题。

2.3 森林资源保护管理方法有待改进

近年来，随着科学技术的迅速发展，人们对林业的认识也越来越深刻。然而，我国的森林资源保护管理工作中仍存在着一些问题，如审计工作不到位，对现有林业资源的调查工作不到位，对林业资源的开采管理规划不明确，成本管理和规划还需要进一步完善。因此，必须持续改进林业资源管理方法。

2.4 管理部门的工作成效有待提高

近年来，我国对森林资源的保护和管理已有了一定的认识，并取得了一定的成效。然而，当前的林业工作中还存在很多疏漏。例如，有的地区森林面积很大，而管理人员却很少，沟通协调工作不到位，工作细节难以落实，造成管理效率低下[4]。

2.5 森林病虫害防治工作有待加强

林业病虫害控制是林业管理的一个重要方面。近年来，我国林木病虫害频发，且种类不断增加，大量外来物种入侵，对林木生态系统造成了极大的危害。首先，我国林地分布不均，且目前缺乏足量的装备、经费和人员，导致监测预警工作难以有效进行。如果没有相应的控制方案，就无法实施病虫害防治工作。其次，病虫害防治技术比较落后，主要依靠喷洒杀虫剂，不仅容易造成环境污染，还使害虫的抗药性增强，从而增加了病虫害防治难度。最后，林区各单位之间的分工不清，彼此之间的联系不够紧密，使林业病虫害防治工作很难顺利进行。

3 可持续发展的森林资源保护与管理策略建议

3.1 完善森林资源保护的法律法规体系

要深入推进我国森林资源保护法律法规体系的建设进程，广泛征集森林资源保护管理人员和相关学者对法律建设的意见和建议，完善现有的法律法规体系。有关部门在森林资源管理监督工作中，要始终秉持公平、公正的态度，对于破坏森林资源的违法者，一视同仁，根据相关的法律法规给予合理的惩罚，并对其进行思想教育，使其认识到保护森林资源，严格按照森林资源保护管理条例开展相关工作的重要性。

3.2 落实森林资源产权问题

有关部门应充分意识到森林资源管理和保护中的产权问题的重要性，使森林资源的流转更加规范和合理。有关部门出台相关的评价体系，使各个乡镇管理部门能够通力合作，互相促进，认真做好自身工作。国家通过产权分发的方式，明确森林资源的使用权，让有关的产权人在法规制度的约束下，对森林资源进行科学的管理和保护，同时，要强化产权制度，使管理部门明确各自的职责，在此基础上促进我国林业可持续发展。

3.3 提升森林资源保护管理工作人员的专业素养

为了有效地提高我国森林资源保护管理工作人员的专业素养，有关部门可以引进具有先进工作理念和丰富工作经验的专业管理人员，有效引导其他工作人员提高工作能力，增强责任意识。在此基础上，建立一套适合我国国情的先进工作方法。还可以定期开展工作分享会，在分享会上，大家可以互相沟通，分享工作经验与教训，全面提高森林资源保护管理工作人员的专业素养，促进我国森林资源保护管理工作朝着健康、绿色、可持续的方向发展[5]。

3.4 加大科研投入力度，提高病虫害防治水平

在病虫害预防方面，各地应加强沟通，对可能发生的病虫害进行科学的分析，并建立相关的报备体系。同时，要在较大的区域内开展监测工作，从识别病虫害种类到分布范围，都要有专门的人员负责，以便能够及时上报和处理，避免病虫害的蔓延。建立信息系统，使各个林区的信息能够共享，并在网上及时发布病虫害预警信息，及早采取防治措施。在病虫害防治方面，应增加科研投入力度，针对不同的森林类型采取不同的保护与管理方法。特别是在自然林，要减少杀虫剂的使用量，同时要注重树木的检疫，以阻断外来物种的扩散途径，从而提高自然林的抗虫害能力。

3.5 树立林业可持续发展理念

要想做好森林资源的保护管理工作，就必须树立可持续发展理念，全面提升森林资源的社会价值、经济价值和生态价值。增加科学研究的投入力度，加强对树种的培育，选择合适的树种，确保林分结构的稳定。在林业转型过程中，要做好后续补偿工作，在保护管理过程中，要树立“以人为本”的思想，提高群众对森林保护的认识水平，调动群众参与森林资源保护和管理的积极性。

4 结语

森林资源是我国最重要的自然资源之一，在实现社会可持续发展的过程中，森林资源的保护与管理显得尤为重要。因此，要积极构建绿色循环的森林经济体系，进一步落实森林资源保护与管理工作。为了更好地保护与管理国家森林资源，需要加大宣传力度及执法力度，通过加强法律法规建设、完善相关机制等多项措施，严厉打击非法采伐、占用林地等违法行为。另外，还应结合生态文明建设的总体要求，对现有森林资源进行合理保护，完善树种结构，提升森林资源保护与管理工作成效。