新时代企业档案构建企业文化——以交通设计院院史编写为例

文/陕西省交通规划设计研究院 孙乐蒙

院史，即交通设计院历史，记载了交通设计院的创建、变迁、建设、发展的历程，体现了交通设计院文化不同阶段的发展脉络，是宝贵的历史档案，是院文化的溯源和载体，是交通设计院应倍加珍惜、传承的精神财富。2019年3月正式启动了院史编纂工作，作为档案管理人员，笔者不仅为编纂《院史》提供各类档案利用服务工作，还全程参与了院史的编纂工作，负责撰写了业绩篇和足迹篇部分。2021年5月，陕西省交通规划设计研究院更名陕西省交通规划设计研究院有限公司。

一、企业档案

（一）企业档案的概念。企业档案是企业成长的记录，将企业不同角度的信息在一系列的活动中，直接形成并保存备查的各种文献载体形式的历史记录。企业档案真实地记录企业在日常的生产、经营、管理中形成的具有保存价值的信息，在企业的成长、发展过程中，企业档案是企业宝贵的不可再生性资源，为企业文化建设提供了真实、可靠的资料。企业档案中不同产业类目、不同性质的形成自有一套体系规则，档案的原始记录性，真实记载了形成的全过程，可以确保信息的真实可靠，可以全面地为企业活动的战略方针提供依据，能给企业提供信息服务，构成决策模块知识体系的支持系统，使决策有据可依。

（二）交通设计院的企业档案价值。1958年8月，交通部公路勘察交通设计院第五分院体制下放改组成立陕西省公路勘察交通设计院，交通设计院应运而生，是新中国成立后陕西省第一批勘察设计单位，交通设计院在发展的漫长历史进程中积累了大量的交通道路勘察设计档案，拥有一座丰富的档案信息宝库。2021年5月，更名陕西省交通规划设计研究院有限公司，作为一家拥有国家级公路规划咨询资质的设计、科研集于一体的综合交通设计院，伴随陕西交通事业一起走过了64年风雨历程，对陕西省公路发展贡献突出。交通设计院主要的生产产品是各阶段的设计文件，这些科技档案是企业在生产、建设以及科研活动中形成的第一手材料，每一个阶段会产生相配套的科学技术文件材料，包括：任务通知书、公路网规划、方案调查报告、可行性研究报告；设计前期审批文件、基础材料、初步设计、施工图设计等各阶段设计文件及计算书；估算、概算、预算；工程地质、水文地质等勘察报告、试验资料等；工程控制测量、地形测量等勘测报告及各种成果表；计算书等等。科技档案记录着勘察设计生产活动的全过程，每一张设计图纸背后都凝聚着企业员工们付出的时间和精力，是企业人力、物力和财力的集合，是每一次勘察设计实践，积累的档案资料，都为日后设计产品的生产创新打下坚实基础。在新的勘察设计过程中，这些从以往设计中取得的经验、教训，不仅被视为珍贵的财富，还被作为档案保留下来，并且发挥后续的重要作用，作为企业档案的重要组成部分，为院史编纂提供重要的参考借鉴价值。

（三）交通设计院的企业档案现状。交通设计院企业档案分为文书档案、科技档案、图书档案、会计档案、实物档案。64年的规划经纬，先行于描绘蓝图的路上，运筹帷幄，设计精良，交通设计院以先行者的姿态，三秦85%以上高速公路项目的工程可行性研究和70%以上高速公路勘察设计，累计完成等级公路可行性研究1.95万公里，完成等级公路勘察设计约1.66万公里，陕西已通车的6171公里高速公路均全程参与。交通设计院建院64年累计文书档案1865卷（盒）、14424件，科技档案33510卷（盒），实物档案645件。

二、交通设计院院史编纂工作的重要意义

（一）交通设计院院史编纂工作的意义。历史是一座宝藏，编写院史就是发掘这座宝藏。千古百业兴，先行在交通，古往今来，公路交通作为一个地区、民族和国家经济社会运行与发展的基础条件，成为联系社会成员与社会分工的重要服务业。陕西，曾是中国历史上长达千年的政治、经济、文化中心，更是辐射华夏的交通中心。秦代的驰道、直道，汉代的回中道、褒斜道、古丝绸之路，及至隋唐时期四通八达的驿路网……都彰显着陕西悠久、辉煌的交通文明。交通设计院长期从事三秦交通的规划经纬，自改革开放以来，我院先后编制完成了50余项重大交通规划，重大规划主要包括《陕西省“米”字形高等级公路主骨架规划》《陕西省高速公路网规划》《国家公路网线位规划》等公路网布局规划；《大西安立体综合交通发展战略规划》《陕甘宁革命老区综合交通运输发展规划》；以及《交通运输服务乡村振兴发展专项规划》等专项交通规划。科学的规划是交通科学发展的前提和基础，适度超前的规划为陕西交通的科学发展奠定了良好基础，勾勒出交通发展的雏形，严谨细致的前期工作是陕西交通规划的纵向延伸，描画了交通发展的清晰路径，奠定了陕西交通运输发展的总体思路和基本格局，我院也在规划编制中积累了丰富的经验。陕西省高速公路通车总里程突破6171公里，作为全程参与规划设计的研究者。64年来，交通设计院不仅见证了陕西交通的发展史，还先后设计完成了我国第一条沙漠高速公路——榆林至靖边高速公路、第一条穿越秦岭山脉高速公路——西安至汉中高速公路、第一条首次大规模综合利用建筑垃圾再生材料建设的西咸北环线高速公路，陕西省第一条高等级高速公路——西安至三原一级公路、第一条高速公路——西安至临潼高速公路、第一条双向六车道高速公路——西安绕城高速公路、第一条双向八车道高速公路——西安咸阳国际机场专用高速公路、第一条四改八改扩建高速公路——潼关至宝鸡高速公路等重点标志性工程。从地方路到高等级公路再到高速公路，从依靠花杆、皮尺等简易工具人工测绘、手工绘图到利用遥感卫星、无人机航测数字化图、计算机辅助设计、再到运用BIM等勘察设计前沿技术实现构造物模型的参数化设计和自动拼装。交通设计院的发展，之所以取得目前的成就，离不开一代又一代交通设计院人的责任担当和薪火相传。“以史为镜，方能知兴替”，客观、真实、全面地记载交通设计院发展历程，给后人提供翔实可靠的院史料文献，从而承上启下、接续发展，利在千秋，责任重大，意义非常。

（二）企业档案是院史编纂工作重要参考依据。院史的编写以丰富的史料做基础，资料的完整性、准确性直接关系到院史编写的质量，企业档案作为院史编写的重要参考依据，因为全面记录了交通设计院历史发展的全过程，以及设计文件生产过程、科研成果等信息。企业档案为院史编纂工作提供了具有原始性、可靠性的资料来源。首先，企业档案是历史的院史记录，是由直接使用的文件转化而来的，是确实存在的原始材料，具有原始性；在院史编写中，这些第一手的企业档案，还原了在不同时代背景下交通设计院企业发展的足迹。其次，收集、整理、利用企业档案是一个整体性的工作，在收集企业档案时要考虑日后的整理和利用，在后期整理过程中，要做到边收集、边整理、边写作、边补充，协调处理取得计日程功，克臻其善的效果。在编纂院史的过程中，笔者统计了企业档案提供服务利用的情况，借阅3657，归还3102，共提供服务6159人（次）。

（三）明确编写主线，规划编写布局。2019年3月，省交通设计院正式启动了院史编纂工作，从组织人员队伍，研究制定工作计划和编写框架，系统地收集查阅史料，访谈相关老领导、老职工等，整理筛选资料，完善编写大纲、章节细目，分工撰写书稿，审阅修改直到最终编辑、审查、出版，于2021年7月出版《经纬——陕西省交通规划设计研究院院史》，共计92万字。院史根据自身发展历程及阶段性特征来划分和制定，院史分篇、章、节布局，从发展、管理、业绩、党群、足迹五个篇章，客观记述了交通设计院从1958年成立至2020年底，62年来从艰难起步到跨越发展的历史轨迹，展示了交通设计院在陕西交通事业（从交通规划、设计、研究等方面）取得的巨大成就，彰显了交通设计院几代人砥砺前行的足迹，沉淀出交通设计院实干担当、积极进取的强大基因。发展篇作为第一篇，记录了我院在不同历史时期的特点，发展篇中梳理我院的历史沿革、发展轨迹，记录了不同时期我院的主要成就和对未来的展望。管理篇主要内容是交通设计院的经营管理、战略部署，科学分工、专业生产，资产后勤、服务保障三部分组成。在组织架构、人力资源、技术进步、科学管理、开拓经营、创新发展中，不断显现出深思熟虑的谋划。创新发展的思维引领，管理模式的推陈出新，生产经营的多管齐下，综合服务的保驾护航，以强劲的动力，推动我院在新的征程中加速起航。业绩篇由综合规划、工程项目、科学研究三部分组成，总结了我院几代拓路人62年来从未停息孜孜不倦的探索与钻研，致力推进三秦大地公路基础设施建设，逢山开路，遇水架桥，创造出一批又一批享誉国内外的高品质工程。党群篇涵盖各级党组织、纪检监察、工会、共青团、女工委，以及交通设计院在各个不同时期的政治形势、思想政治工作、企业精神营造、企业文化建设、职工民主管理、社会主义劳动竞赛、评优树模、综合治理、文体活动、扶贫攻坚等许许多多政治经济、改革发展、艰苦创业、不懈努力的活动，相伴而行。足迹篇，自1958年起，记录了一群人的足迹，在新中国三秦大地的每一寸土地上，开始了前所未有的全新探索……风餐露宿，栉风沐雨，是他们的日常。

三、企业档案对交通设计院企业文化建设的作用

（一）企业档案是企业文化的积累。建院64载，交通设计院积极投身交通建设，在打造精品工程的同时，沉淀了意蕴深厚的企业文化。无论是“凝聚智慧、勾画经纬、和谐发展、奉献社会”的企业宗旨，还是“敬业、笃行、严谨、创新”的企业精神，这些“词条”背后所代表的故事和内涵，不仅是公司在持续发展过程中，特定经历和经验的总结，同时也是我们在战略转型发展新阶段、新定位、新目标中需要贯彻的精神动力，是凝聚组织合力的精神纽带，是交通设计人血液里奔腾着的强大信仰合力。在企业文化建设的过程中，对蕴藏在档案之中的诸多瑰宝进行积极发掘、不断创新，从而促进新档案信息资源的形成。

（二）院史编写工作对企业文化价值的深远影响。编纂院史就是要抓住塑造企业形象这一目标，紧扣目标实事求是地整合各类企业档案资源，确定院史编纂框架、章节内容，根据企业档案，筛选所需要的档案材料，逐步进行分类、整理、编纂，让院史切实满足企业形象的宣传要求。以交通设计院的历史文化和企业理念为基础，有针对性选取适合的档案资源，辅之以创新的院史链接故事，将院史编写成具有可读性、可看性、可用性、可品性、可回忆，图文并茂、资料翔实、内容丰富，极具吸引力的一部院史。通过编纂院史工作，全面梳理并挖掘企业档案中与院史、与院企业文化思想、与企业文化建设相关联的企业档案，使企业档案工作在我院企业文化建设过程中大显身手，并使企业档案与企业文化思想建设相互促进，相互补充，共同推动企业的发展。

（三）企业档案对企业文化的宣传推广作用。新中国成立以来，党和政府高度重视交通事业发展，随着改革开放和西部开发战略的深入实施，高速公路建设成为陕西交通发展方略的主旋律。企业档案真实记载了企业生产、经营、管理的全过程，针对我院的企业档案，主要囊括我院的建立、设计的积累与业务的拓展三大阶段，在企业发展中不断总结的经验教训，可以使企业文化建设彰显出正本清源的效能。在编纂院史的同时，建立了院史陈列室、荣誉室，还原了我院建院至今，不同阶段勘察设计的发展历程，以及获得国家级、省级、部级的各类锦旗、奖章及相关荣誉。“敬业、笃行、严谨、创新”这八字院训是长期发展实践过程中的总结、提炼、概况，最能确切地体现广大设计人员千里踏勘、栉风沐雨、辛苦奋斗的优良品质，也是历代设计工作者发扬的光荣传统。温故知新，不忘历史才能开辟未来，院史不仅记录了交通设计院64年波澜壮阔的企业发展历史，还开辟了企业党建工作的新阵地、企业文化教育的新课堂、企业成果展示的新平台，必将引领我们传承交通精神，汲取奋进力量，为陕西交通事业追赶超越发展再创新功。

四、结论

综上所述，企业档案是企业文化建设的基石，企业文化是企业档案长期发展的重要纽带，深藏在企业档案中的企业信息是企业文化建设的源泉和动力。先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分，交通设计院在长期发展实践中，积累了一定的文化底蕴，形成了自身独树一帜的企业档案，在培育企业精神、提炼经营理念、推动制度创新、塑造企业形象、提高员工素质等方面进行探索。在推进企业文化建设工作中，将制度创新与观念更新相结合，以“敬业、笃行、严谨、创新”为宗旨，努力构建具有鲜明企业特色的科技型企业文化。