供电企业党建与中心工作深度融合的有效对策

赵琴琴 国网枣阳市供电公司

推进供电企业党建与中心工作的的融合，既是企业党建工作合理化的必然要求，又使得党建优势能够转化为经营优势，为企业经营持续充电。融合工作是企业践行以高质量党建加快企业高速发展的责任使然。在新的市场环境下，党建工作迎来了更多的机遇和挑战，企业要摸清新的工作方向与重点，多措并举，助力融合工作，实现企业与经营的双向并进、相互促进、共同发展。

一、党建与中心工作深度融合的重要性

（一）贯彻党建工作会议精神，夯筑企业的“根”与“魂”

供电企业是国家支柱性的国有企业，国企强则国家强。推进党建与中心工作的融合，符合党对供电企业的要求与定位，贯彻了供电企业肩负的使命，激发了党建工作在新时代的生机与活力，能更好地服务经营管理的大局，形成共促共赢的良好局面。

（二）以党建精神激发经营活力，铸就企业坚实后盾

企业在日常工作中，除了抓好生产、提升技术、协调组织等内容，还需要调动起员工参与工作的主动性与积极性，造就企业持续的内在驱动力。其中党建工作在员工思想政治教育、人文关怀上的功用非常显著。企业的经营目标是获得经济效益、创造社会福利，党组织作为企业的核心引领者，应当将思想政治工作渗透到企业日常工作的每个层次、每个角落、每个环节，深切了解企业内部经营需求，密切关注党群关系，激发员工的斗志与热情，以条理清晰的思想政治工作来理顺企业日常工作，集合群众智慧，为企业经营形成坚实后盾。

（三）以党建活动凝聚人心，搭建企业优秀人才梯队

储备人才、用好人才、搭建团队，让优秀人才更好地助力党建工作，是中国当代企业的突出特点。做好人才培养和团队组建工作，不仅仅是经营管理的需求，同样也是党建工作的内在需求。具有强烈“主人翁”意识的员工队伍，是企业解决发展中的重点难点问题的人力资源基础。党建活动利于调动员工工作的能动性，从思想层面激励员工的积极性，形成员工与企业同进退、共荣辱的良好态势。党建工作的深入能够提升员工觉悟，深化其爱岗敬业的热情，使其认知各个岗位工作的价值，踏实做好企业的一分子，由此搭建起从上至下坚不可摧的人才梯队[1]。

（四）激活党建新能量，应对企业的外部变化

在国企深化改革的进程之中，坚持把党的建设作为统领，让党建引领的核心作用成为企业高质量发展的“压舱石”，是国企党建的工作要旨，也是维系党建生命力的关键所在。国企借助党建和中心运营的融合，能够将思想引领作用深入到生产一线之中，把基层党组织所肩负的政治功能发挥到位。经营一线的员工能否高质、高效地履行好岗位职责，关乎整个企业的可持续发展。科学化的党建工作，不仅凸显了党的先进性，更是在经营一线做思想动员的重要内容，构成了中国特色企业现代管理制度的内核，引领企业去应对外部不断升级的市场环境变化。

二、党建与中心工作深度融合遇到的一些困境

（一）认知不充分

第一，对“为何融合”的认知不充分。部分管理人员比较注重企业的经济发展目标，对企业的性质及其承担的政治功能不够重视。个别同志片面认为“党建工作对企业生产经营的促进作用不大”，这样的观点对下级党组织来说，会造成一种负向传递，一层层地松懈下去，致使相关人员缺乏开展党建工作的积极性。第二，对“如何融合”的理解不到位。《党章》对企业党组织的职责有着明确的规定，由于学习得不够深入，认识得不够到位，活动开展得不够充分，不少管理人员对党委“把方向、管大局、保落实”的内在含义缺乏正确的理解。一些基层党组织侧重于理论学习，对融合的实践层面探索不足，影响融合的最终效力。第三，对“融合内容”的认知不充分。部分企业管理者尽管对融合的作用与迫切性有所认知，但对于如何融合、从何处入手去推进还不够清楚，工作尚停留在喊口号、少行动，讨论多、实践少，零星试点多、整体推进少的局面。

（二）制度待完善

第一，未做好整体规划。关于怎么把党的领导和企业经营之间的有效融合体现到制度中，还缺乏深度的思考，缺乏统筹的规划安排。怎么在现有的企业制度框架内去有效衔接，怎么去搭建工作流程，怎么在实际工作中建立好标准的操作规范，怎么实施工作监督与评价，这些基础性问题必须放到一个总体的目标中去规划，不然就容易让二者融合出现零散化、盲目化的局面。第二，配套机制有待完善。管理机制与党建机制未统一到一套制度之中，体现出不同程度的不适应与不协调的状况。关涉企业重要事务的决策前置流程，操作中的规范标准，实际工作开展中的统一步调、共同监督，工作结束后的同一考评标准等细节问题都缺乏制度保障，这就直接导致融合工作还停留在粗放的阶段。第三，工作开展的平台及流程未构建好[2]。深入融合的工作思路尚不开阔，欠缺合适的载体来推动。部分党组织把精力放在搞创新花样等外在形式上，还有的缺乏对员工进行深入的差异化考量，也未考虑到一线经营的具体情况，在开展融合工作时手段比较单一，都使得融合工作的实用性大打折扣。

（三）工作未落到实处

第一，党建工作开展不扎实，基层党组织只知道服从上级的任务安排，对于跟中心的实际工作是否结合到一块还欠缺思考的主动性和规划的自觉性。甚至有个别单位，开展党建工作重过程而轻效果，重形式而轻内涵，导致党建工作落不到实处。同时党建未从实际着手来开展特色活动，导致开展有关活动只有“亮丽时尚的标签”而缺乏“深刻贴切的内核”，因而难以取得扎扎实实的效果。第二，未找准党建活动与中心工作的契合点，融合效果不佳。党建同中心工作的融合需要贯穿公司管理的全过程，在找准“党建引领”和“经营所需”二者的契合点上还有所欠缺。第三，推进上存在“上热下冷”的问题。有的基层党组织缺乏主动性，工作对接有一定程度的脱节，无法将党建内嵌入中心的工作实际之中，呈现出引入却未融合的局面，让基层党组织呈现出活力不足的“休眠”态势。

（四）人员配备不到位

第一，专职人员过少。目前企业各级党组织均配备了党务工作者，但实际上依然有些基层未将党务工作人员配齐，尤其是兼职人员较多，在现如今党建工作不断走深的状态下，兼职人员的精力和时间是无法保证的。第二，人员的专业素养有待提高。部分党务人员对于专业理论知识的了解还停留在表层，在工作实践中也多搬用老套经验，缺乏创新性的方法。尤其是在员工新老更替过程中，年轻人接手原来实践经验丰富的政工干部的岗位，对于实际中解决问题的经验方法还比较欠缺，在人与人沟通的工作上也往往使错了劲，使得融合工作打了折扣。第三，人员缺乏斗志。部分年纪偏大的党务人员存在一定的职业倦怠感，主动性不强、积极性不高，开展党务工作缺乏创新的锐气和进取的精神，满足于一般的工作标准。

三、党建与中心工作深度融合的路径

（一）加强学习，深化意识

第一，深化意识。企业要坚持党的领导，这是不容置疑的政治原则。要尝试采用多元化、灵活性强的工作方式，抓好各级党组织的学习任务，让员工深刻领会党建工作的紧迫性与必要性，尤其必须加强岗位责任意识，从更高的角度去看待党建和中心工作的融合问题，全面提升政治站位。第二，摆正位置。各级党组织负责人应当清醒地知道自己不仅承担着管理职责，更肩负着共产党员的使命与责任，需要在组织中担当起政治引领的职责。要深刻认知到融合工作就是将党组织的政治优势转化成企业经营优势的过程，是全面提升企业竞争力的重要举措。党务人员应深化“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”的思想认识，并把这种思想贯彻到具体的党建工作中，凸显于作风建设上，深入到中心具体的工作中，真正将思想的力量转化为行动的自觉，做到思想认识和实际行动的步调一致[3]。第三，党建经营两手抓。不断增强“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思想认识，尤其是领导人员，应当好主角唱好党建戏，起到表率的作用，真正做到既抓生产又抓党建，达成两手并抓、以上率下、共同进步的良好局面。

（二）深入调研，健全制度

第一，规范党委层面的机制。企业要依据党建进章程的要求，在企业章程中明确说明党建与中心融合的相关事宜，清晰地规定出党组织在决策、执行、监督等各环节的职责权限，明晰实际的工作方式。在实际工作中，健全决策机制，明晰决策主体，细化决策清单，明确管理边界，构建好顺畅的运行流程。加强党委前置程序的落实，扮演好党委“把方向、管大局、保落实”的角色。特别是要把党建工作标准加入企业章程中，尤其凸显党组织在管理中的地位及能发挥出的作用，清晰点明党组织的工作部门、保障体系、运行系统、责任使命等，将党组织构建成企业管理体系不可或缺的组成部分，保证党建活动开展有章可循，在执行上有条可依，在操作上有理有据，这才能保证工作的效果。第二，健全党建责任实施制，施行党员规范化培训，将党员教育作为硬性指标纳入责任考核之中。对党员轮训实施学时档案登记制度，将学员的考勤出席、培训表现、考评情况形成统一的数据档案，方便与绩效薪资和先进评优等事项挂钩。还要结合各部门的实际情况，制定好各部门党建具体的职责范畴与工作内容，特别是依据党建责任制来检查工作事项。发挥“指挥棒”的导向功能，指引各级党组织围绕中心开展工作。在生产经营中也落实好党建责任制，制定科学的考核细则，为责任落实的实效提供更加明确的监督参照。第三，建立双融合的配套制度。只有良好的配套保障，才能让融合工作真正落地实施，必须依据整体统筹、各部协调、通力合作、全面实施的原则，搭建起更加通畅的融合开展模式。要把党建制度的顺畅执行作为政策制定的重心，采取部门精简优化，队伍搭建合理，资金科学安排、实践阵地打造等方式来开展工作，形成工作开展的保证机制。

（三）深入基层，抓好落实

第一，深调研、抓大局。党委抓大局、抓战略是企业生产经营的根基所在，要牢牢把握这个宗旨，在大局上着手，时刻以大局为重，在大局意识下指导企业的战略规划。同时，对于具体的业务经营，要放下身段去深入调查生产实际，了解最新市场需求，通过有效的调研论证来参与企业重大事务的决策，重点保证企业经营在大方向上是正确的，在具体操作中又能落到实处。第二，创新党建工作载体，丰富党建工作内容。对于过往填鸭式的思想教育模式要进行升级，多采用年轻人更乐意接受的方式。例如一些新形式的党建活动，更注重个体体验、人员互动、视听沉浸等，都能大大增进党建工作的吸引力。在工作内容上也应该加以丰富，在做好组织要求的“规定动作”之外，还应结合经营实践、行业特点以及员工的具体情况，多开展更接地气，能跟一线工作结合到一块儿的活动。第三，以规范化管理助推融合顺畅进行。组织党员干部立足岗位做贡献，把党建工作朝规范化、标准化、细化、量化，可操作、可跟踪、可考核的目标去推进，助力党务人员向着严处、实处、细处去开展工作。印发《党支部工作标准化手册》，制定《党建工作绩效考核评价实施细则》[4]，着重开展软弱涣散党组织专项整治。通过一系列举措，筑牢高质量推进基层党建工作同中心工作深度融合的组织基础。

（四）输送人才，提供保障

第一，配齐配强。尽力争取党务干部各层级各部门的全覆盖，秉持“双向进入、交叉任职”的宗旨，将技术骨干、优秀管理者纳入党务队伍中，让党务人员懂技术、懂管理，能够真正把党建工作融入一线。同时要提高基层执行力，夯实党组织的战斗堡垒，多措并举取实现上下联动、协调共进。第二，提高素养。针对个别人员“不会融”的问题提高培训的精准度，依据经营中出现的具体困难，用心设计培训主题，采取更加有效的培训方式，尤其注重学用结合、学以致用，从而让培训落到实处。要注重对专职党务人员的特训，加强对最新政策的分析与阐释，促进兄弟部门、上下级之间的经验交流，着重对中心工作一线中产生的普遍问题展开对焦性的讨论，积极交流看法，积攒宝贵的培训经验。针对兼职的党务人员，应该把重点放在基础理论考核上，并侧重发挥他们自身岗位的优势，鼓励他们把岗位工作特性与党建活动结合起来，切实将党建变成可实操、可推广的工作。针对刚加入党务工作队伍的新人，则要“手把手”地去教、去带，不仅要把基础内容讲解清楚，在实践中扶上马之后还得再送一程，辅助新人摸清工作规范，摸准工作重心，逐步成为能够担当大任的成熟党务人员[5]。第三，锤炼党性。在思想政治的理论学习中特别要突出锤炼党性的内容，在实际的工作中，必须将党的工作作风贯彻其中，凸显出党员的先锋模范作用，树立起党员的优秀形象，做到抢在前面、扎到深处，用一张张值得骄傲的党员面孔去踏实推进党建与中心工作的深度融合。