增强国企工会思想政治引领能力研究

2023-08-31向利新疆维吾尔自治区工会干部学校

现代企业文化 2023年9期

向利新疆维吾尔自治区工会干部学校

思想政治引领是指政治组织、政治团体为实现一定的政治目标或贯彻特定的政治价值观，对群体或个体的思想意识形态施加的积极影响，也即通过转变思想来指导实际行动的一种政治化社会行为。在管理学或组织行为学中，普遍将文化、制度建设作为促进企业、组织健康发展的重要内容。在我国社会主义体制下，工会思想政治引领是国有企业党建工作的重要一环，正如习近平总书记指出的：“引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任。”当前，我国已进入全面建设社会主义现代化强国的崭新历史时期。在新形势下，增强国企职工思想政治引领能力，对于促进国企充分发挥国民经济中坚力量作用，进一步落实新时代扩大内需、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系等国家重点任务意义重大。本文围绕增强国企工会思想政治引领能力的必要性、面临的突出问题、能力建设的途径等方面做一些浅析，以期对完善新形势下国企工会建设、促进工会作用发挥有所助益。

一、增强国有企业工会思想政治引领能力的必要性

随着时代的变迁、改革的深化、科技的进步，工会思想政治引领工作面临诸多新问题新挑战。例如，多种思想观念的碰撞、多元利益诉求的迸发正在挑战传统以统一思想、协调行动为主要目标导向的思想政治工作；互联网、新经济、新工作模式对传统工作方式带来的冲击也在挑战国有企业的经营方式、管理理念，对思想政治引领的组织形式形成一定的挑战[1]。做好新时期国有企业工会思想政治引领，首要的就是要在引领能力上升级、赋能，具体来说有以下几点必要性。

（一）增强国有企业工会思想政治引领能力是引导职工顺应时代的必然要求

习近平总书记在2018 年10 月29 日同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调：“工会要适应新形势新任务，加强和改进职工思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，更好强信心、聚民心、暖人心，使广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。”国企工会组织是宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、宣传党的理论路线方针政策、宣传社会主义核心价值观的重要群众组织，只有不断增强思想政治引领能力，增强政治性，永葆先进性，坚持群众性，才能教育引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，激发职工的主观能动性，让职工主动为国有企业改革与创新发展献策助力，从而促进企业高质量发展。

（二）增强国有企业工会思想政治引领能力是促进职工自我实现的必然要求

美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛在《人类激励理论》中提出，人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种，分别是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。国企职工与民企、私企职工最大的区别在于，国企职工不以收入/利益最大化为工作核心动力。国企肩负着公共财政、社会福利等超越纯粹利润/利益的价值追求，因此较之于民企职工，国企职工应更加侧重于较高层次的尊重需求和自我实现需求。工会作为群众组织，虽然不直接参与企业生产经营，但具有极大的“隐性价值”和影响力，思想政治引领能力越强，则越能够营造良好的企业文化和向心力，构筑起职工共同的精神家园。工会作为国企职工之家，只有精准掌握每名职工所处的需求层次，同时加大引导、教育，才能帮助企业有针对性地对职工进行激励和满足，引导职工更快地从一般需求层次上升为较高需求层次，从而促进职工的自我实现、自我超越。

（三）增强国有企业工会思想政治引领能力是维护职工合法权益的必然要求

工会是由职工自愿组成的社会团体，致力于搭建与企业之间的沟通桥梁，代表职工、维护职工合法权益是工会的基本职责。随着经济全球化的不断加深和我国市场经济的不断发展，国企面临前所未有的机遇和挑战，国企的组织形式、经营管理方式、分配方式也在悄然发生变化。传统的国企组织形式面临外部环境的变化，存在一定的适应及调试周期，在这段时期，如何按照《劳动法》《工会法》要求保障职工合法权益，是工会面临的突出问题[2]。具体来看，就是要按照《劳动法》要求，维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动纪律、法规的情况进行监督；按照《工会法》要求，一方面，维护职工的劳动权益，如获得劳动报酬的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、休息休假的权利、接受职业技能培训的权利等；另一方面，维护职工的基本政治权利，如选举前、监督权、表决权等。加强工会思想政治引领能力，有利于在国企改革进入深水期、利益调整进入激烈期等时段发挥工会作用，加大政治保障，有力维护职工合法诉求。

二、国有企业工会思想政治引领能力建设面临的突出问题

经过调查走访，笔者发现当前国企思想政治引领能力建设普遍存在诸多问题，其中最突出的几个问题如下。

（一）各方面重视程度不够致使引领缺乏内生动力

思想政治引领是企业组织管理的重要部分。当前，有的企业认为工会工作就是搞搞活动，没有活动就没有工会的事，工会工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，不重视职工思想政治工作。部分国有企业领导还存在重生产经营管理、轻思想政治引领的误区，认为只要企业经济效益好，其他都是次要的，对有助于企业发展的各种思想政治活动既不热情也不支持，对政治思想引领与企业发展前景、职工职业规划之间的关系缺少理性分析、系统提炼[3]。有些国企职工认为思想政治引领与企业经济效益没有必然联系，甚至觉得思想政治工作占用工作时间，影响生产经营活动，存在一定的排斥心理。有的企业虽然开展了职工思想政治工作，但完全与生产经营活动隔离开来，没有达到互利互助的目的，未能促进企业的良性发展。有些规模较小的企业特别是私营企业，甚至没有成立工会组织，思想政治工作没有组织依托。

（二）队伍建设和素质能力存在短板致使引领能力下滑

长期以来，多数企业缺少对工会干部队伍建设的统筹谋划，工会组织不健全，干部补充不及时，理念方法不更新，服务职工不到位。有的企业出现工会组织和其他党群组织合并办公现象，甚至其他部门代替工会行使职责，工会徒有其表；有的企业工会被边缘化，甚至成了安置退出一线工作老领导、身体健康欠佳干部的“养老”部门，导致工会干部青黄不接；有的企业工会干部为兼职，平时忙于繁重的生产经营任务无暇顾及工会工作，对工会工作不上心，工会工作时断时续、效果堪忧；有的工会组织领导干部缺乏服务意识，在工作中动辄以管理者自居，不能与职工打成一片，不能获得职工群众的信任，影响了工会在企业职工心中的形象；有的企业不重视工会干部培养培训，工会干部素质长期得不到提升，工作创新意识和专业知识较为薄弱，不能主动思考，工作缺乏前瞻性，工作停留在娱乐化、表面化、简单化、形式化层面，削弱了思想政治引领的效果。

（三）企业职工思想日益多元致使引领难度增大

随着时代的迅速变化，职工的思想多元化特点越来越明显，利益诉求也呈现多样化特征。国有企业工会如果实施思想政治引领不够及时有效，很有可能给负面价值、过激情绪、极端思想留下发展、成长空间，产生极大的负面效应。例如，部分中青年职工过于注重自我价值和利益实现，大局意识、奉献意识、吃苦耐劳精神不强，认为“挣钱是人生的主要目的”“工作就是赚钱”，产生“理想信念没有用”等消极思想和情绪，背离了国有企业一以贯之的价值理念，在企业评优评先、岗位聘用、工资提档等涉及职工切身利益的问题上不能够客观、公正看待，在职工中起哄捣乱，有些甚至在网上肆意造谣、恶意传播，引发职工群众思想混乱、判断失真。又如，随着国企改革向纵深发展，不同岗位、不同晋升机制、不同收入的职工群体难免会出现利益分歧，产生思想纷争，如果工会组织没有充分发挥监督、协调作用，则易产生各类显性、隐性矛盾，影响团结稳定的企业生产经营局面。

（四）引领形式较为单一致使成效不够显著

在数字化、互联网迅猛发展的今天，利用互联网、社交媒体等新兴技术，职工接收信息的渠道越来越多，内容也更加丰富。部分企业工会虽然通过工会网站和“两微一端”，积极宣传党的理论路线方针政策，更新企业动态，树立先进榜样，但仍然存在着内容陈旧、形式单调、更新缓慢等问题，缺乏对职工的吸引[4]。同时，更多企业工会依旧坚持使用传统模式和方法，习惯于以培训或做报告的形式进行思想政治教育，职工对这种“填鸭式”“被动式”的学习教育普遍缺乏学习热情和积极性，接受程度低，参与程度低，认可程度低，思想政治引领效果大打折扣。

三、增强国有企业工会思想政治引领能力建设的途径

增强思想政治引领能力建设是一项涉及企业领导者、工会组织、职工三方的系统工程，只有针对每一方面的短板弱项进行查缺补漏、提质增效，才能在新时期做好工会工作。

（一）压实企业领导责任，提升思想重视水平

新形势下，企业若想保持旺盛的活力和创造力，就必须加强工会建设，将工会组织切实作为引导、服务职工的有效桥梁。首先，要提高企业领导者对工会工作以及工会建设重要性的认识水平，让他们认识到，工会对促进企业发展、维护职工利益、引领职工思想政治有着重要作用，将有没有工会工作、工会工作开展得好不好，纳入企业绩效考评，真正从根子上重视起来，从源头上抓起来。工会组织应当清楚地认识到其在职工思想政治工作格局中的重要地位，积极参与到企业运营管理之中，利用其广泛的社交网络、丰富的实践经验，将职工思想政治工作深入企业经营管理的每一项环节，用科学的理论引导职工，用正确的舆论影响职工，从而更好地促进职工的全面发展。企业工会工作人员也应当认识到当今工会在企业发展中的特殊地位，把工会岗位作为实现自我价值的机会和途径，从而积极、自觉地投入到工会工作中来。

（二）加强工会队伍建设，提升干部能力素质

“打铁还需自身硬”，只有具备一支理论素养较强、业务能力过硬的工会干部队伍，才能够真正将企业工会建好建强。具体来说，一是要配齐配强工会工作力量。培养一支熟悉党的路线方针政策、深入了解职工心理、熟悉群众工作规律的工会干部队伍，确保有一定数量的专兼职干部从事工会工作。二是要建设学习型工会。不断加强理论知识和业务知识的学习，提升专兼职工会干部素质，增强思想政治工作、群众工作的规律方法、宣传技术手段，互联网、新媒体融媒体应用等的培训，不断提升自身素质，增强分析、研究和解决问题的能力，更好地理解职工的需求，更好地服务职工，满足职工需求。三是用好加强后备队伍建设。在广大职工中培养一批善做职工思想政治工作的积极分子，适时安排其到工会组织锻炼，形成青蓝相继的工作局面，确保工会干部的来源始终有一泓清泉。

（三）创新工作形式载体，提高引领工作成效

做好企业职工的思想政治引领，必须进行方式方法创新。要适应新时代新变化新要求，因事而化、因时而进、顺势而为，抓好手段方法创新，探索有利于破解工作难题的新方法新举措，不断提升工作的针对性和有效性。工会要善于利用网络技术，将思想引领与互联网传播有机融合，建立“互联网+思政引领”工作模式，充分用好企业网站、办公平台、微信公众号、工作群等新媒介，把精力更多投入到形式的新颖性、内容的普及性、思想的引领性上，传播企业好声音，倡导企业新文化，宣传职工新风貌，不断提升职工的思想政治觉悟、合作意识、创新理念、争优活力。同时，不断提升传统宣传手段的针对性、覆盖面、受众度和吸引力。可以组建企业兴趣小组，定期开展寓教于乐的各类活动，增强职工的凝聚力和向心力，也可以在巩固道德讲堂、内宣刊物、宣传栏等阵地的基础上，放手让职工自己选择主题，自主策划宣传。要开展富有灵活性的思想政治教育活动，可以定期组织职工“大练兵、大比武”技能竞赛，规范化、制度化各类表彰奖励，依次提高员工的获得感、幸福感和成就感，使职工自觉做企业发展的奉献者、工会工作的支持者。